也不 够重 视
３ ． 具体 的合同管理体系和制度建设还不够完
善
建设 合 同各 参 与 方法 律 意 识 不 强 ， 合 同主 体 违法 及合 同本 身违法 现象 也普遍 存在 。很 多建设
很多地 方企 业合 同专业 管理 人员 素质 参 差不 齐， 管理过 程违 背合 同 自作 主张 ， 无法 对施 工 过程
规避 风险
同为依据的索赔工作进展不力 ， 就会 造成 出现损 失却难 以弥补的情况。
现阶段 很多 建 设项 目因前 期 考 虑 准 备 不 足 、 设 计缺 陷 、 过程 中突 发事 件 等 都 会 引 发 建设 施 工
合同难 以履约。建设过程 中各参与方如果没有索 赔意识 ， 不能及时搜集证据 、 及时索赔或不敢索赔
义 务关 系 的协 议 。工程 项 目实施 过程是 一个 持续
时间长 、 牵扯 面 广 、 影 响 因素 多 、 内容 非 常 复 杂 的
解决 ， 所以很多具体工作 内容不会在合 同中准确
描述 。在此 种情 况 下 就算 各 方 都 能 相互 退 让 、 相
工 作 。工程 承包 合 同是约 束 合 同参 与各 方行 为 、 保 证各 方权益 、 协 调各方 活动 ， 保证 建设项 目顺利 竣 工 的关键 手段 ， 直接 关 系 到 建设 项 目参 与各 方 目标 能 否实现 。市 场经 济条件 下 的建设程 序 也要 求公 平 公正有 序 的竞 争 ， 同时依 靠 法 律 来保 证 竞 争 秩序 ， 规范建 设 活动 。
盈利 ， 甚 至会造 成工 程亏 损 。
不均衡 ， 建设行为也不够规范 ， 合 同管理在具体实
践实 施 中还是 有很 多问题 存在 ， 合 同管理水 平 低 、 法律 意识 薄弱 仍 是 建筑 工 程 中的普 遍 现 象 ， 尤 其 是在 建筑 市场 发展缓 慢 的 中西部 地 区 。 １ ． 建设 合 同各 参 与方 的专 业 管 理 水 平 不 一 ，
、
合 同管理 现存 问题
随 着我 国工 程管 理 行 业 市场 化 程 度 的加 深 ， 项 目合 同管理 越 来 越 受 到重 视 ， 各 种 专 业教 学 活 动及 培训 也更 加 重 视 工程 合 同及 合 同管 理 ， 正 逐 步在 全社 会推 广 。尽管 近年来合 同管理受 到行 业 的普 遍 重视 ， 但 由 于 目前 我 国建 设 市 场 发展 地 区
专业水平相对较低 ， 法律偏向保护弱者， 所 以偏 向 买方市场 ， 合同条款有一定 的倾 向性 ， 所以承包方 面临的风险较大 。目前我 国建筑市场竞争激烈 ，
为求 中标 ， 承包 方 的合 同报价普 遍较 低 ， 利 润 逐渐 减少 ， 甚 至无利 可 图 ， 合 同风险增 大 。承包 商 在竞 争条 件苛 刻 的情 况下 ， 如 果合 同管理 不力 ， 则很 难
合 同意 识是 市 场 经 济 下 的要 求 ， 必 须 要 有 法
律意识 ， 重视合同和合 同管理才能保证 自身利益。
通 过制 定 自制 的 、 含 糊 的 文件 ， 避 重 就轻 、 转 嫁 风
设参与各方的权利义务及具体合 同的履行情况。 最终造成管理混乱 、 自身利益得不到保障。
４ ． 合 同执 行过 程 中管理 不力 合 同执 行过程 中 ， 如果 建设 方管理 不 力 ， 以合
险， 甚至 口头委托下达任务， 这样 的形式很难对建
设 参 与各方 起 到约束 作用 。国家 为规范 建 筑市 场 也 提供 了标 准 合 同 ， 其 能 相 对公 平 合 理 地 划 分 权 利 义务 ， 控 制各 方风 险 。因其科 学 严谨 ， 所 以一 般 易于 被合 同双 方 所 接 受 。一 旦 合 同 签订 ， 企 业 所 有 的计 划 和经 济 技 术 指标 都 随之 确 定 ， 方 便 后 继 管理 ， 保证 项 目目标 实现 。 ２ ． 合 同前期 拟定 中要 注 意利用 自身 专业 优 势
法。
关键 词 ： 合 同管理 ； 合 同风 险 ； 跟 踪控 制 ； 索赔 建设 工程 合 同是为 保证 建设 项 目顺 利 实施 完
成， 由建 设过 程 中各 参 与 方 签 订 的保 证 各 方 权利
情况下双方碍于情面或受 甲方专业水平限制， 双
方对 合 同不会 特 别 重视 ， 对 实 施 过程 可 能 出现 的 问题 也不会 认 真 对 待 ， 期 待 有 问题 可 以私 下 协 商
ＧＵＡＮ ＬＩ ＧｏＮＧ ｃＨＥＮＧ ｓ
建 设 工程 合 同 管 理 浅 析
武宇琼
摘 要： 文章从合同管理在工程项 目管理 中的作用和重要性入手， 分析工程项 目合
同管理 的 必要 性 。通过 对我 国建 筑 工程项 目合 同管理 的现状 研 究 ， 指 出目 前合 同管理 实践 常见 的 问题 ， 并 对其 进 行 深 入 分 析 并提 出合 理 的解 决 方
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互容忍最终顺利结束 ， 但是对各方的管理水平 、 管
理效果 很难 评 价 ， 只会 降低 企 业 的管 理 能 力 和竞
争能力 ， 而一旦发生纠纷则在合同文件不完备 的
情 况下 很难保 证各 方权 益 。
２ ． 合同风险意识不足 、 风险管理水平低造成
合 同条 款 中风险频 出 合 同条款 不 够严 谨 准 确 ， 就 容 易 产 生 责任 不 清、 权利 不 明 ， 进 而 容易 产 生 歧 义 和误 解 ， 导致 合 同难 以履 行或 引发 争议 。在建 筑市 场 中建 设 方 的
任务在承发包 阶段就是私下协商确定 的， 在这种
ＧＵＡＮ Ｌｌ ＧｏＮ６ ＣＨＥ ＮＧ ｓ
进 行 合理 的指 导 。同时也 有很 多企 业认 为合 同管 理 只是文 档管 理 ， 缺 乏 对 合 同履 行 情 况 监 控 及 竣 工结 算 的合 同控 制 ， 企 业 管 理 人 员根 本 不 清 楚 建