工程施工合同文件优先顺序陷井的解释
一个土建项目，承包商A中标后，与业主进行合同谈判，招标文件中约定：单价合同，材料单价发生变化不予调整，但鉴于全运会对建筑材料生产、开采、运输的影响，承包商A和业主多次协商约定：材料单价（钢筋、水泥、砂石料）根据项目实施期间造价部门发布的信息价格和基期（投标期间）的信息价格据实调整，并写入合同专用条款中。
以下是本合同文件的优先顺序：
在项目完工后，承包商A和业主办理竣工结算时，如实上报材料调差的费用，业主不予认可，其理由如下：
按合同文件的优先顺序，（3）本工程施工招标文件（含招标文件附件、招标文件补充）中约定为：本工程为单价合同，材料单价发
生变化不予调整，虽然（5）合同专用条款中写入了“材料单价（钢筋、水泥、砂石料）根据项目实施期间造价部门发布的信息价格和基期（投标期间）的信息价格据实调整”，但根据合同文件优先顺序，施工招标文件的解释优先于合同条款，理由充分。
承包商面对这种情况也是哑巴吃黄连，无法辩解。
承包商A研究了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201），发现招标文件关于“合同文件的优先顺序”和《建设工程施工合同范本》的内容不同。
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第二部分通用合同条款5.1是这么约定的：
1.5 合同文件的优先顺序
除专用条款另有约定外，组成建设工程施工合同的文件及优先解释顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及其附录；（4）合同专用条款及附件；（5）合同通用条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。
类似合同文件优先顺序的应对办法：
签署合同谈判备忘录，在合同协议书六、合同文件构成中，把合同谈判备忘录放在第（1）的位置上，即合同谈判备忘录放在合同协议书之后，中标通知书之前。
但合同不允许订立与招标文件作出实质性变更的条款，实质性变更的条款无效，工程价款属于实质性变更条款。但确实因为客观条件
变化，导致材料价格上涨的费用还是可以协商解决。
合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
二、合同工期
三、质量标准
四、签约合同价与合同价格形式
五、项目经理
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
八、词语含义
九、签订时间
十、签订地点
十一、补充协议
十二、合同生效
十三、合同份数
发包人：(公章) 承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）
监理合同优先解释顺序 篇一：施工合同文件的解释顺序 建设工程施工合同（示范文本）通用条款 2、合同文件及解释顺序 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监
理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。 说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变 更等书面协议或文件视为合同协议书的组成部分。” 若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。 篇二：合同解释顺序 以下是律师对“施工合同解释顺序”的法律解释： 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了组成合同的文件内容和优先解释顺序，承发包双方也可以在专用条款对合同文件组成和优先解释顺序进行调整或增减。该条款确定总的原则是：以顺序在先的文件约定或规定为准，解释顺序在后的相关条款无效。争议解决过程中，当合同文件内容含糊不清或不相一致时，工程师、仲裁员、法官会依据该款约定对适用文件优先性做出判断。 承包人在约定合同文件组成和解释顺序时应参照《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时应注意以下几个问题： 一、合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的解释顺序。
承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题 建设工程施工合同是指发包人和承包人为完成特定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议。依据建设工程施工合同，承包人应当完成发包人交给的施工任务，发包人应当按照约定提供必要施工条件并支付工程价款。建设工程施工合同是保护发包人、承包人双方合法权益的法律文件。本文以承包人的视角讨论在签订建设工程施工合同时应当注意的问题，提醒承包人应当充分认识并积极行使法律所赋予的合法权益。 下面结合建设部和国家工商行政管理局1999年修订的《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，说明承包人在签订建设工程施工合同时应当注意的问题。 一、签订建设工程施工合同之前应当注意的事项。 在签订合同之前，承包人应当对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况尽可能详细的了解，必要时要做详尽的调查。只有在工程合法、相关手续完备及发包人资信情况良好的条件下，承包人与之签订合同，其合法权益才能得到最大限度的保障。在实践中，经常会有一些不法分子利用承包人急于取得工程的心理，编造一些虚假信息，伪造审批文件，从事诈骗活动。因此，如不对工程情况进行仔细、详尽地了解，则有可能掉入陷阱，产生巨大的经济损失。 对发包人主要了解以下三个方面，第一发包人的主体资格，即其是否依法取得企业法人营业执照及相应的经营资格，是否具有签订和缔约资格。根据我国法律的有关规定，建设工程施工合同的缔约当事人均应为法人或其他
经济组织，自然人不能成为建设工程施工合同的当事人。第二工程是否是依法批准的合法项目，相关手续是否齐全，如建设用地是否批准?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等等。第三发包人的资质情况、社会信誉、财务状况如施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 在签订合同之前，审查发包人的资信情况是一项重要的准备，为将来合同能够全面履行奠定一个良好基础。 二、签订建设工程施工合同时应当注意的事项 1、仔细阅读《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，掌握相关的法律、法规。 《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)，由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四部分组成。签订合同时仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要，这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中基本条款未作特别约定时，“通用条款”中对应的条款会成为签约双方一致同意的合同约定。 2、合同价款应当明确约定。 (1) 填写《协议书》中“合同价款”，应当根据工程是属于招标工程，还是议标工程？招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定。 (2)合同价格是签约双方共同约定的条款，第一要双方协商，第二要明确。暂定价、暂估价、概算价均不能作为合同价款，约而不定的价款也不能作为合同价款。 (3)填写合同“通用条款”第23条“合同价款及调整”时应当按照其所
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 施工合同文件的解释顺序 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
施工合同文件的解释顺序 篇一：建设工程施工合同文件解释顺序 《建设工程施工合同(示范文本) 》2.合同文件解释顺序 2.1合同文件应能互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： (1) 本合同协议书； (2) 中标通知书； (3) 投标书及其附件； (4) 本合同专用条款； (5) 本合同通用条款； (6) 标准、规范及有关技术文件； (7) 图纸； (8) 工程虽清单； (9) 工程报价单或预算书。 合同履行中，发包人承包人有关工程的治商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师做出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款37条关于争 议的约定处理。 篇二：施工合同文件的解释顺序 建设工程施工合同(示范文本)通用条款 2、合同文件及解释顺序 2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： (1) 本合同协议书 (2) 中标通知书 (3) 投标书及其附件 (4) 本合同专用条款 (5) 本合同通用条款 (6) 标准、规范及有关技术文件 (7) 图纸 (8) 工程虽清单 (9) 工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工程的治商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响
建筑工程承包合同风险的防范 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
建筑工程承包合同风险的防范措施 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 建筑工程合同风险较大, 化解风险是建筑企业非常关注的问题。建筑企业要正确评价风险, 采取适当的防范措施。 风险的来源 建筑工程合同风险属于建筑工程风险, 建筑工程周期较长, 所涉及的风险因素多, 风险较大。虽然参与工程的各方均有风险, 但承担风险的大小却有所不同。具体来讲, 在一个工程中, 在建设工程决策阶段, 业主承担主要风险, 投资决策失误意味着整个项目的失败。在工程建造过程中, 建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因, 建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点：一是投资风险；二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险, 如地震等自然灾害, 这种风险一般难于预料和防范；三是主观类风险, 这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 风险的识别 应该看到, 任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险, 但如何承担风险, 承担多大风险, 以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别, 风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化
建设工程合同分类及组成 1.按承发包方式分：①勘察设计或施工总承包合同②单位工程承包合同③工程项目总承包合同④BOT合同（特许权协议） 2.按承包工程计价方式分类：①总价合同②单位合同③成本加酬金合同。总价合同可分类固定总价合同和调价总价合同。单位合同分为：估计工程量单价合同，纯单价合同，单位与包干混合合同等。 3.与建设工程有关的其他合同：①建设工程委托监理合同②建设工程物资采购合同③建设工程保险合同④建设工程担保合同 4.按工程建设阶段分为：①工程勘察合同②工程设计合同③工程施工合同 1Z206030 建设工程合同的主要内容 1.建设工程总承包合同的主要条款：①词语涵义及合同文件的组成②总承包的内容③双方当事人的权得义务④合同履行期限⑤合同价款⑥工程质量与验收⑦合同的变更⑧风险责任和保险⑨工程保修⑩对设计分包人的规定⑾索赔与争议的处理⑿违约责任 2.建设工程总承包的履行：①建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行②总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得不利于转包③建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资格条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可。
3.施工总承包合同协议书的内容：①工程概况②工程承包范围③合同工期④质量标准⑤合同价款⑥组成合同的条件⑦承包人向发包人的 承诺⑧发包人向承包人的承诺⑨合同的生效 4.组成合同的文件依据优先顺序分别为：①本合同协议书②中标通知书③投标书及附件④专用条款⑤通用条款⑥标准规范及有关技术文 件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书 5.工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包。专业工程分包资质设2-3个等级，60个资质类别。劳务分包资质设1-2个等级，13个资质类别 6.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责：分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。施工单位不得转包或违法分包工程。 7.劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令，劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用8.劳务分包的劳务报酬，除本合同约定或法律政策变化，导致劳务价格变化，均为一次包死，不再调整 9.劳务报酬的支付：全部工程完成后，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，按约定的合同计价方式进行劳务报酬最终支付，结算资料在递交的14天内工程承包人进行核实确认，在承包确认后4天内，向劳力分包人支付劳务报酬。
建设工程合同签订中的陷阱及防范 ? 合同（范本）陷阱及其防范建设工程合同签订中的陷阱及防范 （一）在签订建设工程勘察、设计合同中的陷阱与防范 １．在发包人和承包人条款方面陷阱：承包人不具备与工程相应资质和法人资格，填写时，真正承包人将自己的上级单位且独具法人资格的单位填为承包人，往往工程质量保证不了。 防范：核对清楚承包人，且审查承包人的工程建设资格和等级。 ２．在委托书方面陷阱：不填写委托书，或委托事项填写不全、不清。 防范：全面、正确、详细填写委托书３．在委托人义务条款方面陷阱：委托人的义务填写不细、不具体、不全面，致使工程责任不好判定。 防范：委托人的义务，一定要填细、填全。 ４．在承包人义务条款方面陷阱：承包人的义务笼统，不细化，出现纠纷后，不宜追究承包人的责任。 防范：填写承包人的义务越细越好，每个环节和要求都要写清楚。 ５．在纠纷解决方式条款方面陷阱：当事人各自选择有利于己方的纠纷解决方式和地域管辖。 防范：协定公平的解决纠纷的方式和地域管辖。 ６．在合同签字盖章方面陷阱：合同最后只签字不盖章。 防范：一定要在合同书上签字盖章，并按要求公证。 ７．在规定违约责任方面陷阱：承包人尽力减少违约责任事项，或尽量减弱违约责任程度，或减少违约责任额。 防范：发包人一定要将承包人不履行义务的责任写全面、写明确、写具体。 ８．在增补条款方面陷阱：只写“经双方协商一致，增加补充下列项条款”而没有增补
以“空白”记入。 在合同条款笼统的情况下，承包人不增补工程事项。 防范：发包人应将承包人完成工程的要求及各种细节补齐，防止条款笼统，而使工程质量等出现问题不宜追究。 （二）在签订建筑安装工程承包合同中的陷阱及防范 １．在发包人、承包人条款方面陷阱：承包人不具备与工程相应资质和法人资格，填写时，真正承包人将自己的上级单位且独具法人资格的单位填为承包人，往往工程质量保证不了。 防范：核对清楚承包人，且审查承包人的工程建设资格和等级。 ２．在质量条款方面陷阱：质量条款笼统，不细化，出现纠纷后，不宜追究承包人的责任。 防范：质量条款越细越好，每个环节和要求都要写清楚。 ３．签订违约责任条款方面陷阱：承包人尽力减少违约责任事项，或尽量减弱违约责任程度，或减少违约责任额。 防范：发包人一定要将承包人不履行义务的责任写全面、写明确、写具体。 ４．在纠纷解决方式条款方面陷阱：选择有利于己方的纠纷解决方式和地域管辖。 防范：协定公平的解决纠纷的方式和地域管辖。 ５．在签字盖章方面陷阱：只签字不盖章。 防范：一定要在合同书上签字、盖章，并按要求公证。
1、施工合同协议书（双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同协议书的组成部分。） 2、中标通知书 3、投标书及附件 4、施工合同专用条款 5、施工合同通用条款 6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书 关于以上解释的说明： 1、上述合同文件应能够互相解释、互相说明。 2、当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。 3、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。 4、在不违反法律、行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同。此变更的协议或文件，效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件高于在先的。 5、招标文件其实应是最高的，不响应招标文件早就是废标了。所以招标文件不在“施工合同”的解释 顺序里，但可以在施工合同中约定招标文件为合同的组成部分。 以下是律师对“施工合同解释顺序”的法律解释： 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了组成合同的文件内容和优先解释顺序，承发包双方也可以在专用条款对合同文件组成和优先解释顺序进行调整或增减。该条款确定总的原则是：以顺序在先的文件约定或规定为准，解释顺序在后的相关条款无效。争议解决过程中，当合同文件内容含糊不清或不相一致时，工程师、仲裁员、法官会依据该款约定对适用文件优先性做出判断。 承包人在约定合同文件组成和解释顺序时应参照《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时应注意以下几个问题： 一、合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的解释顺序。 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了9项文件后，注明“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”，但对其解释顺序并没有明确，因此合同承发包双方应当在专属条款中给与明确。因其形成时间在后，更能反映双方履行合同的权利义务关系，因此建议将其放在上述列明文件的首位。 另一个冲突表现在分包协议中的条款与工程主合同（协议）有一些规定上的不同，如果在分包协议中注明“优先性条款”，则该条款将高于与之矛盾的主合同条款优先适用。 二、招标文件是否成为合同组成部分？ 实践中一些合同，承发包双方在专属条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该来说，将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用
房地产合同签订常见十大陷阱 房地产合同签订常见十大陷阱 房地产合同签订常见陷阱： 心明眼亮避开购房陷阱--谨慎签订合同 陷阱一： 在认购书里没有注明 因何种原因退房以及后果 购房者与开发商签订认购书后，就要交一定额度的定金，这是无可非议的。但有时购房者在交付定金后因种种原因得不到银行的贷款而无法购买该房产时，发展商一般都只退购房款而不退定金，理由是买家没有履行合同，所以没收定金。 对策： 律师建议买家最好与发展商在协议中约定，若买家得不到贷款时，定金该如何返还或是否要扣除部分作为手续费等，这样就避免了很大的麻烦。 同时，开发商是没有权利没收定金的，这本身是没有法律依据的。 陷阱二： 合同主体认定不明 购房者由于缺乏法律常识，往往会犯一些比较初级的错误。有时代表发展商签约的人并不是法人代表，或者合同上的开发商并不是该房产土地拥有者，这些都有可能产生问题。
另外，也有可能该项目是A公司开发的，实际上却是由B公司投资，作为买家还是应与A公司签约，否则也会带来一系列的麻烦，以后办理各种手续会很麻烦。 对策： 在签约前您最好查明代表发展商签字的人是否是法人代表，如果不是，则是否持有授权委托书。否则，这个人的签字是无效的，同时要注意合同上的公章，这样可以避免发展商推卸责任。 陷阱三： 不要轻易在开发商提供的补充协议上签字 签补充协议在购房交易中很有必要。但是要提醒购房者的是，开发商提供的补充协议一定要看清楚。现在有的发展商在与客户签约时，会主动向客户出示一份补充合同，主要目的在于表明由于某些特定原因造成不能按期交房的免赔责任以及面积丈量误差率差异过大在哪些情况下能免赔。这是发展商为了保护自己在一些非人力能控制的情况下造成违约规避风险的一种方式。 善良的购房者不要仅仅把开发商的免责条款都签了，而忘记保护自己的利益。 对策： 看清楚补充协议的条款，最好的办法是找一个律师来帮你的忙。 陷阱 四： 最短时间与最好 合同是双方意思一致的表达。但是，实践中开发商往往会给购房者很多诸如如果发生问题，在最短时间内解决，在装修材料上，选
“投标文件、招标文件、合同约定”三者解释顺序 这是一个大多数同志常问的一个问题，回答如下： 一、《08清单规范》4.4.2 实行招标的工程,合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。 如果投标文件与招标文件实质性内容不一致， l首先该投标文件应为废标处理； l其次投标文件下列情况与招标文件表面上不一致、实则是响应招标文件，且应当以投标文件为准：所报工期比招标文件短、所报工程质量比招标文件高、报价在招标文件中招标控制价之下、综合单价组价内容不同、施工方法不同等。 l所以“招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准”容易让人产生误解。 由此，解释顺序为：①中标人投标文件②招标文件③合同约定 二、《招标投标法》第46条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 《招标投标法》第59条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 l 可见：发承包双方签订合同时，有关条款的订立应与招投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招投标活动的严肃性。否则订立的有关条款无效。 l或认为：施工合同条款与招标文件有关条款不一致时，以招标文件有关条款为准。 三、高院《施工合同纠纷案件解释》第21条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
招投标工程建设项目合同文件的优先顺序在实践中的应用 (2009-12-21 14:40:50) 转载▼ 标签： 法律 招投标 合同文件 优先顺序 根据《招投标法》及国家部委有关招投标的管理办法，很多工程建设项目必须经过招投标程序来确定承包人，虽然合同协议书只有区区数页，但合同组成文件数量众多，各文件制订的时间存在差异，加之工期较长，施工期间又会产生许多文件，各文件相互之间难免发生矛盾。在合同双方因采用不同的合同条款而产生分歧时，如何正确应用合同文件的优先顺序原则化解纠纷，应着重把握以下几点的应用： 一、九部委《标准施工招标文件》中通用条款第1.4款关于合同文件优先顺序的规定。 第1.4款规定，组成合同的各项文件互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书 (2)接受函（中标函）或中标通知书 (3)议标期间问答式书面文件 (4) 投标函及投标函附录 (5)合同专用条款 (6)合同通用条款
(7) 技术标准和要求(工程规范) (8)合同图纸(设计与施工相互制约） (9) 已标价工程量清单 (10)组成合同的其他文件 根据以上合同解释的原则，重要的问题应写入优先顺序较高的文件，最后确定的事宜和需要特别承诺或变通的条款应写入优先顺序在前的文件。如双方当事人对合同文件的解释顺序有特殊约定的，双方应在“专用条款”中明确约定，并优先于“通用条款”的约定。 二、九部委《《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定》（56号文）的强制性规定。 56号文第六条规定，行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。第九条规定，试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 根据上述规定，“专用条款”的效力并非一定优先于“通用条款”的效力，如果“专用条款”的约定违反了56号文的规定，则“专用条款”无效，仍应适用“通用条款”的规定。 三、施工期间签署的文件效力大于招投标时签署的文件。 施工过程中，合同双方有关工程的洽商、变更等书面指令或文件，因签订时间在后，系双方就变更建设工程施工合同内容达成的新的合意，该洽商、变更等书面文件在符合法律规定的情况下，应最优先解释适用，即使该洽商、变更等书面文件属于“通用条款”规定或“专用条款”约定的解释顺序在后的文件类别。 四、《合同协议书》中背离合同实质性内容的条款无效。
第三部分专用条款 一、词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序： 1.本合同协议书; 2.冷冻机房造价 谈判会议纪要；3.本合同专用条款;4.本合同通用条款;5.标准规范及 有关技术文件;6.图纸;7.工程报价单或预算书。 2、语言文字和适用法律、标准及规范 2．1本合同除使用汉语外，还使用无语言文字。 2．2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国合同法》、《建筑市场管理条例》、《建筑工程质量管理条例》、及国家和自治区有关法规和规范性文件。 3．3适用标准、规范 适用标准、规范的名称：按照施工图纸及图纸说明中要求的标 准规 范执行。 发包人提供标准、规范的时间：/ 国内没有相应标准、规范时的约定： /
3、图纸 3．1发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前7日内提供 施工图肆套 3．2发包人对图纸的保密要求： / 使用国外图纸的要求及费用承担： / 二、双方一般权利和义务 4、工程师 4．1监理单位委派的工程师 姓名：王晓江职务：总监理工程师 发包人委托的职权：质量控制、进度控制、投资控制、合同资 料管理、现场管理、工程主体单位之间的协调。 需要取得发包人批准才能行使的职权：暂停施工、图纸变更、 技术签证、经济签证。 4．2发包人派驻的工程师 姓名：吕汉亭职务：工程师 职权：现场管理、组织协调与本工程有关的各种关系，批准监 理工程师暂停施工和经济技术签证。 4．3不实行监理的，工程师的职权：无
5、项目经理 姓名：赵军文职务：项目经理 6、发包人工作 6．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： ⑴施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备 ⑵将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：已具备 ⑶施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已开通 ⑷工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前将上述资料以书 面形式提供承包人
项目经理不外传的施工合同常见陷阱 法务实践中，建设施工工程合同纠纷较多，有些案件完全是当事人没有注意合同中的陷阱造成的，那么如何防范呢，本文将从建设施工工程合同的基本含义及法定权利义务说起，谈谈如何防范于未然，供大家参考。 建筑施工合同是指一方依约定完成建设工程，另一方按约定验收工程并支付酬金的合同。前者称承包人，后者称为发包人。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，属于承揽合同的特殊类型，因此，法律对建设工程合同没有特别规定的，适用法律对承揽合同的相关规定。 建设工程合同作为承揽合同的特殊类型，除具有承揽合同的一般法律属性外，还具有以下特点： 1．建设工程合同中完成的工作构成不动产，通常要涉及对土地的利用强制性规范的限制，当事人不得违反规定自行约定，而且施工的承包人必须是经国家认可的具有一定建设资质的法人。 2．建设工程合同属要式合同，应当以书面方式订立。 建设工程合同的订立和主要条款 (一)勘察、设计合同的订立 勘察、设计包括初步设计和施工设计。勘查、设计单位接到发包人的要约和计划任务书、建设地址报告后，经双方协商一致而成立，通常在书面合同经当事人签字或盖章后生效。 勘察、设计如由一单位完成，可签订一个勘察设计合同；若由两个不同单位承担，则应分别订立合同。 建设工程的设计由几个设计单位共同进行时，建设单位可与主体工程设计人签订总承包合同，由总承包人与分承包人签订分包合同。总承包人对全部工程设计向发包人负责，分包人就其承包的部分对总承包人负责并对发包人承担连带责任。 (二)施工、安装工程承包合同的订立 发包人和承包人根据已获批准的初步设计、技术设计、施工图和总概算等文件，就合同的内容协商一致时，即可成立建筑施工和安装工程承包合同。 发包人可以将全部施工安装工程发包给一个单位总承包，也可以发包给几个部分分包给其他分包可以将承包的工程，一个承包人总承包的，单位分别承包。．人，签订分包合同，总承包人对发包人负责，分包人对总承包人负责并与总承包人对发包人负连带责任。
这个某论坛的一个帖子，拿出来供大家进行讨论，下面个人也回复了一点，三楼是另一资深人士的回评。大家共勉。 一、问题的提出 做为一名工作在工程结算审价第一线的造价工程师，我在实际工作中经常会碰到这样的困惑：明明招标文件中对工程有着很清楚的某种描述或要求，但由于施工合同中对此内容未有提及或虽有提及但要求内容发生了变化，从而引发争议―――招标文件是否为合同的组成部分？它对承包人是否具有约束力？ 这两个问题实质上是一个问题。因为合同文件当然对承包人具有约束力，因此只要能确认招标文件是合同文件的组成部分，那么它自然也对承包人具有约束力。但招标文件究竟是否为合同的组成部分呢？对这一问题，目前否定者的依据无非有二：其一在于施工合同范本中不包含招标文件；其二在于建设工程招标属要约邀请。下面我们就针对这两种观点分别进行分析。 二、施工合同范本是否不包含招标文件 对招标文件是否应做为合同文件的组成部分这一问题，目前否定者的最直接依据就在于施工合同范本。从表面上看，无论是我国的新版《建设工程施工合同范本》还是国际通用的《FIDIC合同条件》，在其对合同文件组成的描述中的确都没有包括招标文件，但我们不能被这一表面现象所迷惑。
首先根据契约自由理论，只要不违反法律的强制性规定，合同当事人双方可以对合同的内容自由约定，所以合同范本中未对招标文件的列举并不能成为束缚合同当事人意志的枷锁。我国合同法第12条指出“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同”，是“可以”而非“应当”，是“参照”而非“按照”，由此可以看出示范文本的效力。当然这里仅是任意性而非强行性规定，即合同当事人是“可以”而非“必须”把招标文件排除在合同文件的组成部分之外 其次，《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。根据这一条款，施工合同应当根据招投标文件来签订，应当是招投标文件的承续；施工合同应当与招投标文件是一致的，这种一致既是主体的一致，更是造价、工期、质量等内容的一致。遵照这一要求操作的结果，必然是施工合同和招标文件的高度重合，因此范本中不需再单独列明招标文件也就完全合乎逻辑。要注意的是这里是强行性而非任意性规定，即在实质上招标文件就是也应当是合同文件的组成部分。 三、招标是否属要约邀请 对招标文件是否应做为合同文件的组成部分这一问题，目前否定者深层次的理论依据一般是建设工程招标属要约邀请。这种说法是不成立的。因为： 1、要约邀请不一定就不能作为合同的内容
一、合同文件及优先顺序 组成本合同其他文件及优先解释顺序如下：1、本合同协议书；2、中标通知书；3、专用条款；4、通用条款；5、招标文件（含工程量清单及答疑纪要）；6、标准、规范及有关技术文件； 7、图纸；8、承包人投标文件及其附件；9、工程报价单或预算书。 二、隐蔽工程和中间验收 中间验收部位包括：土方、基础、主体、管道打压、设备试运行。 三、试车费用的承担： 由承包方担负。 四、风险范围： 1、工程量变更； 2、施工所用材料价格变化的±5%内； 3、增减清单项目。 补充条款： 1、如招标人提供的招标工程量清单数量有误或工程变更导致工程量清单数量调整时（未填报综合单价项目除外），清单工程量按规定的程序经监理工程师及发包人确认后执行，并按照以下方式确定的综合单价来调整合同价款： （1）某分部分项工程量清单增加或减少部分工程量在招标工程量的±15%幅度范围以内时，按投标时填报的综合单价予以
调整合同价款；（为避免施工单位恶意竟价，按行业惯例）（2）某分部分项工程量清单增加或减少部分工程量在招标工程量的±15%幅度范围以外时，其超过原工程量清单部分的工程量或减少后剩余部分的工程量，由投标人参考现行计价标准或市场行情提出适当的变更综合单价，报发包人同意后予以调整合同价款； 2、由于工程量清单漏项或工程变更等产生新的工程量清单项目时，工程量按规定的程序经监理工程师及发包人确认后执行，并按照以下方式确定的综合单价来调整合同价款： （1）合同中已有适用于变更工程的价格，则按合同已有的价格计算； （2）合同中只有类似变更工程的价格，则按类似变更工程价格确定变更价格，调整合同价款； （3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则按与投标价格水平相一致的原则，由承包人提出适当的变更价格，参照现价计价标准，经监理工程师及发包人确认后予以调整合同价款。 3、投标报价（相对于招标人提供的工程量清单）有未填报项目，则此项目的费用视为已包括在中标的投标报价的其他单价和合价中；该项目费用结算时，造价工程师、监理工程师及发包人应对投标报价未填报项目的工程量进行确认，并与招标人提供的清单工程量对比，按下列原则办理： （1）两者工程量相等时，该项目费用不得补计；
合同常见陷阱条款 一、判断题 1. 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立合同时未与对方协商的条对对5. 在采用格式合同方式的交易中，一方如果处于垄断地位与相对方进行交易，那么相对方的意思肯定会不真实。错 10. 只有通过反垄断才能解决经济地位不平等这个问题。对 18. 我国法律规定，定金和预付款性质是一样的。错 2. 对合同中专业名词的理解偏差不会造成陷阱条款。错 3. 在实践中，由于双方对交易的标的或者交易习惯的认识存在差异，一方有可能利用这种知识结构差异来规避责任和风险。对 20. 对法律上有明确定义的概念缺少认知的情况下，双方签订合同时应设立解释条款，对合同中涉及的概念的定义、范围等予以明确。对 11. 对合同中不明确的条款，当事人应咨询律师等专业人士，对合同提供意见或建议。对16. 在我国的司法实践中，如合同没有约定，实行推定原则，即按照交易习惯来进行推定，推定一般由人民法院或仲裁机构来主导。对 20. 《中华人民共和国担保法》中90条规定：定金合同从签订合同之日起生效。错 17. 格式条款的使用是没有限制的。错 5. 信息不对称是导致事实上不平等的唯一原因。错 17. 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立合同时未与对方协商的条款。对 13. 合同一方在经济地位或信息资源的掌握上处于优势地位时，容易造成事实上的不平等合同。对 17. 因故意或者重大过失造成对方财产损失的免责条款有效。错 20. 《中华人民共和国合同法》39条第一款规定：采用格式合同订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。对 二、单选题 4. （单选题）向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为几年？（） C. 二年
篇一：施工合同文件的解释顺序 建设工程施工合同（示范文本）通用条款 2、合同文件及解释顺序 2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。 说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同协议书的组成部分。” 若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。篇二：施工合同与招标文件不一致时如何处理 施工合同与招标文件不一致时如何处理在工程建设的日常活动中，我们会经常遇到工程进入施工或结算程序后发现施工合同与招标文件不一致的情况，到底是按合同协议执行还是按照招标文件执行，各方说法并不一致，但真正的结论只有一个。我的认识是：按照招标文件执行。原因如下：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定：“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。以上条文说明，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。或许有人认为，在建设部和国家工商总局的《建设工程施工合同》示范文本关于“合同文件的组成部分”中没有招标文件部分，但作为建设工程施工合同与一般工程合同不同，有其特殊的程序，既招投标程序，根据我国立法法的有关规定，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。招标投标法开始执行时间晚于合同法，且作为特别规定，招投标法的有关要求与合同法不一致时应以招标投标法为准。在实际实践过程中，我国不少地方的招投标管理办法中，已把施工合同与招标文件不一致的情况作为作为日常监督的重点。 施工合同文件解释顺序 在施工合同文件中约定解释顺序为“合同文件组成及解释顺序: （1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）发包人与承包人在关工程的洽商、变更等协议或文件；（4）中标通知
合同文件的优先顺序 根据《招投标法》及国家部委有关招投标的管理办法，很多工程建设项目必须经过招投标程序来确定承包人，虽然合同协议书只有区区数页，但合同组成文件数量众多，各文件制订的时间存在差异，加之工期较长，施工期间又会产生许多文件，各文件相互之间难免发生矛盾。在合同双方因采用不同的合同条款而产生分歧时，如何正确应用合同文件的优先顺序原则化解纠纷，应着重把握以下几点的应用： 一、九部委《标准施工招标文件》中通用条款第1.4款关于合同文件优先顺序的规定。 第1.4款规定，组成合同的各项文件互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书 (2)接受函（中标函）或中标通知书 (3)议标期间问答式书面文件 (4) 投标函及投标函附录 (5)合同专用条款 (6)合同通用条款 (7) 技术标准和要求(工程规范) (8)合同图纸(设计与施工相互制约） (9) 已标价工程量清单 (10)组成合同的其他文件 根据以上合同解释的原则，重要的问题应写入优先顺序较高的文件，最后确定的事宜和需要特别承诺或变通的条款应写入优先顺序在前的文件。如双方当事人对合同文件的解释顺序有特殊约定的，双方应在“专用条款”中明确约定，并优先于“通用条款”的约定。 二、九部委《《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定》（56号文）的强制性规定。 56号文第六条规定，行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。第九条规定，试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点
建筑工程承包合同风险的防范措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
建筑工程承包合同风险的防范措施示范 文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 建筑工程合同风险较大，化解风险是建筑企业非常关 注的问题。建筑企业要正确评价风险，采取适当的防范措 施。 风险的来源 建筑工程合同风险属于建筑工程风险，建筑工程周期 较长，所涉及的风险因素多，风险较大。虽然参与工程的 各方均有风险，但承担风险的大小却有所不同。具体来 讲，在一个工程中，在建设工程决策阶段，业主承担主要 风险，投资决策失误意味着整个项目的失败。在工程建造
过程中，建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因，建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点：一是投资风险；二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险，如地震等自然灾害，这种风险一般难于预料和防范；三是主观类风险，这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 风险的识别 应该看到，任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险，但如何承担风险，承担多大风险，以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别，风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化解风险的过程。 建筑工程风险识别有以下特点：第一，个别性。由于
合同解释顺序: 1、鞋中投砖，同归子弹 (鞋)协议---(中)-中标通知书----(投)投标书----(砖)专用条款;(同)通用条款 -----(归)规范/标准----(子)施工图纸----(弹)工程量清单\报价单 2、鞋中投砖头，准指情报。 你看这样也好记:鞋(协议)中(中标通知书)投(投标书)砖(专用条款)头(通用条款)，准(规范\标准)指(施工图纸)情(工程量清单)报(工程报价单)。 台班单价: 1、长安大自然这漏税人 (长)经常修理费+(安)安拆费及场外运输费+(大)大修理费+(自然)燃料动力费 +(这)折旧费+(漏)养路费+(税)车般使用税+(人)人工费 2、长安浙大漏税人自燃 经常修理费+按拆及场外运输费+折旧费+大修费+养路费+车船使用税+人工费+燃料动力费=台班单价
3、机械台班单价七项费用 安燃经养折大人 安：安拆及场外运输费 燃：燃料动力费 经：经常修理费 养：养路费及车船税 折：折旧费 大：大修理费人：机上人工费。 项目管理流程记忆小窍门 成本预测成本计划成本控制成本核算成本分析成本考核预测计控核分核 投资偏差四大原因：
1、客观原因： 人材然基交社法， 客观原因有其他。 2、业主原因： 资规组织手续少， 付款延时协调差。 3、设计原因： 设计缺陷设标变， 图纸延误结构变。 4、施工原因： 施工组织不合理， 质量事故进度偏。 描述：双代号网络计算简化图
学习经验，简单总结： 1、确定目标，树立信心，(别人能过我为什么不能) 2、努力学习，要下苦功，(为了目标要向“钱”冲) 3、善于总结，灵巧记忆，(良好的方法记忆的保证) 4、多听多看，多想多练。(没说的---------下功夫!) 关于复习思路： 1、首先通读考试大纲，熟悉考试内容，尤其是案例大纲要求的其他三门的必会内容;
篇一：施工合同文件的解释顺序建设工程施工合同（示范文本）通用条款 2、合同文件及解释顺序 2.1 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件（ 4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（ 6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 2.2 当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第 37 条关于争议的约定处理。 说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚"合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同协议书的组成部分。 II 若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。篇二：施工合同与招标文件不一致时如何处理 施工合同与招标文件不一致时如何处理在工程建设的日常活动中，我们会经常遇到工程进入施工或结算程序后发现施工合同与招标文件不一致的情况，到底是按合同协议执行还是按照招标文件执行，各方说法并不一致，但真正的结论只有一个。我的认识是：按照招标文件执行。原因如下：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定： "投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 "第四十一条规定： "中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 "第四十六条规定： "招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 "第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。以上条文说明，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。或许有人认为，在建设部和国家工商总局的《建设工程施工合同》示范文本关于 "合同文件的组成部分 "中没有招标文件部分，但作为建设工程施工合同与一般工程合同不同，有其特殊的程序，既招投标程序，根据我国立法法的有关规定，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。招标投标法开始执行时间晚于合同法，且作为特别规定，招投标法的有关要求与合同法不一致时应以招标投标法为准。在实际实践过程中，我国不少地方的招投标管理办法中，已把施工合同与招标文件不一致的情况作为作为日常监督的重点。 施工合同文件解释顺序 在施工合同文件中约定解释顺序为 "合同文件组成及解释顺序 : （ 1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（ 3）发包人与承包人在关工程的洽商、变更等协议或文件；（4）中标通知书 （ 5）询标纪要；（ 6）招标文件及补充；（ 7）投标书及其附件；（ 8）本合同通用条款； "。但是如果在履行合同的后期所签订的变更协议与合同专用条款相冲突时。是以时间顺序来确定后面的解释顺序优先，还是按合同中约定的解释顺序优先？ 建设工程施工合同（示范文本）通用条款