项目成本纠偏的对策措施
成本偏差的控制， 分析是关键，纠偏是核心。因此，要针对分析得出的偏差发生原因采取 切实纠偏
措施， 加以纠正。需要强调的是，由于偏差已经发生，纠偏的重点放在今后的施工 过程中。

成本纠偏的措施包括组织措施、技术措施。经济措施、合同措施。
1
．组织措施

成本控制是全企业的活动， 为使项目成本消耗保持在最低限度， 实现对项目成本的有效 控制，
项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位和专人， 对成本进行全过程控制。 全员 控制、动态控
制。形成一个分工明确、责任到人的成本控制责任体系。在所有岗位中，成本 员、核算员的工作显得
尤其重要。他们要从财务角度做成本账，进行成本分析，从投标估价 开始直至合同终止， 对全过程中
有关成本的一切问题负总的责任。 他们的工作也与投标估价、 合同、施工方案、施工计划、材料和设
备供应、财务等各方面有关。

进行成本控制的另一个组织措施应该是确定合理的工作流程。 成本控制工作只有建立在 科学管
理的基础之上，具备合理的管理体制， 完善的规章制度，稳定的作业秩序， 完整准确 的信息传递，
才能取得成效。．．

2
．技术措施

在施工准备阶段应多作不同施工方案的技术经济比较。这方面的方法很多，如： VE（价
值工程）、OR方法、统筹方法（CPM）、ABC分析法、量本利分析法，等等。

另外， 由于施工的干扰因素多， 因此在作方案比较时， 应认真考虑不同方案对各种干扰 因素
影响的敏感性。

不但在施工准备阶段， 还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施， 以降低成本。 例
如： 进行技术经济分析，确定最佳的施工方法； 结合施工方法， 进行材料使用的比较与选 择；在满
足功能要求的前提下， 通过代用、改变配合比、 使用添加剂等方法降低材料消耗的 费用；确定最合
适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件， 降低材料的库存成本和运
输成本； 先进施工技术的应用； 新材料的运用； 新开发出的机械设 备的使用等。

3
．经济措施

(1)
认真做好成本的预测和各种计划成本。由于工程成本的不稳定性、不确定性以及施 工过程

中会受到各种不利因素的影响等特点， 成本的计划应尽量准确。 认真做好合同预算成 本、施工预算
成本。
(2)
对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。
(3)
及时准确地记录、收集。整理、核算实际发生的成本。

(4)
对各种变更，及时做好增减账，及时找业主签证。

(5)
及时结算工程款。

4
．合同措施

选用合适的合同结构对项目的合同管理至关重要， 在施工项目任务组织的模式中， 有多 种合同
结构模式。在使用时必须对其分析、比较， 选用适合于工程的规模、 性质和特点的合 同结构模式。

其次，在合同条文中应细致地考虑一切影响成本、 效益的因素。 特别是潜在的风险因素， 通过
对引起成本变动的风险因素的识别和分析， 采取必要的风险对策， 如通过合理的方式同 其他参与方
共同承担， 增加承担风险的个体数量， 降低损失发生的比例， 并最终使这些策略 反映在签订的合同
的具体条款中。

采用合同措施控制项目成本， 应贯彻在合同的整个生命期， 包括从合同谈判开始到合同 终结的
整个过程。

在合同执行期间， 合同管理部门应主要进行合同文本的审查， 合同风险分析。 在这个时 间范
围内，合同管理的任务既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求向对方索赔的机会， 也要密切注意
我方是否履行合同的规定， 以防止被对方索赔。 应看到， 合同双方既有义务也 有权利，既约束对
方，也被对方所约束。经济合同体现了两个法人之间的经济关系。

浅议工程进度管理中纠偏的相关措施
目前，我国一般的建筑企业管理薄弱，业主有必要按照科学的程序对工程的进度进行管理， 这样才能
保证进度控制目标的实现， 为建设项目按照预定的计划投产、 运营、 产生效益创造 有利的条件。
一般而言， 工程项目管理是一种具有特定目标、 资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景 的一次
性管理事业，是对工程项目的全过程进行高水平的、科学的和系统的管理活动。
具体地， 工程项目管理是以工程项目为对象， 在既定的约束条件下， 为最令人满意地工程项 目目
标， 根据工程项目的内在规律， 对从项目构思到项目完成 ( 指工程项目竣工并交付使用 ) 的全过
程进行的计划、组织、协调、 控制等一系列活动， 以确保工程项目按照规定的成本目 标、时间目标
和效益目标完成。 所以工程项目管理基本目标有三个最主要的方面 : 效益(功能，
质量) ，进度 (工期) ，成本(投资) ，它们共同构成项目管理的目标体系。三者的关系是：

(1 )三者共同构成项目管理的目标系统，互相联系，互相影响，某一方面的变化必然引起 另两个方面
的变化，例如过于追求缩短工期，必然会损害项目的效益 ( 功能，质量 ) ，引起成 本增加。
(2 )这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概念到实施，由 简单到详细
的过程。项目的三大目标必须分解落实到具体的各个项目单元 ( 子项目、活动
)

上，这样才能保证总目标的实现，形成一个具体控制体系，所以项目管理又是目标管理。
(3 )项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工期、最高质量、 最低成本都
是片面的。 三者的均衡性和合理性不仅体现在项目总体上， 而且体现在项目的各 个单元上，构成项
目管理内在关系的基本逻辑。
工程项目计划就是按工程项目对象自身的内在特性及联系， 转化为一系列相关的有层次结构 的任务或
活动， 根据它们之间的逻辑关系将任务或活动在项目生命周期内的时间上有序地展 开，系统考虑资源
和费用的安排， 把其中的一部分或全部分配给某个组织或部门来执行， 执 行的组织或部门可进一步
细化。
项目计划是为了能够达到预定的目标。 对项目目标的正确理解很重要， 项目目标的合理设置 更重
要。工程项目的质量、时间、成本 3 大目标是相互对立的，但在目前有些工程项目中， 业主往往设
置一些不合理的目标， 如工程质量目标要求争创鲁班奖、 工期太紧、 成本方面一 再压低合同价。
虽然面对几乎不可能的目标， 但承包商们还是积极竞争投标， 最后不但没有 实现预定的目标，反而
造成更多的麻烦，业主几乎承担所有的后果，付出更大的代价。 项目计划是在众多假设基础上对项目
实施过程的预先安排， 但是不论计划多么周密严谨还是 错误百出，项目实施中的实际绩效和进展肯定
与原计划值不同，会出现不同的偏差。 进度控制的目的就是通过控制， 保证工程的进度目标。 进度
控制范围从项目立项至项目竣工 和移交的全阶段， 包括项目的所有专业工程例如主体结构工程， 附
属工程、 道路及管线工程 等，涉及设计、科研、材料供应、构配件供应、设备供应、施工安装等单位
以及行政审批部 门等。在项目实施过程中， 影响进度的因素多， 在实施过程中不可避免地经常出现
进度偏差， 需要采取相关措施进行纠偏。进度纠偏措施可以分为四类：组织措施、 管理措施、 经济
措施 和技术措施。
一、 组织措施 组织是目标能否实现的决定性因素， 因此在进度纠偏措施应重视相应的组织措施， 进
度纠偏 的组织措施主要包括：
(1)
健全项目管理的组织体系，如需要，可根据实际情况调整组织体系，避免项目组织措中 的矛

盾，多沟通。
(2)
在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工 作，根

据需要还可以加强进度控制部门的力量。
(3)
对于相关技术人员和管理人员，应尽可能加强教育和培训；工作中采取激励机制，例如 奖金、

精神表扬、个人责任制和目标考核等。
(4)
进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计 划的执

行情况、 采取纠偏措施以及调整进度计划， 检查这些工作任务和相应的管理职能是否 在任务分工表
和管理职能分工表中标示并落实。
(5)
编制项目进度控制的工作流程，如确定项目进度计划系统的组成；各类进度计划的编制 程序、

审批程序和计划调整程序等， 并检查这些工作流程是否得到严格落实， 是否根据需要 进行调整。
(6)
进度控制工作包含了大量的的组织和协调工作，会议是组织和协调的重要手段，因此进 行有关

进度控制会议的设计，明确会议的类型，各类会议的主持人，参加单位和人员， 各类 会议的召开时
间，各类会议文件的整理、分发和确认等。