第27卷第1期 2011年3月 沧州师范专科学校学报 Journal of Can l0ll Teachers’College V01.27.No.1 Mar. 0l1 浅议新时期干部人事档案的管理 满浩 (孟村回族自治县人力资源和社会保障局医疗保险管理中心,河北孟村o614oo) 摘要:人事档案是人才信息的重要载体,是人才的主要信息源。管好、用好人事档案,对人才资源开发起着重要的作 用。实现干部人事档案的现代化管理是一种必然趋势,它能减少一些不必要的劳动强度,使工作的准确性及效率得到 大大提高,为干部人事决策和宏观用人提供有力的信息依据。 关键词:人事档案;管理;新时期 中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:11308—4762( ̄11)01—0129一(12 在社会公共信息中,人事档案发挥着举足轻重的作用。 利用人事档案,个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩 等各种经历都可以得到证实。从人力资源开发方面来看,我 们能够将人事档案看作是能够为个人求职和单位招聘提供 各种各样的动态、丰富、真实和有效的信息的仓库。所以,对 于人才资源开发来说,将人事档案进行有效的管理和充分的 利用是非常关键的。 一、干部人事档案概述 所谓干部人事档案,就是组织人事等有关部门根据党的 干部政策,在干部的选拔、培养和任用等工作中,所得到的一 种准确、丰富、详细的文件材料,其中对于干部的政治思想品 德作风、工作实绩、业务能力、个人经历、工作表现等内容都进 行了真实的记录,能够为干部的全面考察和合理选拔提供非 常准确的根据,在国家档案中起到不可替代的作用。而且,干 部人事档案详细地记录了干部的各种活动、个人经历、表现等 资料,为做好干部工作提供了必要的条件,能够对于部工作的 效率和质量产生非常直接的影响。在当前形势下,干部人事 档案正在发挥着越来越重要的作用。 (一)干部人事档案的历史作用。通过干部人事档案,可 以客观地反映出个人的真实经历以及个人的真实面貌,能够 为干部工作提供重要的数据来源。 (二)干部人事档案在选用干部上的基础作用。知人善 任是选拔使用干部的重要原则之一。干部人事档案能够为 干部的全面考察了解和选拔使用提供参考。对于干部信息, 档案管理部门必须进行及时的维护和更新,使信息的真实性 和可靠性得到有效的保障,同时,也必须主动提供所需干部的 个体情况,为上级部门选拔人才打下坚实的基础。此外,也能 够通过计算机网络的使用,综合分析档案信息,建立干部档案 信息库o… (三)干部人事档案在管理工作上的作用。通常情况下, 干部人事档案可以为干部个人提供历史公正的凭证,可以为 干部工作出据工资变动凭证、学历层次凭证、社会关系凭证、 历次任职凭证、党团关系凭证、业务职称凭证等,为晋升职称、 机关机构改革、晋升工资、解决老干部待遇等提供服务。 二、当前人事档案管理中存在的不足 (一)不重视人事档案管理。在很长一段时期,相关部门 没有深刻认识到人事档案管理工作的重要性,仅仅将人事档 案工作看作是进行人事档案保管的简单的工作,不将其当做 一项重要任务来抓,仅仅保证人事档案完好无损,可以应付外 调、查档就足够了。 (二)不重视硬件设施的配置。档案室的设备非常不完 备,没有投入足够的经费进行档案室的建设工作。 J许多档案 室建设没有达到要求。有一些单位不具备专门的档案室,还 有一些单位虽然配备了档案室,但是档案室比较窄小,没有各 种配套设施,导致档案材料非常容易受潮,不利于做好档案管 理工作。[。] (三)档案管理人员的素质有待提高。因为许多档案管 理人员都是兼职从事档案管理工作,所以,人员的调动非常频 繁,许多档案管理人员都是新人,并且,档案管理部门并不举 办正规的档案管理培训或者讲座,导致档案管理人员不熟悉 业务,不能做好自己的本职工作。 (四)没有重视人事档案收集工作。因为没有完善的收 集归档工作制度,所以,档案管理人员不能够认真做好本职工 作,不重视人事档案收集工作。此外,收集归档的材料不完 收稿日期:捌0一l1一O6 作者简介:满浩(19 一),男,河北孟村人,孟村回族自治县人力资源和社会保障局医疗保险管理中心干部。 ・ 29 ・
整,部分材料不准确,导致不能够做好档案管理工作并合理利 用档案。【 (五)没有充分实现人事档案管理的信息化。在当前形 势下,虽然已经采用了一些人事档案信息管理系统,然而,仍 然未充分利用各种先进的科学技术,没有充分实现人事档案 管理的信息化。 三、新时期干部人事档案工作的新要求 (一)进一步完善干部人事档案管理工作,使之和干部人 事制度改革相适应。在当前干部人事制度改革的薪形势下, 不断涌现出各种新措施,例如,实绩考核、公开选拔、引咎辞职 等,正在形成干部的公平竞争机制。因此,在当前形势下,必 须进一步完善干部人事档案管理工作,和干部人事制度改革 相适应。 (二)建立健全档案管理制度。在当前干部人事制度改 革的新形势下,有必要建立健全档案管理制度,完善当前的材 料收集制度、保管保密制度、鉴别归档制度、档案查借阅制度、 检查核对制度等。 另外,针对人员流动、体制改革等各种状 况,建立健全相应的制度。-7 (三)充实档案管理内容。必须以干部工作为中心,做好 干部人事档案的管理工作,在对干部基本情况进行收集的基 础上,首先,必须建立干部工作业绩档案,及时收入档案干部 的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现情况 及任务完成情况。其次,必须建立干部能力档案,重点收集个 人文化程度、专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考 试、注册考试等能反映个人能力的资料。 再次,建立干部认 可档案,本着党政干部群众认可、技术人员学术认可的原则, 分别建立党政干部考核考察档案、技术人员学术和技术推广 成果档案。通过这些内容,把档案建设成为反映干部面貌的 镜子、记录干部成长的录像,以便于组织对于部进行全面了 解,使干部人事档案更好地为组织工作、经济工作服务。_9J (四)促进档案工作的信息化程度的提高。只有促进档 案工作的信息化程度的提高,才能促进干部工作效能的提升, 主要从下面三个角度促进档案工作的信息化程度的提高。 首先,建立干部人事档案数据库系统,实施干部人事档 案动态管理。利用各种各样的现代设备和现代技术,例如,计 算机、扫描仪等,将干部人事档案资料整理输入微机,通过相 应的技术处理,将文字图片甚至声像资料转变成数据资料,使 干部人事档案数据化、信息化,在档案的归档、查阅、借阅、统 计等日常工作方面实现自动化和信息化。 其次,建立干部个人电子档案系统,实施干部人事档案 自动化管理。适应人才柔性流动的需求,从而有利于查阅档 案。另外,还能够降低档案工作的工作量,防止由于纸质案卷 磨损而导致的毁坏情况的发生。 再次,促进观念的转变,提高认识水平,切实加强组织领 导,促进干部人事档案工作信息化程度的提高。 综上所述,干部人事档案工作在干部管理工作中发挥着 举足轻重的作用,干部人事档案工作与干部管理工作是息息 相关的。我们要以科学的依据为指导,使用科学的、先进的方 法,同时,以过硬的物质条件作为基础,通过各种信息化技术 的充分利用,建立健全干部人事档案管理制度,做好干部人事 档案工作,从而为社会的发展做出贡献。 参考文献: [1]王萱玲.浅谈人事档案管理现状及对策[J].中小企业管 理与科技(下旬刊),2010,(10):26. [2]吴琪.浅析人事档案管理[J].现代企业教育,2OO8,(6):36. [3]李兵琴.浅议人事档案管理[J].中小企业管理与科技(上 旬刊),2009,(12):22. [4]林晓云.浅析人事档案的管理与利用[J].北京档案,2010, (8):33. [5]李玉梅.人事档案的个性化思考[J].办公室业务,2309, (1):29. [6]赵荣喜.企业人事档案为人力资源开发服务[J].兰台世 界,20O6,(15):46. [7]任秀军.人事档案计算机管理系统的实践应用[J].黑龙 江档案,2008,(2):24. [8]池红.干部人事档案中“三龄一历”的认定[J].安徽农业 大学学报(社会科学版),2004,(1):45. [9]罗毅.如何做好新时期干部人事档案工作[J].广西电业, 2005,(4):33. rIl Management of Personnel’Ardlives in 10 Tilms MAN Hao (Management Center of Medical Insurance,Mengcun Human Resource and Social Security Bureau,Mengcun,Hebei 0614130,China) Abstract:Personnel archives aIe irrp)rtant infonmtion ces about talented people.Proper management plays an imix)rtant role in developing and exploring talented peisonnel rfTa(Rll ̄es.qherefore rrodem management of archives can reduce labor and increase efficiency and accuracy,which provide powerful information basis for I'IO ̄ID personnel decisions. Key words:personnel archives;management;modelTl times [责任编辑:张胜广] ・1 3o・