企业党组织政治核心作用如何有效发挥
改革开放前，党组织一直在企业生产经营管理中占有主导地位。
改革开放以来，特别是在建立现代企业制度过程中，企业党组织的
地位和作用一直以来都是一个热点问题。按照目前的普遍认识，党
组织对企业的思想政治工作和组织工作发挥领导作用，主要任务包
括：坚持党对企业的政治领导，监督党和国家的方针政策在企业的
贯彻执行；有效参与、带头执行并监督企业重大问题的决策；坚持
党管干部与企业生产经营的有机结合；切实加强企业领导班子建
设；认真做好企业员工的思想政治工作，扎实推进企业文化建设；
加强和改进企业的群众工作，努力构建和谐企业；积极推进党风建
设和反腐倡廉工作；加强和改进企业党组织自身建设等。按照这一
解释，结合企业实际，就企业党组织如何工作才能有效发挥政治核
心作用，谈谈个人的几点看法。
一、准确定位，立足中心，积极参与企业重大问题决策
党组织参与企业重大问题的决策，充分体现了党对企业的政治领
导。一是通过参与决策把党的意愿融入到企业的发展过程中。二是
监督企业的决策是否符合党的路线、方针和政策。三是决策一旦形
成，党组织要坚决组织广大党员带头执行。在这一过程中，党组织
是参与，而不是代替。
要想了解”中心”、服务“中心”，首先就得融入“中心”。如何
将党的意愿和企业的发展有机地统一在一起呢？“双向进入，交叉
任职”可以很好地解决了这一问题，也解决了党管干部与企业经营
管理层依法选用干部相统一的问题。现在，企业中大多数党委委员
都是班子成员，这就为党政融合提供了很好的一个平台。通过把企
业党组织的机构与企业管理机构有机融合，把党组织的工作任务、
职责分工等与企业管理制度、工作规范有机结合，来达到分工合作，
相互借重的目的，使党组织成为企业管理体制和运行机制的重要组
成部分。比如：可以把党的干部工作与人事劳资管理工作、党的思
想政治工作和群众工作与企业文化建设工作、党的纪检工作与效能
监察和职代会监督职能、党员队伍建设工作与人才队伍建设工作等
有机地融合在一起。
总之，在同一个单位，同样一批人，同样的任务及目标，两个“中
心”完全可以变为“一心”。重要的是，形成的最终形式是都能为
一个目标——企业的中心工作而努力工作，同时把党的意愿融入到
了企业的发展当中。
为此，在工作中应该进一步明确党组织参与企业重大事项决策的
范围和内容，进一步完善党组织参与重大事项的程序，进一步健全
党组织参与重大事项决策的制度。同时，也要进一步提高党组织参
与重大事项决策的能力和水平。
二、紧扣稳定，着眼发展，重在鼓励，做好职工的思想政治工作
做好职工的思想政治工作，是实现党对企业实行政治领导的重要
载体。企业的稳定和快速发展都离不开强有力的思想政治工作。
思想政治工作要着眼于企业稳定。稳定是一个企业发展的重要前
提。“家和万事兴”、“人心齐，泰山移”。企业的稳定工作恰恰是企
业党组织的一项重要工作。化解矛盾，疏导情绪，宣讲政策，畅通
言论渠道，帮助职工反映并解决合理诉求，是思想政治工作的优势。
党组织通过每一名党员了解群众所想，通过和风细雨式的思想政治
工作，达到政令畅通，令行禁止，人心向上，积极思变的稳定局面。
思想政治工作要着力于企业发展。通过企业的发展，使员工得到
更多的实惠，共享发展成果是我们企业党组织一切工作的出发点和
落脚点。所以，发展才是硬道理。一切思想政治工作必须围绕发展
来做，企业的发展是最终目的。党的组织要支持企业领导班子的工
作。首先，通过每一名党员的积极工作，带动周围群众。其次，以
降本增效为主题加强班组建设，开展合理化建议活动。第三，支持
工会、共青团组织独立开展工作，最大限度调动职工的积极性，实
现企业确定的生产经营目标。最后，党的干部及班子成员要学会做
员工的思想工作。“只懂经营管理，而不会做思想政治工作的经营
者，不是一名合格的经营者；而只会做党务工作，而不懂经营管理
的党务工作者，也不能算是合格的党务工作者。” 在“双向进入，
交叉任职”的干部体系中，应该大力培养这种复合型管理人才。
思想政治工作要着手于鼓励。企业发展是目的，稳定是前提，而
鼓励则是手段，有想法更要有办法。首先，通过企业文化建设，使
职工有归属感，有荣誉感，提升职工的主人翁意识。其次，通过开
展创先争优等活动，营造积极向上的氛围，使每名党员成为一面旗
帜，带动身边职工的工作热情。第三，通过选树典型，发挥典型人
物的引路作用，营造学习先进，崇尚先进，争当先进的良好风气，
引导全体员工为企业的发展出力流汗，献计献策。第四，通过开展
党内监督，来保证企业的健康和可持续发展。通过反腐倡廉来明示
提倡什么、禁止什么，全面贯彻“标本兼治，综合治理，惩防并举，
注重预防”的方针，达到惩恶扬善、风清气正的目的，使企业的发
展不偏离社会主义方向。这是一种负激励。
三、规范用人原则，打造“四好”领导团队
坚持党管干部的原则，建立一支视野开阔、堪当重任、善于领导、
科学发展的“四好”领导团队。
选拔、培养、选聘、使用调整干部工作是党组织发挥政治核心作
用的有力抓手。首先，从后备干部的选拔开始抓起。党组织选拔后
备干部应本着德才兼备、以德为主的原则，注重从基层、一线、具
有较多岗位锻炼经历，久经考验并取得突出业绩的年轻优秀人才中
选拔后备领导人员。其次，按照“重在培养、同样使用、优进拙退、
动态管理”的要求，有侧重地进行培养。通过理论培训、实际工作
检验和锻炼等方式，将后备干部锻炼成为政治可靠、才智过硬的管
理人才，使其尽早担负起重担。第三，按照民主、公开、竞争、择
优的原则，来选拔任用干部，坚持并不断完善民主测评、民主推荐、
任前公示和任职试用期制度，把好干部队伍的“入口”关。第四，
加大干部交流及挂职锻炼的机会。每个单位，每个部门都有不同的
文化及工作内容。通过干部的交流及挂职锻炼，可以取长补短，促
进干部整体素质的提高。最后，通过对干部的考核，做到能上能下，
能进能出的动态管理体系。
建设学习型团队，加强“四好”班子建设，不断提高班子的整体
战斗力。党组织通过中心组学习、党校培训等方式来提高班子整体
素质，包括政治素质和理论素质。通过“四好”领导班子先进集体
的评比表彰，来激发班子成员干事创业的激情和动力。党的组织通
过对用人的主导来保证企业发展的社会主义方向，从而发挥党组织
在企业内的政治核心作用。
四、坚持创新观念，不断加强党组织的自身建设
打铁需要自身硬。党组织在企业中发挥政治核心作用的基础在于
加强自身建设。历史在发展，时代在进步，所以，只有不断创新，
不断加强党的自身建设，才能跟上时代的步伐，才能引领时代的潮
流，处于政治核心地位。因此，必须坚持党要管党，从严治党。首
先，教育广大党员努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争
创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，以创先争
优活动为抓手，不断提升党组织的形象，“有为才有位”。其次，要
坚持完善基层党组织的设置形式，不断扩大党的组织和党的工作覆
盖面，重视吸收新鲜血液。特别是在生产经营一线、科技人员和青
年职工中发展党员，积极推进党员覆盖所有班组的工作。第三，要
结合实际，紧跟时代，注重创新。围绕企业生产管理工作，寻找合
适切入点，创新党群工作载体。改变以往党员教育靠开会、上党课，
宣传工作靠报纸、板报等局面，积极利用视频、网络等新兴载体。
第四，重视工作细节，固化工作程序，使党务工作标准化、程序化。
第五，党工团各个部门加强沟通，提高团结协作意识。
总之，企业党组织通过参与决策，推动执行，主导用人，保证监
督来发挥政治核心作用。通过不断加强自身建设来适应现代企业制
度，始终把我们党的政治优势和现代企业制度优势有机结合起来，
努力做到“两个有效”：企业管理机制有效。保证领导班子对企业
重大问题的统一决策权，“一把手”对企业日常生产经营的管理权。
党组织政治核心作用有效。保证党组织的意见在重大问题中得到尊
重和体现，切实把政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为推动
企业改革发展的强大动力。