某项目法人（以下称甲方）与某施工企业（以下称乙方）于2006年6月5日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：
一、合同协议书中的部分条款
（一）工程概况
工程名称：商品住宅楼
工程地点：市区
工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150㎡
（二）承包范围
砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程
（三）合同工期
开工日期：2008年5月15日
竣工日期：2008年10月15日
合同工期总日历天数：147日
（四）质量标准
达到某国际质量标准（我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定）。
（五）合同价款
合同总价：人民币伍佰陆拾万捌仟元整（￥566.8万元）
（六）乙方承诺的质量保修
1.地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年；
3.供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期；
4.电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；
5.装修工程，为1年。
（七）甲方承诺的合同价款支付期限与方式
1.工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。
2.工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15%；主体结构四层完成后，支付合同总价的15%；主体结构封顶后，支付合同总价的20%；工程竣工时，支付合同总价的35%.甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。
二、施工合同专用条款中有关合同价款的条款
合同价款与支付
工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：人民币伍佰陆拾陆万捌仟元整（￥566.80万元）
[问题]
（1）上述施工合同的条款有哪些不妥之处？应如何修改？
（2）上述施工合同条款之间是否有矛盾之处？如果有，应如何解释？简述施工合同的组成与解释顺序。
（3）合同如有争议，应如何解决？
[参考答案]
（1）存在以下不妥之处：
①竣工日期为2008年10月15日不妥，应调整为2008年10月9日。
②工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。
③合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整。在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。
④乙方承诺的质量保修部分条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
电气系统、给排水管道、设备安装为2年；
装修工程为2年。
其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。
⑤甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。预付款制度的本意是预先付给乙方购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利进行，故此，甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。而工程进度款则应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、方式和经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计处依据计算、支付工程款。
（2）合同协议书中的合同总价与施工合同专用条款的合同总价规定不符。应当按照合同协议书中的人民币伍佰陆拾万捌仟元整确认合同总价。一般建设工程所涉及到的合同文件及解释顺序为：
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
⑥技术标准和要求；
⑦图纸；
⑧已标价工程量清单；
⑨其他文件。
一般来讲，各个合同文件应能相互解释，互为说明。当发生冲突时，上述合同文件的优先解释顺序为从前至后效力依次降低。
（3）对合同执行过程中的争议，可通过下列途径解决：
①双方友好协商；②按合同约定的办法提请调解；③向约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。
合同 1、合同在国内外法律上的表述 1．1《中华人民共和国民法通则》第85条： 合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。 1．2《中华人民共和国合同法》第2条： 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 注1、上述是关于合同的传统界定，所关注的是合同的行为侧面，现代的学说则倾向于从过程的侧面把握合同，认为合同是一种从合同缔结前的阶段到履行完毕后的一个连续的过程。 注2、《合同法》中第43条关于合同缔结过程中的保密义务规定和第42条的缔结过失责任规定以及第92条关于合同终了后的义务规定等等如果借助合同过程论则可以获得较好的说明。 1．3《法国民法典》第1101条规定： 合同为一种合意，依此合意，一人或数人对于其他一人或数人负担给付某物、作为或不作为的债务。 这是大陆法系关于合同的经典定义。 1．4《德国民法典》第305条规定： 以法律行为发生债的关系或改变债的关系的内容者除法律另有规定者，必须有当事人双方之间的合同。 1．5美国《法律重述：合同》（第2版）： 合同是一个允诺或一系列允诺，违反该允诺将由法律给予救济；履行该允诺是法律所确认的义务。
2、合同的分类 学理上合同有广义、狭义、最狭义之分。 2．1广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。 如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、劳动法上的劳动合同、国际法上的国际合同等。 2．2狭义合同指指一切民事合同。 作为狭义概念的民事合同包括财产合同和身份合同。 上述财产合同又包括债权合同（即下述的“最狭义合同”）、物权合同、准物权合同。 上述身份合同又包括“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议”（——《中华人民共和国合同法》第2条第2款）。 2．3最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。 《中华人民共和国合同法》分则所规定的15种有名合同全部是债权合同。注 制定《合同法》之时，中国的《物权法》尚未制定，故物权合同、准物权合同当时仅停留在学术探讨阶段。 抵押合同、质押合同、留置合同、探矿权合同、土地使用权出让合同、承包合同等物权性质的合同在没有特别法规范的情况下仍然适用合同法总则或类推适用合同法相关分则。 3、调整财产关系的合同，具有如下法律特征 3．1合同是两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议。 3．2合同以产生、变更或终止债权债务关系为目的。 3．3合同是一种民事法律行为。 4、“合同”和“协议”的概念区别 合同是一种比较正式化比较严谨的契约，而协议更趋向于口头化。双方的意思都表示一致而达成的一种契约.简单地说，就是你情我愿,然后我们把大家都同
监理合同优先解释顺序 篇一：施工合同文件的解释顺序 建设工程施工合同（示范文本）通用条款 2、合同文件及解释顺序 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监
理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。 说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变 更等书面协议或文件视为合同协议书的组成部分。” 若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。 篇二：合同解释顺序 以下是律师对“施工合同解释顺序”的法律解释： 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了组成合同的文件内容和优先解释顺序，承发包双方也可以在专用条款对合同文件组成和优先解释顺序进行调整或增减。该条款确定总的原则是：以顺序在先的文件约定或规定为准，解释顺序在后的相关条款无效。争议解决过程中，当合同文件内容含糊不清或不相一致时，工程师、仲裁员、法官会依据该款约定对适用文件优先性做出判断。 承包人在约定合同文件组成和解释顺序时应参照《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时应注意以下几个问题： 一、合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的解释顺序。
论述合同的解释原则 廖兴存 合同需要解释,源于客观需要。合同是当事人之间通过磋商达成的具有法律约束力的协议,其表现形式多种多样,有口头、书面、行为默示、或其中各项的组合形式。但是无论合同采取何种表现形式,合同当事人都在以某种方式将其权利义务规定下来,从而规范着他们以后的行为,可以说当事人在为自己制定法律。当事人自己应该已经预见到行为后果和可能出现的各种情况,并将之合理规定在权利、义务之中,用明确无误的语言表达于外部。但是在现实生活中,由于语言的不确定性和多义性,使得表达出来的文字不能完全表述当事人的内心真实意思或者出现多种理解而引起纠纷。另外,当事人在订立合同时没有思量到的事项,这些事项又影响着当事人重要的权利和义务,这在客观上就要求对合同依据一定的原则,遵循一定的方法去解释或补充合同条款。 本文在考察了两大法系合同解释的理论和方法原则的基础上,认为公平、正义和对弱势的人性关怀是两大法系在合同解释原则理论的崇高理念和方法原则选择的重要标准,这也是我国合同解释的理论和方法原则追求的目标和取舍的依据。 一、合同解释的主体和对象 在探讨合同解释的理论和原则之前,本人认为首先要明确合同解释的主体和对象,这有助于加深对合同解释理论和方法原则的研究和理解。我国现行法律未对合同的解释主体给予明确的规定,学理上有不同的观点。 1、广义的合同解释主体说 此观点认为合同解释是所有的合同关系人基于不同的目的对合同所做的解释。其中包括合同的双方当事人、第三人或者其他利害关系人,如合同争议调解人、公证机关、鉴定机关、批准机关、仲裁机构和人民法院等。 2、准狭义的合同解释主体说 此观点认为合同解释是指当事人、人民法院或仲裁机构为了解决合同纠纷对合同约定不明确或矛盾的内容所做的阐述和说明。 3、狭义的合同解释主体说
（ＧＦ－2012－0202） 建设工程监理合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
第一部分协议书 委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1. 工程名称：； 2. 工程地点：； 3. 工程规模：； 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：。 二、词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 1. 协议书； 2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）； 3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）； 4. 专用条件； 5. 通用条件； 6. 附录，即： 附录A 相关服务的范围和内容 附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 四、总监理工程师
总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。 五、签约酬金 签约酬金（大写）：（￥）。 包括： 1. 监理酬金：。 2. 相关服务酬金：。 其中： （1）勘察阶段服务酬金：。 （2）设计阶段服务酬金：。 （3）保修阶段服务酬金：。 （4）其他相关服务酬金：。 六、期限 1. 监理期限： 自年月日始，至年月日止。 2. 相关服务期限： （1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。 （2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。 （3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。 （4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。 七、双方承诺 1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。 八、合同订立 1. 订立时间：年月日。 2. 订立地点：。 3. 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执
第三部分专用条件 1.定义与解释 解释 1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用无。 1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：本合同。 2.监理人义务 2.1监理的范围和内容 2.1.1监理范围包括：施工设计图、施工合同所签订的内容。 2.1.2监理工作内容包括：施工阶段监理。 2.2监理与相关服务依据 2.2.1监理依据包括：现行施工、监理规范、设计施工图及施工合同。2.2.2相关服务依据包括：/ 。 2.3项目监理机构和人员 2.3.4更换监理人员的其他情形：当委托人发现监理人员不履职或与 承包人串通给委托人造成损失的，委托人有权要求更换监理人员，直 到终止合同并承担赔偿责任。 2.4履行职责 2.4.3对监理人的授权范围：。 在涉及工程延期天内和 ( 或) 金额万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。 2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：当监理人在委 托人授权下，可对承包人合同规定的义务提出变更。监理过程中发现 承包人人员工作不力，监理机构有权建议要托人要求承包人调换人员。
2.5提交报告 监理人应提交报告的种类( 包括监理规划、监理月报及约定的专项报告 ) 、时间和份数：。 2.7监理委托人的财产 附录 B 由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：/ 。 监理人应在本合同终止后 / 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为： / 。 3.委托人义务 3.4委托人代表 委托人代表为：孔文学。 3.6答复 委托人同意在 7 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给 予书面答复。 4.违约责任 4． 1监理人的违约责任 4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金 =直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额( 或建筑安装工程费 ) 4.2 委托人的违约责任 4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定： 逾期付款利息=当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付 天数 5.支付
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 对施工合同文件的组成及解释顺序的说明 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
2、中标通知书 3、投标书及附件 4、施工合同专用条款 5、施工合同通用条款 6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书 关于以上解释的说明： 1、上述合同文件应能够互相解释、互相说明。 2、当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。 3、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。 4、在不违反法律、行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同。此变更的协议或文件，效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件高于在先的。 5、招标文件其实应是最高的，不响应招标文件早就是废标了。所以招标文件不在施工合同”的解释顺序里，但可以在施工合同中约定招标文件为合同的组成部分。 以下是律师对“施工合同解释顺序”的法律解释： 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了组成合同的文件内容和优先解 释顺序，承发包双方也可以在专用条款对合同文件组成和优先解释顺序进行调整或增减。该条款确定总的原则是：以顺序在先的文件约定或规定为准，解释顺序在后的相关条款无效。争议解决过程中，当合同文件内容含糊不活或不相一致时，工程师、仲裁员、法官会依据该款约定对适用文件优先性做出判断。 承包人在约定合同文件组成和解释顺序时应参照《建设工程施工合同》通用 条款第2条规定，同时应注意以下几个问题： _、合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的解释顺序。 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了9项文件后，注明“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”，但对其解释顺序并没有明确，因此合同承发包双方应当在专届条款中给与明确。因其形成时间在后，更能反映双方履行合同的权利义务关系，因此建议将其放在上述列明文件的首位。 另一个冲突表现在分包协议中的条款与工程主合同（协议）有一些规定上的不同，如果在分包协议中注明“优先性条款”，则该条款将高丁与之矛盾的主合同条款优先适用。 二、招标文件是否成为合同组成部分？ 实践中一些合同，承发包双方在专届条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该来说，将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时也不违反法律的强制性规定，不应该产生争议。况且每个工程有其
合同解释 现代市场经济社会，民事主体进行交往最重要的形式是合同，法院处理的民事案件中有相当比例的是合同纠纷。当事人通过合同条款来约定权利义务，同时，当事人的约定也是法官裁判合同纠纷所依据的最重要的事实。对于合同事实的认定正确与否直接决定案理处理的正确性。当事人的合同约定是不是清楚明白，不需要任何解释呢?事实证明，这是一种幻想。由于语言文字的多义性模糊性、多义性和歧义性，当事人的文化水平所限及法律知识欠缺，也往往造成合同中的用词不当，使双方真实意思难以明确表达。另外某些当事人故意使用不适当语言文字，以达到其不正当目的。因此，法官在裁判合同纠纷过程中，需要对合同进行解释，以正确认定事实，明确裁判逻辑思维中的小前提，得出正确的裁判结果。笔者发现，部分法官在裁判过程中对大前提即法律规定的解释比较重视，但对小前提即决定案件事实的合[1]同条款的解释重视不够，以致在处理案件过程中出现一些不当做法。笔者认为，合同解释与法律解释对法官裁判来说同等重要。法官在裁判合同纠纷的过程中必须要树立正确的合同解释理念与掌握正确的解释方法。 一、合同解释的含义 解释，又称诠释，含有分析、阐明、说明、注解之意。
合同解释是指阐明合同条款的含义，从而确定当事人在合同中的权利、义务的活动 [2]。就合同解释主体来分，合同解释有当事人解释和法官解释之分，本文所讨论的是法官解释。在诉讼过程中，当事人难免从自己的利益出发解释合同条款，而法官为裁判需要亦需对合同条款进行解释。但是法官对合同的解释是权威解释，直接确定当事人权利义务关系，当事人的解释对法官解释有参考作用,但是没有约束力。实践当中，我们经常看到，一些可以成为合同条款的广告、要约、宣传注明：某某享有最终解释权。这样的说明是没有任何法律约束力的，事实上，对合同的最终解释权只能属于法院。 合同解释目的是通过阐明合同条款的含义，以探寻当事人的真意，从而明确当事人的权利义务关系，正确认定案件事实。因此,合同解释过程也是一个探寻当事人真实意思的过程。但是究竟以什么标准来判断合同解释的结果符合当事人真意呢?对于单方意思表示，我们不难确定当事人的真意。但是，订立合同是双方甚至多方的行为，每个人都有订立合同的真实意思，而且可能他们的“真意”存在差别;如果以一方的真意为标准，那么还存在对另一方信赖利益的保护问题。因此，在合同解释的标准问题上出现了主观主义与客观主义之争。主观主义坚持把探寻双方当事人一致同意的意思放在首位。客观主义则拒绝这样做，而是以一个理性人在此
1、施工合同协议书（双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同协议书的组成部分。） 2、中标通知书 3、投标书及附件 4、施工合同专用条款 5、施工合同通用条款 6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书 关于以上解释的说明： 1、上述合同文件应能够互相解释、互相说明。 2、当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。 3、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。 4、在不违反法律、行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同。此变更的协议或文件，效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件高于在先的。 5、招标文件其实应是最高的，不响应招标文件早就是废标了。所以招标文件不在“施工合同”的解释 顺序里，但可以在施工合同中约定招标文件为合同的组成部分。 以下是律师对“施工合同解释顺序”的法律解释： 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了组成合同的文件内容和优先解释顺序，承发包双方也可以在专用条款对合同文件组成和优先解释顺序进行调整或增减。该条款确定总的原则是：以顺序在先的文件约定或规定为准，解释顺序在后的相关条款无效。争议解决过程中，当合同文件内容含糊不清或不相一致时，工程师、仲裁员、法官会依据该款约定对适用文件优先性做出判断。 承包人在约定合同文件组成和解释顺序时应参照《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时应注意以下几个问题： 一、合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的解释顺序。 《建设工程施工合同》通用条款第2条列明了9项文件后，注明“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”，但对其解释顺序并没有明确，因此合同承发包双方应当在专属条款中给与明确。因其形成时间在后，更能反映双方履行合同的权利义务关系，因此建议将其放在上述列明文件的首位。 另一个冲突表现在分包协议中的条款与工程主合同（协议）有一些规定上的不同，如果在分包协议中注明“优先性条款”，则该条款将高于与之矛盾的主合同条款优先适用。 二、招标文件是否成为合同组成部分？ 实践中一些合同，承发包双方在专属条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该来说，将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用
建设工程合同的名词解释 篇一：建设施工合同名词解释 四、筒答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）31．简述定金的法律特征。 答：（1）定金在性质上属于违约定金，适用于债务不履行的行为。 （2）定金责任是一种独立于其他责任形式的责任方式。 给付定金的一方不履行合同的，无权要求返还定金，接受定金的一方不履行合同的，应当双倍返还定金。（3）定金具有从合同的性质。 32．按照FIDIC条件规定，在合同履行中出现哪些情况或条件时，承包商可以放慢施工速度或者暂停施工？答：出现下列情况或条件： （1）工程师没有按照规定的时间签收支付证书。（2）雇主没有按照规定时间提供资金证明或没有按时支付工程款。 （3）雇主不能按时提供其他施工条件如材料、设备等。 33．通常按照工程变更所包含的具体内容，工程变更可分为哪几类？ 答：可分为五类：设计变更、施工措施变更、计划变更、条件变更及新增变更。 34．风险管理的主要任务是什么？答：风险管理的任
务是：（1）识别与评估风险。 （2）制定风险处置对策和风险管理预算。（3）制定落实风险管理措施。 （4）风险损失发生后的处理与索赔管理。 35．按照FIDIC合同规定，当实际测量的工程清单项目的工程量增减出现哪些情况时，应采用新的费率或价格？答：FIDIC合同规定，当实际测量的工程清单项目的工程量增减出现下列情形时，应采用新的费率或价格：（1）该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料 中所列数量的10%以上 （2）此数量变化与该工作上述规定的费率的乘积，超过中标合同金额的% （3）此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1% （4）合同中没有规定该项工作为“固定费率项目” 30．简述无权代理的主要表现形式 答：无权代理主要有以下几种情况：(1)根本无权的代理。 (2)授权行为无效的代理。(3)超越代理权范围进行的代理。 (4)代理权消亡以后的代理。 31．通常按照工程变更所包含的具体内容，工程变更可分为哪几类？ 答：可分为五类：设计变更、施工措施变更、计划变更、条件变更及新增变更。
第三部分专用条件 1. 定义与解释 1.2 解释 1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用 / 。 1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：按通用条款执行。 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 2.1.1监理范围包括：图纸所示所有民航专业工程及设备。 2.1.2监理工作内容还包括： 监理人承担本项目监理范围内全部工程的监理服务（包括相应施工合同中的所有工程及今 后的变更工程），对施工承包人的施工质量、进度、费用进行全方位、全过程控制，负责工程 组织协调、合同管理、信息管理以及安全生产文明施工的监督管理。具体如下： （1）施工准备阶段主要内容 a)协助委托人组织施工招标。 b)编制监理实施细则和计划，包括提出计量支付、变更、索赔、延期、质量控制等各项 工作程序，并制定各种监理用表；实施细则和计划应在第一次工地会议 7 天前报委托人； 获得批准后发施工承包人执行。 c)熟悉设计文件，参与设计交底工作，审查施工承包人提交的设计图纸、测量成果和施 工工艺图设计，组织并跟踪施工承包人进行设计文件和技术资料的复核，并审核施工承包人提交的复核报告。 d)审批施工承包人实施本工程的施工组织设计、施工方案及施工工艺。 e)审查施工承包人、分包人资质，审核施工承包人授权的常驻现场代表的资质，审核施 工承包人派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。 f)协助委托人签订施工承包合同并监督实施。 g)组织工程量清单核查（根据施工图设计文件对合同工程量清单数量进行复核，并组织 施工承包人和委托人共同审定）该项工作应在收到施工设计文件后的 28 天内完成。 h)根据本工程的具体情况编制完整的各施工合同段单位、分部和分项工程表。
第三部分专用条款 一、词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序： 1.本合同协议书; 2.冷冻机房造价 谈判会议纪要；3.本合同专用条款;4.本合同通用条款;5.标准规范及 有关技术文件;6.图纸;7.工程报价单或预算书。 2、语言文字和适用法律、标准及规范 2．1本合同除使用汉语外，还使用无语言文字。 2．2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国合同法》、《建筑市场管理条例》、《建筑工程质量管理条例》、及国家和自治区有关法规和规范性文件。 3．3适用标准、规范 适用标准、规范的名称：按照施工图纸及图纸说明中要求的标 准规 范执行。 发包人提供标准、规范的时间：/ 国内没有相应标准、规范时的约定： /
3、图纸 3．1发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前7日内提供 施工图肆套 3．2发包人对图纸的保密要求： / 使用国外图纸的要求及费用承担： / 二、双方一般权利和义务 4、工程师 4．1监理单位委派的工程师 姓名：王晓江职务：总监理工程师 发包人委托的职权：质量控制、进度控制、投资控制、合同资 料管理、现场管理、工程主体单位之间的协调。 需要取得发包人批准才能行使的职权：暂停施工、图纸变更、 技术签证、经济签证。 4．2发包人派驻的工程师 姓名：吕汉亭职务：工程师 职权：现场管理、组织协调与本工程有关的各种关系，批准监 理工程师暂停施工和经济技术签证。 4．3不实行监理的，工程师的职权：无
5、项目经理 姓名：赵军文职务：项目经理 6、发包人工作 6．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： ⑴施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备 ⑵将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：已具备 ⑶施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已开通 ⑷工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前将上述资料以书 面形式提供承包人
应用于建筑施工承包合同 1 合同术语定义和解释 1.1 定义：在本合同中，除合同专用条款另有约定外，系列词语和用语应具有本条所指定的含义。 1.1.1 发包人（甲方）：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，简称甲方。 1.1.2 承包人（乙方）：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，简称乙方。 1.1.3 分包人：指乙方选定的并取得甲方批准的已分包了和将要分包本合同工程的一部分的当事人，或合同中指明作为分包本合同工程一部分的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。 1.1.4 独立分包人：指甲方选定的并与甲方直接进行核算的已分包和将要分包本项目工程的一部分的当事人，或合同中指明作为分包本项目工程一部分的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。 1.1.5 监理：由甲方选定、乙方认可的负责本工程监理并具有相应工程监理资质等级证书的单位。 1.1.6 设计单位：指甲方委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.1.7 工程造价管理部门：指县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。 1.1.8 检测机构：根据实际需要，由甲方或乙方委托、具有相应资质的材料或工程质量测试机构。如为甲方委托的，乙方无合理理由不得反对。如为乙方委托的，应经甲方先行批准。 1.1.9 项目经理：指乙方书面委派常驻施工场地负责管理本合同和执行本合同的代表。 1.1.10 项目技术负责人：指乙方书面委派现场负责管理本合同和执行本合同的总工程师或技术总负责人。 1.1.11 本工程：指合同协议书中约定的合同范围内的永久工程和为永久工程服务的临时工程以及保修期内、对工程缺陷进行处理的修复工程。 1.1.12 技术要求：指本工程应适用的国家规范、地方标准，以及本合同的《工程技术要求》的规定。两者以要求较高者为准。 1.1.13 图纸：由甲方提供或乙方提供并经甲方审批，满足乙方施工所需的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。 1.1.14 《工程量清单》：指已标价、经算术性修正无误且经甲方确认的最终的工程量清单。 1.1.15 《工程计价表》：指根据工程定额计算规则计算工程量，套用相应的工程定额，按约定的取费方式、取费标准和材料价格编制的工程计价文件。 1.1.16 验收
一、合同文件及优先顺序 组成本合同其他文件及优先解释顺序如下：1、本合同协议书；2、中标通知书；3、专用条款；4、通用条款；5、招标文件（含工程量清单及答疑纪要）；6、标准、规范及有关技术文件； 7、图纸；8、承包人投标文件及其附件；9、工程报价单或预算书。 二、隐蔽工程和中间验收 中间验收部位包括：土方、基础、主体、管道打压、设备试运行。 三、试车费用的承担： 由承包方担负。 四、风险范围： 1、工程量变更； 2、施工所用材料价格变化的±5%内； 3、增减清单项目。 补充条款： 1、如招标人提供的招标工程量清单数量有误或工程变更导致工程量清单数量调整时（未填报综合单价项目除外），清单工程量按规定的程序经监理工程师及发包人确认后执行，并按照以下方式确定的综合单价来调整合同价款： （1）某分部分项工程量清单增加或减少部分工程量在招标工程量的±15%幅度范围以内时，按投标时填报的综合单价予以
调整合同价款；（为避免施工单位恶意竟价，按行业惯例）（2）某分部分项工程量清单增加或减少部分工程量在招标工程量的±15%幅度范围以外时，其超过原工程量清单部分的工程量或减少后剩余部分的工程量，由投标人参考现行计价标准或市场行情提出适当的变更综合单价，报发包人同意后予以调整合同价款； 2、由于工程量清单漏项或工程变更等产生新的工程量清单项目时，工程量按规定的程序经监理工程师及发包人确认后执行，并按照以下方式确定的综合单价来调整合同价款： （1）合同中已有适用于变更工程的价格，则按合同已有的价格计算； （2）合同中只有类似变更工程的价格，则按类似变更工程价格确定变更价格，调整合同价款； （3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则按与投标价格水平相一致的原则，由承包人提出适当的变更价格，参照现价计价标准，经监理工程师及发包人确认后予以调整合同价款。 3、投标报价（相对于招标人提供的工程量清单）有未填报项目，则此项目的费用视为已包括在中标的投标报价的其他单价和合价中；该项目费用结算时，造价工程师、监理工程师及发包人应对投标报价未填报项目的工程量进行确认，并与招标人提供的清单工程量对比，按下列原则办理： （1）两者工程量相等时，该项目费用不得补计；
合同法的解释 案例1：李某与王某是中桂公司的股东，双方于2001年10月10日召开股东会，作出《股东会协议》，约定李某将股权转让给王某，转让款19万元，支付期限为2001年底，王某负责出资办理公司的工商年检，并清偿公司债务，追收公司债权。协议最后双方还约定：王某出资办理公司工商年审，并支付股权转让款后，协议立即生效；本协议自签字之日起开始实施，所有条款履行完毕之后协议开始生效。中桂公司因未办理年检于2003年6月18日被吊销营业执照。李某于2004年3月8日起诉请求王某支付股权转让款19万元。 案例分析：本案争议的焦点是：协议是否生效？这一问题的准确认定，将决定案件能否正确处理。对此有两种不同意见，一种意见认为，按照协议的约定，王某出资19万元是协议生效的要件，现其拒绝出资，导致协议未生效，中桂公司的股东仍为王某和李某，因此应判决驳回李某的诉请。另一种意见认为，王某支付李某19万元转让款是协议约定的主要义务，双方将该协议的履行作为协议的生效要件，同时又约定双方履行完所有义务后合同才生效。这一约定颠倒了协议的生效和履行的顺序，解读当事人协议中的真正意思，不难看出，协议的约定依法成立后即生效，双方在协议中约定的“王某出资办理公司的工商年检，并支付股东转让款后，协议立即生效”；还约定“本协议自签字之日起开始实施，所有条款履行完毕之后协议开始生效”，该两项协议约定，真正目的是为了明确双方履行义务的先后顺序，以免王某先变更股权登记手续，取得公司的经营权后拒绝支付股权转让款给李某。这样理解协议的内容，就应认定王某违约，并判决王某应支付李某股权转让款，同时判决李某自王某付款之日起十日内协助王某办理公司股权变更登记手续。 本案关键在于正确理解当事人在协议中约定的“王某出资办理公司的工商年检，并支付股权转让款后，协议立即生效”、“本协议自签字之日起实施，所有条款履行完毕之后协议开始生效”两个条款内容的真实含义。按照上述第一种意见，将义务的履行作为协议生效的要件来理解，分析协议中约定的生效要件，可见李某和王某约定了两个协议生效的要件：一个是将出资办理公司工商年审和支付股权转让款作为协议生效的要件；另一个是将所有协议约定的义务履行完毕作为协议生效的要件。显然，根据协议中约定的两个协议生效要件，是无法确定协议生效的具体时间的。这一约定将因与法相悖而无效。按照《合同法》第四十五条第五款关于附条件的合同效力的规定，在附条件的合同中，能够成为条件的事实必须属于将来不确定的、可能发生的、何时发生无法预知的、合法的、由当事人约定而不是法定的事实。王某在2001年年底支付股权转让款19万元及其他约定的义务自协议签字之日起开始履行，都是在协议成立时已经确定的王某应当履行的合同义务，既成事实不能构成条件。再者，依照《合同法》第四十四条“依
( ＧＦ－2012－0202 ) 建设工程监理合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
第一部分协议书 委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1. 工程名称：； 2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：。 二、词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 1. 协议书； 2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）； 3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）； 4. 专用条件； 5. 通用条件； 6. 附录，即： 附录A 相关服务的范围和内容 附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 四、总监理工程师 总监理工程师姓名：，注册号：， 身份证号码：。 五、签约酬金 2
签约酬金（大写）；（￥）。 包括： 1. 监理酬金： / 。 2. 相关服务酬金： / 。 六、期限 1. 监理期限： 自年月日始，至年月日止。 七、双方承诺 1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。 八、合同订立 1. 订立时间：年月日。 2. 订立地点：。 3. 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。 委托人：（盖章）监理人：（盖章） 住所：住所： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人或其授权的代理人：法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）开户银行：开户银行： 账号：账号： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 3
篇一：施工合同文件的解释顺序 建设工程施工合同（示范文本）通用条款 2、合同文件及解释顺序 2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。 说明：示范文本关于洽商、变更等书面协议或文件的隶属关系没有说清楚，应该写清楚“合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同协议书的组成部分。” 若有不明确或不一致之处，以上面所列顺序在前或时间在后者为准。篇二：施工合同与招标文件不一致时如何处理 施工合同与招标文件不一致时如何处理在工程建设的日常活动中，我们会经常遇到工程进入施工或结算程序后发现施工合同与招标文件不一致的情况，到底是按合同协议执行还是按照招标文件执行，各方说法并不一致，但真正的结论只有一个。我的认识是：按照招标文件执行。原因如下：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定：“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。以上条文说明，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。或许有人认为，在建设部和国家工商总局的《建设工程施工合同》示范文本关于“合同文件的组成部分”中没有招标文件部分，但作为建设工程施工合同与一般工程合同不同，有其特殊的程序，既招投标程序，根据我国立法法的有关规定，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。招标投标法开始执行时间晚于合同法，且作为特别规定，招投标法的有关要求与合同法不一致时应以招标投标法为准。在实际实践过程中，我国不少地方的招投标管理办法中，已把施工合同与招标文件不一致的情况作为作为日常监督的重点。 施工合同文件解释顺序 在施工合同文件中约定解释顺序为“合同文件组成及解释顺序: （1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）发包人与承包人在关工程的洽商、变更等协议或文件；（4）中标通知
1.合同：合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 2.合同法：合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。 3.诺成合同：是指当事人意思表示一致便告成立的合同。 4.实践合同：又称为要物合同，指除了当事人双方意思表示一致外，尚需交付标的物才能成立的合同。 5.格式合同：是指合同必要条款的内容直接由法律规定的合同，又称标准合同。 6.合同法基本原则：对合同关系的本质和规律进行集中抽象和反映、其效力贯穿于合同法始终的根本规则。 7.要约：要约是希望和他人订立合同的意思表示。 8.要约邀请：又称为要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。 9.要约的撤回：是指在要约发出以后，尚未到达受要约人之前，也就是在要约发生效力之前，要约人使其失去法律效力的意思表示。 10.承诺迟延：是指受要约人在承诺期限届满后才发出的承诺。 11.承诺撤回：是指受要约人再发出承诺通知以后，在承诺正式生效之前而将其撤回。 12.拍卖：拍卖是以公开竞价的方式，将特定物品或者财产权利等拍卖标的转让给最高应价者的买卖方式。 13.拍定：拍卖人在竞买人所有应价中选择最高那一个予以接受的意思表示，在法律性质上它其实就是承诺。 14.强制缔约：是指就某一类合同而言，作为合同一方当事人的个人或企业负有应对方的请求与其订立合同的法定义务。这也就是说，此方合同当事人在对方提出要约的时候，非有正当理由不得拒绝承诺。 15.附合缔约：是指合同条款由当事人一方预先拟定，对方只有附合该条款表示出来的意思，方能成立合同的缔约方式。 16.缔约过失责任：是指在合同缔结过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所应尽的义务，而致使另一方的信赖利益遭受损失时，所应承担的民事责任。 17.附条件的合同：是指合同当事人约定某种事实状态，并以其将来发生或不发生作为该合同生效或者解除依据的合同。 18.附期限的合同：是指以将来确定到来的期限作为合同的条款，并在该期限到来时合同的效力发生或终止的合同。 19.无效合同：指合同已经具备成立要件，但欠缺一定的生效要件，因而自始、确定、当然地不发生法律力。 20.可撤销的合同：是指已经生效但因当事人的意思表示没有表现其真实意志，违反自愿原则而可由一方当事人请 求撤销的合同。 21.效力未定合同：是指已成立的合同 因欠缺一定的生效要件，其生效与否尚 未确定，须由第三人作出承诺或者拒绝 的意思表示才能确定自身效力的合同。 22.合同的履行：是指合同的当事人按 照合同的约定，全面完成各自承担的合 同义务，使合同关系得以全部终止的整 个行为过程。 23.全面履行原则：又称正确履行原则 或适当履行原则，是指合同的当事人必 须按照合同关于标的、数量、质量、价 款或报酬、履行地点、履行期限、履行 方式等的约定，正确而完整地履行自己 的合同义务。 24.协作履行原则：是指当事人在合同 的履行中不仅要适当、全面履行合同的 约定，还要基于诚实信用原则，对对方 当事人的履行债务行为给予协助，使之 能够更好地、更方便地履行合同。 25.同时履行抗辩权：是指在未约定先 后履行顺序的双务合同中，当事人一方 在对方未为对待给付以前，有拒绝自己 给付的权利。 26.先履行抗辩权：是指在有先后履行 顺序的双务合同中，后履行的一方有权 要求应该先履行的一方先行履行自己的 义务，如果应该先履行的一方未履行或 者履行不符合约定，后履行的一方有权 拒绝应先履行方的履行请求或拒绝其相 应的履行请求。 27.撤销权：指债权人在债务人放弃对 第三者的到期债权、实施无偿处分财产 或以非正常低价处分财产的行为而妨害 其债权实现时，依法享有的请求法院撤 销债务人所实施的上述行为的权利。 28.合同的变更：所谓合同的变更，在 一般情况下都是指依法成立的合同于其 尚未履行或者尚未完全履行完毕之前， 由当事人达成协议而对其内容进行修改 和补充。 29.合同的转让：是指在合同的内容与 客体保持不变的情形下，将合同由原来 的主体转移给别的主体的一种法律行 为。 30.合同权利和义务的概括移转：是指 债权债务一并转移给第三人，由其完全 代替出让人的法律地位，成为合同法律 关系的新的当事人。 31.合同承受：是指合同当事人一方将 其在合同中的权利义务全部转移于第三 人，第三人承受其在合同中的地位，享 受权利并负担义务。 32.解除权：解除权是指合同当事人一 方能够依法律规定或合同约定凭单方意 思表示使合同溯及消灭的权利。清偿： 是指为实现债的目的而为给付。 33.提存：债权人无正当理由拒绝接受 履行或其下落不明，或数人就同一债权 主张权利，债权人一时无法确定，致使 债务人难于履行，经公证机关证明，债 务人可将标的物交有关部门保存，以消 灭债权债务关系的行为，这种方式即为 提存。 34.混同：是指某一具体之债的债权人 和债务人合为一体。 35.抵销：又称“充抵”，是指两个以上 的债的关系的当事人就互负给付种类相 同的债务，各自得以其对他方享有的债 权充抵自己对他方的债务，而使各自的 债务在对等的数额内相互消灭的意思表 示。 36.免除：是债权人以债消灭为目的而 抛弃债权的意思表示。 37.赔偿损失：是指由于当事人不履行 合同或不完全履行合同给对方造成损失 的，应当承担的财产责任。 38.全部违约：是指当事人签订了合同 后根本就没有履行合同（没有履约），或 者履行合同的结果完全不能满足合同约 定的条件（错误履约），相对人的合同权 利全部落空，没有履约方或者错误履约 方的行为即构成全部违约。 39.部分违约：是指当事人没有按照合 同规定的条件和时间完全履行合同的义 务的行为。 40.预期违约：是指在合同的履行期限 到来之前，一方当事人向对方当事人明 确提出自己已经不能履行合同的义务， 或者以自己的行为明确表明不履行合同 的义务。 41.违约归责原则：是指在合同违约法 律制度中采取的一种确认违约行为的原 则。 42.违约责任：是指当事人不履行或不 完全履行生效合同所应当承担的法律责 任。 43.不可抗力：是指根据我国《民法通 则》和《合同法》的规定，在合同生效 后，由于出现了当事人不可预见、不可 避免并且不可克服的客观情况，致使合 同不能履行时，对约定的合同义务如何 处理的法律制度。 44.侵权责任：指当事人的行为违反了 我国法律和行政法规的规定，损害了国 家、集体和他人的合法权益时应当承担 的法律责任，该责任以财产责任为核心 内容，一般以金钱为对价补偿受害方损 失的利益。 45.法律责任竞合：是指行为人的行为 触犯了两个或两个以上法律的禁止性规 定，行为人因此要受到两个或两个以上 的法律的管辖，并根据管辖法律的规定 承担具体的法律责任，权利人可选择适 用相关的法律维护自己的合法权益。 46.法律管辖竞合：法律管辖竞合指的 是两个或两个以上的法律有权管辖某一 个具体的法律关系，本着特别法优先适 用于普通法的原则，凡出现有其他特别 法规范可以调整合同法律关系时，让其 他的法律法规优先进行调整，只有在其