律师刑事辩护率低的原因分析及对策
江西中律律师事务所律师
刘文武
刑事辩护是律师的基本业务之一，在上世纪八十年代，不少律师就是通过
刑事辩护而使自己一举成名，
老百姓多半也是通过律师的刑事辩护认识律师行业
的。
那时期的刑事辩护率一直处在较高状态，
被告人的合法权益也在律师的辩护
下得到较好维护，
而为什么随着法律的完善和社会的进步，
反而参与刑事辩护的
律师越来越少，
不少律师事务所和律师每年受理的刑事案件
微乎其微
，
刑事辩护
的
路
越
走
越
窄
，
刑事辩护率
呈持续
下
降
状态，
这让
不少律师
感
到
迷惑
，
让
被
追诉
人
感
到
失望
。
司
法的
公正面临
着
挑战
，
因
为
很难设想
在刑事
司
法
审判
中
没有控
辩
的
平衡
，
没有
律师的参与辩护，
弱势
的被告人的合法权益
怎能
得到完善的
保障？
因
而，
律师辩护
对于实现司
法
公正意义重大
，
既然有如此重大
的
意义
，
又
为什么
会
出现
刑事辩护率
持续
下
降
的
问题？这
一
问题如
不
能
得到
很
好的
解决
，
必将影响
着
我国
的
司
法
公正
，
影响
着律师事业的
正常发展
，
对此
，
笔者试
就律师辩护率下
降
的
原因作如
下
分析
，
并提出如
下
解决
的
相应对策
。
一、关于律师刑事辩护率低的原因分析
我国
律师刑事辩护率
低
的
原因有以
下
几个方面
的
因素
所
形
成的
：
第一方面的因素是基于律师主观方面的，即律师不愿接受辩护委托所形成
律师辩护率低的。
律师辩护率不高的
很重要
的一
个因素
是律师不
愿意接
受刑事辩护的
原因形
成的。
那么律师为什么不
愿意接
受刑事辩护的
委
托
，
笔者分析
认为，
由
以
下
几个
方面
的
因素
所
形
成
：
一是律师对刑事辩护认识不足。
许
多律师
虽
然对
刑事辩护是律师的
主
要
业
务之一是
非
常
清楚
的，
但
是不少律师
对
律师
应
该
为被
追诉
人
提
供
有
效
的辩护是
宪
法和法律
赋予
律师的
义
务认识不
足
，
更
没有
认识到刑事辩护是律师为
实现司
法
公
正有
着
重大意义
，
而
实现司
法
公正正
是律师所
应
该
追
求
的。
没有
认识到律师在刑
事辩护
这
块阵地
不
巩固、
不
发展
、
不
加强
，
那么
势必
会
影响
律师事业的
正常发展
。
由
于这
些诸
多的认识不
足
，
导致
律师不
愿意接
受刑事辩护的
原因
之一。
二是律师刑事辩护风险大。
律师
界
原
本期
望
修改后
的
《
刑事
诉
讼
法
》
、
《
刑
法
》
将有
利
于保
护律师的辩护权行使，
将有
利
于
被
追诉
人合法
利
益的维护，
但
期
盼
而来的
《
刑事
诉
讼
法
》
、
《
刑法
》却给
律师辩护
设
下
了
一
个
天
大
的
陷阱
，使得律
师不
但
辩护权
没有
得到进一步的
保障
，
反而
增加了
律师辩护中的
执
业
风险
。
据悉
，
修改后
的
《
刑事
诉
讼
法
》
、
《
刑法
》
出
台后
，在
我国
不下
数
百名律师在刑事辩护中
因
所
谓伪证
和
提
供、
出
示、
引用证据
问题
等
问题
被
司
法
机关
追
究
刑事
责任或
自
身
遇
到
司
法
麻烦
，
因
而，
由
此
导致
律师不
愿意接
受刑事辩护的
原因
之
二
。
三是律师刑事辩护作用小。
虽
然
刑事
诉
讼
法
赋予了
律师在刑事辩护中
承担
的
职责
，
但
在刑事辩护的
实
际操
作
中
几乎
无
法
充
分发
挥
律师在刑辩中的
作
用
。
律
师
普遍
反
映
，会
见
难
、调查
难
、取证
难
、
辩护
意
见采纳
难
等等
，所
以
，在刑事辩
护中律师不
能很
好的
保障
被
追诉
人的合法权益，使得律师的
作
用无
法
充
分发
挥
，
由
此
导致
律师不
愿意接
受刑事辩护的
原因
之
三
。
四是律师刑事辩护的难度大。
一
般
来
说
，刑事被
追诉
人
经
过
公
安、检察、
法
院三
级
司
法
机关
的
侦
查、
审
查、
审
理，
许
多案件
都
事
实
清楚、证据
确凿
，而
且
随着
司
法人
员
的
司
法
水
平有
较
大提
高，
办
理案件的
准确
率和
质量都
相应
的
提
高不
少，
使得律师在刑事辩护中的
难
度
加
大
，
不少案
子
对
律师来
说
都
是
“
没
什么辩
头”
的。
由
此
而
导致了
律师不
愿意接
受刑事辩护的
原因
之
四
。
五是律师刑事辩护收费低。
随着
经
济
和律师业务的
发展
，
许
多律师
特别
是
一
些
优秀
的律师的业务
发展方
向都趋向
于
经
济
法律事务
方面
，
趋向
于
赚钱
多
、
收
费
高的律师业务
方面
，
正
是基
于这
一
经
济
利
益的
驱
使，
使不少律师不
愿意接
受
收
费
低
，
又
费力
，
且
效
果
又
不是
很
理
想
的刑事辩护。
这
是律师不
愿意接
受刑事辩护
的
原因
之
五
。
第二个方面的因素是基于客观方面的，
即被追诉人不愿聘请律师所形成的。
我
们知道
，律师的辩护权
产生
于
被
追诉
人的
委
托
，
如
果
被
追诉
人不
委
托
律
师，自
然
辩护率就会下
降
，而被
追诉
人不
请
律师
又
缘
于以
下
两
方面
的
因素：
一是经济特别困难，无钱聘请辩护律师。
不少被
追诉
的人就是
因
为
经
济窘
迫
等
原因
而
走
上
了
抢
、
盗
、
偷
等
犯罪道
路
，
故
无
钱聘请
律师为
其
辩护，
这
是被
追
诉
人不
愿委
托
律师刑事辩护的
原因
之一
；
二是被追诉人认为聘请律师辩护的作用不大。
不少案件
都
事
实
清楚、证据