探究施工中建筑工程合同管理与成本管理和成本控制
发表时间：2019-11-08T14:51:39.790Z 来源：《基层建设》2019年第22期作者：吴承博
[导读] 摘要：建筑工程管理中对于施工成本控制的意义主要体现在，有利于提高建筑施工的效率，将施工中所产生的实际费用进行严格的控制，将施工成本控制在预算内，并对浪费行为的处罚力度，保证控制施工成本在计划允许范围内实现开发和投资的双赢互利。
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摘要：建筑工程管理中对于施工成本控制的意义主要体现在，有利于提高建筑施工的效率，将施工中所产生的实际费用进行严格的控制，将施工成本控制在预算内，并对浪费行为的处罚力度，保证控制施工成本在计划允许范围内实现开发和投资的双赢互利。
关键词：建筑工程；合同管理；成本管理；成本控制
从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费，及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下，采取相应管理措施，包括经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
1建筑工程管理中施工成本控制的现状和意义
建筑工程管理的施工陈本控制与资金的使用息息相关。施工成本主要包括原料费用、机械租赁费用、工人劳务费用等，要对每一项施工成本进行专门化的管理，可以节省很多经济成本。目前我国对于施工陈本控制的主要目的是为了在工程项目如期竣工，建筑质量和施工安全得以保障的同时，提高资金利用率，节约成本。我国建筑施工成本有很大一部分还停留在传统的管理控制方法上，缺乏实时性和准确性。建筑工程管理应采用现代管理手段，做到信息的实施准确，成本计算更加透明，保证建筑施工单位在施工过程中，从分利用资源，及时完成施工任务。
2影响建筑工程成本控制的因素
2.1工程价格
工程的类型、大小，对于总投资的成本控制有着很大的影响。不同的工程投资，其利润啊和税率也不相同。工程投资的主要用途在于原材料、设备使用和人工劳务，项目工程越大，材料费用控制的弹性也就越大；承包商劳动生产效率的高低以及分配制度都对劳务费用起着决定性的作用。
2.2施工方案
施工方案是否科学合理，是否有利于原材料的使用，工程的生产情况都对施工成本有很大的影响。对于同一类建筑物，采用合适的施工方案，可以加快施工进度，提高施工质量，节约设备成本。例如，合理安排混凝土搅拌机的位置，依据建筑结构合理计划建筑施工顺寻，拆除模板顺兴等，都可以节约施工成本。
2.3工程质量
工程质量是建筑施工单位要保证的一个重点，工程质量不合格，会带来一系列后果，不仅难以交工，而且也是对购买者的不负责。一个良好的施工设备和高素质的施工人员，通过优秀的管理和指挥是可以确保工程质量的，不能为了单纯的节约成本而忽视工程质量。
2.4其他因素
国家建筑方面的相关规定，金融税收政策，改革发展状况，社会治安等现实因素都可能影响到建筑施工成本。影响因素繁多，但因素之间都有相互的联系，在控制施工成本时要注意综合考虑。
3建筑工程施工成本控制存在的问题
3.1施工材料管理制度欠缺
施工过程中会消耗大量的原材料、周转材料、辅助材料、材料租赁所产生的费用。材料成本在施工成本中所占比例较大，缺乏系健全的管理制度和专门的材料管理部门，可能导致施工人员在施工过程中无法做到科学运用材料，导致施工材料的浪费，施工设备的损坏，增加了施工成本，一定程度上降低了企业的经济效益。
3.2机械设备维护差，利用率低
对于机械设备管理不充分，对机械设备的使用、维护和保养没有按照操作规程进行；机械设备操作人员素质较低，在设备的使用上存在技术性缺陷，导致设备损坏的情况时有发生；企业在对市场行情、项目施工的实际调查上做的不够完善，没有根据的进行购买、租赁设备，盲目投资于先进、专业性强的设备，但实际效果却不明显，以至于施工完成后，机械设备再次使用率不高，投资浪费。
3.3施工合同管理混乱
科学有效的施工合同管理是降低工程成本、提高经济效益的途径之一。目前大多数施工企业对于合同管理的意识相对薄弱，由于对合同签订的相关知识欠缺，导致施工不能照常进行，违约和管理难以实现，企业常因此受到经济损失。
4工程成本控制的措施
4.1技术措施
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以需求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
1）进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。
2）加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，避免返工损失。
4.2管理措施
1）积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低成本途径的行之有效的管理方法。
2）加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目管理人员应保证在施工过程严格按照项目合同进行执行，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，确保施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，从法律上保护自
己的合法权益。
4.3经济措施
1）材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65％—75％，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度；避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：降低存货成本减少资金占用；在保质保量前提下，择优购料；降低运输成本。
2）人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的10%左右，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
3）机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。 4）间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。
4.4组织措施
完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。
1）建立完善的组织机构。成立以项目经理为第一责任人，由物资结构、工程技术、试验测量、合同管理、质量管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标同时制定成本控制管理办法等。
2）建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系，使责任人有效地承担成本控制的责任和风险。
结束语
在激烈的施工市场竞争环境下，建筑施工企业应当积极推行成本控制措施，避免自身因素加大施工成本。提高施工成本的管理水品，进一步完善企业的运行机制。施工成本控制措施要具备细化和可操作性的特点，在实践中实现企业施工的制度化、规范化和标准化，从而达到降低施工成本，提高企业经济效益的目的。
参考文献
[1]扈军.谈谈建筑工程管理中如何控制施工成本[J].城市建筑，2014（2）：166.
[2]陈雄.浅析建筑工程管理中如何控制施工成本[J].江西建材，2014（22）：239.