浅谈城市园林绿化
【摘 要】城市园林绿化在城市建设中起到非常重要的作用，随
着城市经济社会的发展，城市园林绿化中也存在一系列亟待解决的
问题。改革开放以来，我国的科技业、工农业、 交通业、 贸易业、
文化教育业、旅游业等方面都有了长足的发展，城市的规模、数量
和面貌正在发生日新月异的变化，人们的物质文化生活也得到了明
显的改善，在一片兴旺发达的景象时期，园林绿化的重要性逐步增
强,人们的欣赏水平也越来越高。
【关键词】园林绿化 城市 重要性发展
近年来随着经济的发展，人民生活水平不断改善，对居住和工
作环境要求越来越高。园林绿化业迅猛发展，绿化公司日益增多，
各地相继出现了很多有特色的园林绿化小区，形式喜人，特别是沿
海地区，城市园林绿化市场正在慢慢步入正轨。但在内陆各中小城
市中，城市园林绿化管理等方面却存在不少问题，必须予以重视。
一、园林绿化在城市建设中的地位和作用
园林绿化是城市经济建设、精神文明建设和改善人民生活环境
不可缺少的重要内容，是城市生态系统中最为活跃的生物多样性因
素，城市园林绿化不仅具备环境效益，同时具有休闲娱乐、美学、
生态和社会效益。从功效上看可以防止土壤侵蚀，滞尘、涵养水源
并保持地下水不受污染，调节温度，减少声、光、视觉污染等，园
林绿化可以使环境更加优美，更有吸引力，能促使人们身心健康，
提高工作效率，缓解精神压力，充分体现城市活力和城市风貌。所
以要在城市开展高标准园林绿化带，在近郊建森林公园、风景林、
防护林、公益林，以此提高城市森林覆盖率。合理布置稳定的人工
植物群落，是提高城市森林覆盖率的有效措施。要以高大的落叶乔
木或常绿乔木为上木，以半耐阴的小乔木或常绿灌木为中木，以耐
阴的小灌木作下木，由下木过渡到地被植物，这样就可以最大限度
地发挥城市绿地的生态效益了。
二、城市园林绿化中存在的问题
1.由于绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握，致
使一些绿化工程不达标，如住宅小区内绿化，开发商为了达到规划
部门30%的绿地率的要求，同时又为了迎合人们现今“择绿而居”
的时尚要求，必须要绿化，但为了节约资金，降低成本，就请一些
个体户，胡乱种上几棵树，铺点草，算是绿起来了。整个工程未经
正规设计单位设计，景观效果差，品位低, 严重影响了我国城市园
林绿化,也对经济造成无以挽回的损失.
2.绿化施工队伍参差不齐，难以充分体现工程的设计思想。绿
化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人
误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，再加上其可观的利润，
致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，不结合实
际，机械地照搬图纸。殊不知：“三分设计，七分施工。”一个良好
的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计更需
要精良的施工和优秀的技术人员,以至于我们要大力发展园林绿化
就必须培养专业的技术人才.
3.“重建设，轻管理”是园林绿化工作中存在较为普遍的现象。
目前，政府主管部门对园林建设环节加大投入，对后期管护投入微
乎其微，致使一些园林景观达不到预期效果。部分小区开发商重建
设的目的是提高房价，增加企业效益。
4.没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工
监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的
强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，
不死就行；树坑不要大，栽下就行。只重视最后的景观效果，对土
壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加
了后期维护管理的难度。
加快城市园林绿化建设的思路与对策
1.提高对园林绿化的认识，加强领导，增加投资。城市园林绿
化是生态环境建设的重要组成部分，是贯彻十五大精神的需要，也
是进一步深化改革，扩大开放，改善投资环境，创建国家卫生城市、
优秀旅游城市、环保模范城市和文明城市的重要内容，是关系城市
可持续发展的大事，提高城市绿化水平和环境质量，首先应加强对
园林绿化工作领导，为绿化建设提供一定的政策扶持和资金投入，
正确处理绿化与环境投资的关系，把间接效益与直接效益挂钩，在
保证环境与绿化质量的前提下，牢固树立长期绿化的思想，常抓不
懈，确保城市园林绿化建设上水平、上档次、出精品。
2.园林绿化应纳入城市建设整体规划，体现在地方特色城市建
设规划中。城市规划往往只注重建筑物，很多城市未将园林绿化纳
入其中，2001年温家宝总理在《全国城市绿化工作会议》上强调指
出，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活
质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。近年来各
地对园林绿化投入增多，绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平
有了很大提高。很多城市变绿变美了，但形成自身园林特色的少，
大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异，过于单调。应鼓励
各地设计建造有特色的园林景观，不能只顾绿地占有率，好的绿化
可提升城市档次。一个优美、整洁、绿意盎然的现代城镇不但可以
大大改善居民的生活质量，而且体现了一个城市的品位和精神文明
程度，从而也有利于改善投资环境。
3.推动城市园林绿化建设法制化进程。要在编制实施城市绿地
系统规划的基础上，编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、
郊区绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划；确定绿线范围，
对已规划和建成的绿地全部实行绿线控制管理；全面贯彻国务院颁
发《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》，完善技术标
准和规范；严格城市园林绿化企业资质管理制度，建立规划设计、
施工以及养护管理的招标投标、质量监督制度。
4.注重和加强小城镇和城郊绿化。因地制宜地抓好小城镇、县
城、村镇的绿化，提高覆盖率，让高质量的绿色生活惠及更多人。
高度重视城市湿地资源的保护管理，建成一批国家级湿地公园。城
市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面，
纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理，切实保护自然生
态。开展节水、节地型绿化，大力发展立体绿化。多培育和种植一
些耐旱的节水型植物。
5、政府职能.在绿化过程中,政府部门应该运用强制的手段要求
各个部门参加到园林绿化中来,并且要求保质保量的完成政府下达
的绿化任务.
6、搞好园林事业的改革开放
多年来，园林系统都是按事业单位加以管理，这种局面、这种
管法很不适应大园林的需要，应该根据政事分离、政企分离、重心
下移的原则进行体制改革，从体制上、机制上实现根本性的转变。
应该从政策上鼓励社会、单位和个人兴办园林事业，从事园林设计
施工和苗木经营等活动。可以预期，通过改革开放定会进发出巨大
活力，定会使园林城市蓬勃发展。创建园林城市，即建成适合人们
高质量生活、工作、游憩的生态环境，也称为绿色城市。这是社会
发展的要求，也是满足群众需求的唯一途径。只有这样才能达到发
达国家的水平、走进世界先进行列。