政府对外合同签订主体
随着改革开放的不断深化以及市场经济的进一步发展，政府的职能逐渐由单一的行政指导性向多样化转变。而招商引资作为跨越发展、提升经济发展水平的重要举措，受到各级政府的高度重视。合同作为目前经济合作的主要缔结形式，是尊重意思自治、保障双方权利义务的最好的法律手段。因此，在进行经济交往的过程中，合同日益占据重要的地位。由于我国是以社会主义公有制经济为主体，因此，在一些项目的执行中，政府及其下属机构或者企业不再只是作为合同义务履行的保障者，而是直接成为了合同的签约方，即合同主体。既然已经成为合同的一方，就必然受到合同法等相关法律法规的约束。本文现从法律角度入手，对政府对外签订合同进行分析探讨，以期避免因主体不当而造成的政府对外签订的合同的法律风险。
一、合同主体概述
(1)合同主体的一般要件
1、范围。1999年3月颁布的《合同法》作为各类合同签订的总领性法律，限定了我国合同签订的主体、客体、权利义务及违约责任各个层面的内容。根据第二条的规定，本法所称合同，是指自然人、法人以及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。此条所规定的即为合同主体范围，即自然人、法人以及其他组织。
2、行为能力。根据《合同法》第九条第1款规定，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。也就是说，合同当事人应当具有相应的主体资格，即具有相应的民事权利能力和民事行为能力。作为合同法主体之一的法人，依据其经有关国家机关批准的组织章程或国家法律、行政法规的规定，取得民事权利能力和民事行为能力。且法人的民事权利能力和民事行为能力具有一致性，都是从法人成立时产生，到法人终止时消灭，都是在依法核准的范围内行使。
3、合法性。即签约的合同主体不得违反法律法规的禁止性规定，否则该合同属于无效合同，不受法律保护。这一项内容是各种不同的法律法规，依据本法的适用环境或者利弊分析得出的最终结果，是确定不变的。当事人的约定不能与其对抗。如《担保法》第八条规定，国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
因此，只有符合以上三个要件的签约方，才能成为合同的合法主体，而其订立的合同也才会受到相应法律法规的保护。
(2)合同主体与合同效力的法律分析
1、合同效力概述
依法成立的合同，受法律保护。这是对合同效力属性的一种抽象表述。合同效力不仅仅是针对缔结合同的各方关系，更是以合同整体
形式对外部关系而言的。合同的关系受到法律保护，不容任何外人侵犯，即合同对外的对抗力性。一个合同要在当事人中形成现实的权利义务关系，除了具有对内的约束力，还必须具有对外的对抗力，也就是能够抵御外来的干涉和侵犯。并且若是在合法的框架下，法律也尊重当事人之间自由订立的条款。合同效力的存在，保护了缔约方的交易安全。如果一个合同随时可以被来自当事人之外的第三者所变更、解除或撤销，即使当事人愿意遵守、履行合同，合同也难以提供保障，也难以确立稳定、有效的权利义务关系。
2、合同的法律效力
合同法在总体上是任意法，它并不代替由当事人所订立的合同。当事人之间的权利义务主要是合同约定的，而不是法律确定的。合同法的许多规定只是为了用来弥补当事人订立合同时约定的不足。因此，合同并不完全是受法律保护者的角色，它还具有与法律平起平坐的一面。只要合同是依法订立的，对于签约方的当事人而言，合同就是法律，违约就是违法。从这个层面来看，合同的效力意味的是法律的效力，是当事人自愿订立的愿意受其约束并享有其利益的条款。因此，合同能够产生可由法院强制执行的权利义务。
3、合同无效的法律后果
根据《民法通则》规定，依法成立的合同，受法律保护。双方缔结关系的产生是以合同的有效存在为前提的。合同无效或者效力待
定，意味着其实质条款缺乏有实际效果的对内及对外的双重对抗力。合同自身的存在尚且得不到法律保障，则合同债权、债务、合同的约束力、违约责任等等存在于合同框架内的具体条款及其衍生义务权利关系则必将是空谈。即当一方违约时，另一方无法通过法律途径来寻求支持，以弥补损失或者追究责任。
4、合同的主体不当可能导致合同无效或者效力待定
导致合同无效或者效力待定的因素可能存在于合同的各个环节，鉴于本文论述的重点，现仅就主体部分与合同效力的关系进行论述。
合同上的主体不当可能存在三种情况：无权主体、越权主体、违法主体。在前两种情况下可能导致的结果是合同效力待定(表见代理除外)，等待有权主体的追认;第三种情况则会因为签订者本身的身份违反法律法规的强制性条款而导致整个合同的根本无效。而且当合同效力待定时，即便法律赋予了相对方的追认权利从而追溯了合同效力的自始有效，但是无论如何，在一定时间范围内，该合同是处于法定无效的状态下。其风险因素亦存在于对相对方的追认权利的依赖，即一旦对方不予追认，则合同会因为权利来源的瑕疵而归于无效。总之，上述三种情况，都将双方本来期待借由合同条款稳定下来的合作关系，置于非常模糊的境地，并且最直接的后果是让责任方能够轻而易举的以各项理由逃避合同的正当义务。因为主体不当，意味着权利义务的承担者不能通过合同来确定。由此可知，确保主体的有效性是合同签订后生效的重要的环节之一，甚至可以认为是最重要的环节。
二、政府以主体身份参与订立合同的必然性
(1)政府是国家对其资源享有权利的执行代表
据上文所述，我国《合同法》第二条在描述合同关系的主体时，并未将国家及其机关列入其中，这主要是因为我国依据传统的以及我国现行的民事法律关系理论，民事主体仅只包括自然人和法人两类。但事实上，根据我国《宪法》第十条规定，“城市土地属于国家所有。“又根据《宪法》第九条第1款规定，“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属国家所有，即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”依此规定，国家对于城市土地和其它自然资源的所有权系直接依据宪法取得。各级政府及其下属机构作为国家权力的实际执行者，当投资商进入一个地区，必定以某种方式和一定的成本取得一定的资源使用权，从而改变其原有资源的拥有关系，由此，客观上促使该资源使用权的原拥有者，即政府，成为其合作的相对方。
(2)政府是招商引资、促进本地经济发展的重要角色。
招商引资一般是指政府或企业为了促进本地区或企业的发展，在特定的时间、地点、场合，通过一定的途径，达到吸引合作项目或资金这个特定目的所做的工作或开展的一切活动。它通常包括政府或企业针对不同的合作者或投资者，提出有关所需项目情况或所需资金规模等一揽子建议或计划，及开展适当的促销以推动合作项目或融资项
目向前发展。我国目前的招商引资工作大都是以政府为主导的，政府各个部门均有招商引资的任务，足见其在政府工作中的重要程度。政府在促进经济合作的过程中，除了资源的提供者以外，还会直接充当中间媒介的角色，以权力机关的公信来确保经济合同的履行。
(3)政府是维持自身机构正常工作的管理者。
各级政府作为一个完整的社会机构，必然需要进行日常的基础管理以维持其运作正常。在这一过程中，会涉及到与其他的服务或者建设机构签订合同，也会涉及到与部分雇用人员的劳务合同。在这种情况下，政府所代表的不再出于社会公共利益的需要，而是其作为整体性质的自身需要。虽然是同样的机关名义，但是其内涵已不再相同，因此得以相应的名义签订合同，以促使对方行为或者提供的商品符合其期待目的。
(4)政府以某种形式成为合同主体的必然性
根据《成都市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》第三条的规定，本办法所称合同，是指市和区(市)县政府及其部门、各乡镇政府在履行职责、提供公共服务和自身建设需要时，与自然人、法人和其他组织经过协商一致所达成的协议。由此看出，政府成为合同主体的情况包括履行职责、提供公共服务和自身建设需要。但必须要注意的是，必须根据这三种不同的情况来区分对待主体问题。即同样是政府的参与，但是在具体签订合同时必须针对合同的内容区分签订
者。否则，很可能会因为主体不当影响到合同的最终效力。下文将就这个问题展开论述。
三、政府作为合同主体的合法性研究
(1)政府直接作为合同的签订者，即主体的情况分析
政府直接以自身名义签订合同，作为合同的主体的情况，从合同性质来区分，应包括政府房屋等国有资产(含无形资产)的建设、租赁、担保、出借、承包、买卖、物管合同或者政府采购合同等等。在这些合同的签订时，政府均是服务或者商品的享有者或者购买者，为满足自身作为一个机构，维持其运作的需要而产生的双方关系。所以在上述情况下，政府不再处于社会公共服务管理的公权力机关的地位，而是作为平等的民事主体，当然能够成为合法的合同签订者，且只有政府以主体身份签订合同，才能切实保障自身权益。同时，在政府提供公共服务和履行职责时，也应以自身名义签订合同，这一类合同主要包括行政征收、征用及特许经营合同等等。这当然是基于政府的权力构成决定了在涉及私有利益与公共利益有待协调的问题上，必须由政府来最终确定权利义务的归属。政府不能直接作为合同的签订者的情况分析
政府不能直接签订的合同类型，除法律的直接禁止性的规定(例如根据城市房屋拆迁管理条例，政府及其部门均不具有拆迁主体资
格，不能进行拆迁)外，在目前各地地区经济发展的大环境下，主要涉及的是招商引资方面的合同。
1、政府不能直接成为招商引资合同的主体的原因
各级政府作为国家的代表来行使包括土地资源在内的各项资源的使用权及管理权，所以，政府必然以某种形式成为经济合作的一方。但从法律角度看，目前所招项目均为企业组织形式，合资合作后具有企业法人资格，而政府在这一过程中并不是企业的投资者。因此，无论项目是由政府引进还是企业自行引进，在签订有关协议时，政府都不应成为合同一方的当事人，而应当由具备相应条件的企、事业单位作为合同主体。比如以国有土地使用权作价入股，国有土地属于国家，但其使用权属于企、事业单位，在签订合同时，应当以土地使用权单位作为合同的一方。因为，按照现行法律规定，国有土地使用权作价入股应经国土管理部门批准，如果以市(县)政府名义签订合同，则政府签订的以土地作价入股的合同还要经过市国土局批准，显属不当。由此可知，法律规制的前提是，政府不应是该类合同文本的签约方。而且一旦涉及外资引进，在《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》所规定的中方合资合作者的形式都必须为企业。所以，在这种情况下，政府客观上也不能成为合同的主体。
2、政府的平衡作用决定了其必须以某种形式参与招商引资合同
劳动合同主体变更的情形有哪些 劳动合同主体变更的情形有哪些 实践中，引起劳动合同主体变更的情况一般有两类，第一类是企业合并、分立的情况，第二类是用人单位将员工转至关联企业或其他公司的情况。根据劳动合同主体变更的不同情形，劳动合同权利义务承继的操作也有所差异。 在企业发生合并、分立等情况时，原企业与职工签订的劳动合同不解除，由新企业替代原企业继续履行劳动合同。《劳动合同法》第三十四条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”《公司法》第一百七十五条规定：“公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。” 按照《公司法》的规定，合并是指两个以上的用人单位合并为一个用人单位，包括新设合并和吸收合并。新设合并指两个以上用人单位合并成为一个新的用人单位，原用人单位解散;一个用人单位吸收其他用人单位为吸收合并，被吸收的用人单位解散，其权利义务一并由吸收的用人单位承担;按照《公司法》的规定，分立是指一个用人单位分成两个或两个以上的用人单位，分立包括派生新设和派生分立两种形式。新设分立指一个用人单位分成两个或两个以上新的用人单位，原用人单位解散;派生分立指用人单位分出一个或一个以上新的用人单位，原用人单位继续存在。可见，用人单位发生合并或分立的直接后果，是一部分劳 动者要为新的用人单位提供劳动，用人单位主体发生了实质性的改变。 根据《劳动合同法》的规定，在分立、合并的情况下，用人单位这一劳动合同主体虽然发生了变化，但原劳动合同继续有效，产生权利义务的继承问题。劳动合同所确立的劳动者的权利义务及用人单位的权利义务均不发生变化，只是分立、合并中形成的新主体替代旧主体，成为劳动关系一方当事人，劳动关系双方当事人仍然按照原有劳动合同确定的权利义务履行双方的约定。
《政府公共关系》教学考一体化 试题一 单项选择题(每小题3分，7小题，共21分)（总分21.00） 1.下列不属于政府公共关系收集信息职能的内容是（ D ）。（3.00分） A. 政策形象、管理水平的信息 B. 领导者形象信息 C. 机构设置和办事效率的信息 D. 产品与服务形象、企业形象的信息 2.公共关系的客体是指（ A ）。（ 3.00分） A. 与公共关系主体有一定利益关系的社会组织、团体和个人 B. 以提供商品、劳务为手段，以实现营利为目的的基本经济单位 C. 作为特定的公共关系活动的承担者的社会组织和特定个体 D. 公共关系的活动方式和工作过程 3.1952年,卡特里普和森特出版了权威的公共关系学著作是( A ) 。（3.00分） A. 《有效的公共关系》 B. 《公共关系学》 C. 《公众舆论的形成》 D. 《原则宣言》 4.（ D ）年底，新华社两位记者以“政府形象”为题，报道了上海市实行廉政的情况，我国公共关系的热点开始进人社会政治生活领域。（3.00分） A. 1986 B. 1998 C. 1989 D. 1988 5.被誉为公共关系之父的是( C ) 。（3.00分） A. 巴纳姆 B. 卡特里普 C. 艾维.李 D. 伯尼斯 6.20世纪（ A ）年代末，随着中国改革开放的洪流，公共关系作为一门新兴的科学被引进我国。（3.00分） A. 70 B. 60 C. 90 D. 80
7.1923年，首先把公共关系作为一门课程推上了纽约大学的讲堂是（ C ）。（3.00分） A. 乔治.迈克尔利斯 B. 托马斯.马文 C. 爱德华.伯尼斯 D. 艾维.李 多项选择题(每小题4分，10小题，共40分)（总分40.00） 1.政府公共关系的特点主要表现在（ ABCD ）。（4.00分） A. 政府公共关系的主体具有唯一性和权威性 B. 政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性 C. 政府公共关系与社会政治生活密切相关 D. 政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性 2.政府公共关系的收集信息职能主要包括（ ABCD ）。（4.00分） A. 收集机构设置和办事效率信息 B. 收集领导者形象信息 C. 收集有关政府的其他信息 D. 收集政策形象、管理水平的信息 3.艾维.李的公共关系思想提出的两个原则是( CD ) 。（ 4.00分） A. 投公众所好 B. 凡宣传都是好事 C. 公众必须被告知 D. 说真话 4.中国特色政府公共关系的显著特征，是（ BCD ）。（4.00分） A. 理论性、职能性 B. 目的性、服务性 C. 和谐性、发展性 D. 实践性、继承性 5.政府公共关系的职能,是（ ABCD ）。（4.00分） A. 协调沟通 B. 收集信息 C. 决策咨询 D. 宣传引导、树立形象 6.公共关系的基本特征可概括为（ ABCD ）。（4.00分） A. 以沟通为手段 B. 以互惠为原则 C. 以美誉为目标 D. 以真诚为信条 7.任何公共关系活动都必须涉及三大基本要素，是（ BCD ）。（4.00分） A. 塑造良好的形象-----在公众心目中的知名度
合同主体不适格,合同法 篇一：《建设工程施工合同》之主体不适格将导致合同无效文档 《建设工程施工合同》之主体不适格将导致合同无效 合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件。合格的主体必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力。因此，一个建设工程施工合同是否有效，首先看合同签订主体是否合格。建设工程施工合同主体包括发包人和承包人（包括总承包人和分包人）。发包人是建设工程项目的产权人或是经营人，及负责工程投资、经营与管理的当事人及合法继承人。承包人是被发包人接受的具有工程承包主体资格的当事人及其合法继承人。 发承包双方或一方不具有建设工程相关法律要求的主体条件，将导致建设工程合同无效。 1、不适格的发包人主体 建设工程合同的发包人一般为法人或其他组织，但我国现行法律并未排斥自然人的发包人地位。实践中常见的不适格的发包人主体包括： ⑴法人组织的分公司通常不是独立的法人单位，不具有签订合同的权利能力和行为能力，须以法人的名义签订施工合同。 ⑵法人的职能部门，如某某公司工程部、项目部、基建
办公室、指挥部等等，同样也须以法人的名义签订施工合同。 ⑶法人委托的项目管理公司、咨询公司不是建设工程施工合同的主体。法人与其属于委托与被委托的代理关系，在委托权限内须以被委托的名义签订施工合同。 ⑷发包人未按法律规定获得项目施工所需的批准手续时，也不是适格的合同主体。发包人在签订合同前必须获得对被开发地块的立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等文件，否则其不具有签订建设工程施工合同的权利能力和行为能力。 ⑸多个自然人或法人通过组建项目公司形式开发建设工程的，发包人应为项目公司，其中一个独立的自然人或法人属于不适格的发包人。 2、不适格的承包人主体 我国《建筑法》及相关的建筑法规对承包人的主体资格提出了更高的要求，除须满足分公司及职能部门不能作为合同主体外，排除自然人、合伙企业、个人独资企业参与工程承包，要求建筑工程承包合同主体一方必须是具有法人性质的建筑企业。另外对承包人提出资质要求和市场准入条件。鉴于建设工程合同标的特殊性，《建筑法》明确规定承包人只能在其相应的资质等级范围内承接建设业务。相应的资质等级是作为建设工程承包人必须具备的行为能力，承包人不具备这一行为能力，都将导致建设工程合同的无效。
租赁协议书 出租方（以下简称甲方）： 承租方（以下简称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规和政策的规定， ****（以下简称甲方）与******（以下简称乙方）就资产租赁事项签订本协议。 第一条***公司投资建设的******工程所形成的资产（不含****）作为教学使用进行租赁。 第二条租赁范围：房屋及配套附属工程。 第三条租金期限及支付方式 本项目租赁期为年，租赁期限自***年*月*日-***年**月***日，年租金万元（大写：整），租赁期满后，续签协议。 支付方式：******* 第四条双方的权利义务 （一）甲方的权利义务 1、甲方拥有租赁房屋所有权，乙方不得转租、转借该出租房屋及设备，严禁改变租赁用途。 2、甲方承担按照协议规定提供房屋给承租人使用的义务。 3、甲方拥有监督承租方合理使用租赁房屋的权利。 4、甲方拥有按协议规定收回租赁房屋的权利。 （二）乙方的权利义务 1、乙方应严格按照租赁用途使用所租赁的房屋及设备设施，遵守相关法律和政府有关规定，因违法经营而造成的一切法律责任和财
产损失均由乙方自负。 2、乙方负责将租赁资金的支付列入本单位年度财力资金计划。 3、乙方应确保租赁房屋及设备设施使用完好，造成房屋及其设施损毁的，应负责恢复原状。 第五条专用条款 1、双方同意以本项目现状进行租赁，本着“谁使用谁负责”原则，使用单位为安全第一责任人，按照相关规定做好消防维保、安全设施巡检及维修、用电设备的维护及保养等一切构筑物、设备维护及修缮，由此产生的责任及费用均由乙方自行承担。 2、乙方应承担水、电、供暖、通信、燃气、物业及相关配套设施等自用自担的费用。 3、资产及设备配套设施移交后，乙方负责所有固定资产的盘点工作，严禁国有资产流失，造成损失的乙方应原价赔偿。 第六条协议的变更、解除和终止 1、在本协议期内，不因甲方或乙方发生任何分立、合并而影响本协议项下的权利和义务的执行，若甲方或乙方发生分立、合并的，则由变更后的主体继续履行本协议。 2、自然灾害、战争等不可抗力，使本协议无法履行时，经双方协商，可以变更或解除协议。 第七条违约责任 乙方未按时向甲方支付当年租赁资金，乙方应采取有效措施补救。 第八条附则 1、本协议未尽事宜由甲、乙双方另行协商。
合同签订主体 合同签订时对于主体有严格的要求，不同的主体签订合同将会对合同的效力产生不同的影响。结合集团公司在生产经营及对外交往的特点，根据我国法律规定，现对集团公司经常出现的几类主体做一简要分析： 一、集团公司 中铁一局集团有限公司的性质是有限责任公司，属中国中铁股份有限公司的全资子公司，拥有自己的财产，可以独立承担民事能力，具备独立签订合同承担民事责任的能力。 二、子公司 集团公司目前现有的子公司类型全部是全资子公司，均为有限责任公司性质，包括二公司、四公司、五公司、新运公司、电务公司、桥梁公司、建安公司、物资公司、市政公司、建工公司、城建公司、正方公司、天域公司、天津公司、厦门公司等。 该类公司具有独立法人资格，拥有自己所有的财产，自己的公司名称、章程和执行董事，对外独立开展业务和承担责任。我国公司法第13条第2款规定：公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法可以独立签订合同并承担民事责任。 三、分公司 1、法律规定的分公司（领取营业执照） 集团公司目前现有的分公司主要为各地区办事处或经营部演变而来，因专业化经营以及区域化经营需要设立，如三公司、广州分公司、上海分公司、重庆分公司等等。 分公司是集团公司管辖的分支机构，是指集团公司在其住所以外设立的以自己的
名义从事活动的机构。分公司不具有企业法人资格，其民事责任由总公司承担。虽有公司字样但并非真正意义上的公司，无自己的章程，公司名称只要在集团公司名称后加上分公司字样即可。集团公司根据生产经营活动的需要,在公司内部按照经营业务的分类及地域范围,釆取设置分支机构的管理方式,进行合理分工。按照《公司法》的规定“有限责任公司或股份有限公司设立的分公司不具有企业法人资格，其民事责任由该总公司承担。” 注意：分公司虽不具独立法律地位，但依《民事诉讼法》第49条和《民诉意见》第40条，依法设立的分公司可以作为民事诉讼的当事人，具有诉讼资格，另外分公司也具有独立的缔约能力。 可见，分公司毕竟不是独立的法人，虽然可以自己的名义对外签订经济合同，但相对于子公司而言，根据法律规定以及保证合同的有效性，分公司签订合同必须在集团公司授权范围内或得到集团公司书面许可。 2、假分公司 所谓假分公司是指集团公司及各子分公司在内部设立的分支机构，并被冠以分公司名称。该类分公司与法律规定的分公司最大的区别在于只是企业为了管理方便内部设立被冠以分公司的名称，没有工商登记，没有领取营业执照。该类分公司严格意义上讲，是法律不允许的。集团公司目前正在对该类分公司进行清理，如原来的房建分公司即属该类情况，现已改制为全资子公司——城建公司。但集团公司系统内，任有很多单位设有该类分公司。 该类分公司只能对内称呼其名称，绝对无权签订合同，坚决不可以分公司的名义对外从事任何活动，该类分公司的设立有可能导致巨额的行政罚款。 四、项目经理部（工程指挥部）
编号：_____________《房屋租赁合同》主体变更协议 甲方： 乙方： 丙方： 鉴于： 1、甲乙双方于______________签订了《房屋租赁合同》（合同编号：_______，以下简称“租赁合同”）。 2、经甲乙丙三方协商，一致同意将《租赁合同》对中的承租方，由乙方变更为丙方。 为了明确甲乙丙三方的权利义务，经友好协商，三方就《租赁合同》主体变更事宜，达成如下协议： 一、自______________起，《租赁合同》的承租方由乙方变更为丙方，即变更为“_______（身份证：_____________________）”，从变更之日起，《租赁合同》中承租人的全部权利义务，均概括性转移至丙方（包括但不限于租金的缴纳等） 二、三方一致同意：______________前，《租赁合同》中承租人的权利义务，由乙方享有和承担；______________起，《租赁合同》中承租人的权利义务，由丙方享有和承担。 三、乙方和丙方之间的债务或纠纷与甲方无关，乙方和丙方不得以债务或纠纷未解决，而拒绝履行《租赁合同》。 四、丙方承诺：自承租人变更之日起（即______________起），丙方严格履行《租赁合同》约定的各项条款，并遵守甲方各项管理制度（包括但不限于商业管理制度、物业管理制度等）。 六、未尽事宜，三方协商处理。协商不成，本协议任意一方均有权向本协议签订地人民法院提起诉讼。 七、本协议内容与《租赁合同》内容不一致的，以本协议内容为准，《租赁合同》其余内容不变。 八、本协议一式_______份，甲方执_______份，乙方及丙方各执_______份，自三方签字盖章 第 1 页共 2 页
[内容摘要]在我国现在社会经济体制转型期中，商事合同的履行常因国家政策的变化或者政府行为致使商事主体的经营范围发生变化或者其他因素而受影响。在实践当中出现的此类商事合同纠纷也层出不穷。对此类案件的裁决或依情势变更原则，或依不可抗力制度。但纵观世界多国立法例及其我国对于情势变更原则和不可抗力制度研究现状的比较分析，发现国家政策的变化或者政府行为对合同履行的影响的研究却多是泛泛而论，实践中对此类案件的司法裁决也是莫衷一是。当然，也许这也是新中国成立以来重政策轻法律惯势思维的结果。因此，本文拟从立法与司法两个角度，以比较归纳分析的方法来考察国家政策的变化或者政府行为对合同履行的影响，并力图为此类案件即合同尤其是商事合同因国家政策的变化或者政府行为所产生的纠纷从学理上概括出一个普遍适用的规则抑或裁决方法。 一、问题的提出 一般而言，政策是国家或者政党在一定时期内为了实现一定的任务而规定的行动准则。[1]政策和法律的关系一直是法理学或者政治学关注的热点之一。在我国，政策与法律在经济基础、阶级本质、指导思想及历史使命上都是一致的;但是，政策与法律在产生、实施、表现形式及调整范围上都是不同的。[2]关于政策与法律的效力层次，1949年建国前夕发出的《中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》明确确定了法律至上的原则：“在人民的法律还不完备的情况下，司法机关的办事原则，应该是：有纲领、法律、命令、条例、决议规定者，从纲领、法律、命令、条例、决议之规定;无纲领、法律、命令、条例、决议规定者，从新民主主义政策。”[3]对此，有学者认为：“国家政策，如果在法律上明文规定的，本身就是法律的组成部分，如果在法律中无明文规定的，也是具有法律效力的，是法律的一种渊源。”[4]但是从1957年开始，法律虚无主义形成并开始泛滥，政策主宰一切。四人帮被粉碎之后，少数有识之士提倡法律至上，然“政策是灵魂，法律是工具”仍然是强势理论。虽然1999年宪法修正案确立了建设法治国家的方针，但重政策、轻法律的习惯行为方式不仅有强势理论支撑，而且其与一系列立法、司法制度相关联，政策高于法律由公开开始转入隐蔽。尤其重要的是，自上个世纪80年代以来，我国经济体制逐步开始转型，一系列经济政策的出台，其与法律的效力——具体到私法或者更加具体到合同法领域中——不加以研究澄清，将会破坏法律赋予社会人对自己行为的预期，破坏社会人对法律制度的良好预期!同时，在司法裁判中，因为法律规则设置的不合理以及政策与法律效力的层次的模糊性，将会使法官陷入具体案件裁判于两难之中。尽管《最高人民法院关于适用<合同法>若干问题解释(一)》第10条规定：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”但是，我国经济体制转型所导致的企业改制的直接结果不仅是企业法律形式的转变，同时也是许多企业(或者公司)的经营范围的直接改变，换言之，企业(公司)经营范围的改变在很大程度上是因为国家政策的变化或者政府行为导致的。直接改变的结果在宏观上也不当然是经营范围的放开，同时也包括了改制前允许经营的而改制后却限制或禁止经营的，在微观上，也会产生某一具体的企业(公司)的经营范围因改制而发生了变化——改制前可以经营的，改制后则限制或者禁止经营;抑或相反的过程，这在外贸交易中更显突出。企业(公司)因经营范围的改变直接影响到其商事交易的行为，具体言之，经营范围的变化会直接影响到企业(公司)所签合同的履行以及因为国家政策的变化或者政府行为导致合同的瑕疵履行或者不能履行导致的法律责任该如何承
试卷 政府公共关系第四次作业2 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 第1大题 第2大题 第3大题 第4大题 第5大题单项选择题(每小题1分，10小题，共10分)（总分10.00） 1. 政府公共关系广告的内容是（） （1.00分） A. 提供商品信息，以吸引观众 B. 介绍自己产品的情况，宣传自己产品的功能和效果 C. 在最短的时间里，直接推销某种产品或服务 D. 宣传某项社会公益服务和公益事业 2. 政府公共关系广告的主体是（） （1.00分） A. 消费者 B. 国际、国内的社会各界公众 C. 各类企业 D. 政府机构及其政府公共关系部门 3. 庆典型政府公共关系专题活动，典礼仪式的类型包括（） （1.00分） A. 赞助体育活动，赞助文化活动，赞助学校
B. 赞助教育事业，赞助各种社会福利事业 C. 奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼、签字仪式、剪彩仪式、就职仪式 D. 各种类型的展览会和开放参观 4. 宴请型政府公共关系专题活动，常见的宴请形式有（） （1.00分） A. 展览会和开放参观 B. 宴会、招待会、茶会、工作进餐 C. 签字仪式、剪彩仪式、就职仪式 D. 奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼 5. 双边谈判是指（） （1.00分） A. 以某种经济目的为谈判内容的谈判 B. 谈判主体只涉及我方和对方，不涉及第三方，也没有第三方参与谈判 C. 就一个简单的项目进行的谈判 D. 谈判主体涉及第三方或者更多的组织或者个人 6. 在谈判开局之前，谈判人员必须认真做好各方面的准备工作，下面不属于准备阶段要求做好的工作，是（） （1.00分）
什么是签订合同的主体 题要 签约主体是实际签署合同的人，可能是代理人或者代表人。合同主体与签约主体是两个不同的概念，合同主体是实际承担合同权利义务的民事主体，而签约主体是实际签署合同的人，可能是代理人或者代表人，与合同的权利义务无关。 我们知道，签订合同肯定是要有具体的人来签字盖章，对此我们称之为签订合同的主体。那从法律角度讲，什么是签订合同的主体呢？很显然，如果不具有合同签订主体资格的，那么签字之后合同也是不产生法律效力的。 任何合同的订立都离不开订立合同的主体，也就是订立合同主体存在是前提条件，当这个前提条件不适格时，合同就会存在风险，想要通过合同关系得到相应利益的愿望就会落空。这样的不适格主要表现在两个方面：一是订立合同的当事人不具备订立合同的主体资格;二是订立合同的当事人不具备相应的履行合同的能力。从《合同法》第二条可知，订立合同的主体有自然人、法人和其他组织。 ▲(一)订立合同的当事人是否具备订立合同的主体资格。 何谓主体资格?《合同法》第九条规定：“当事人订立合同，应当具备相应的民事权利能力和民事行为能力。”而
企业的民事权利能力和民事行为能力，与其经过核准登记的经营范围或相应法律规定法律文件(如营业执照、社团登记证等)确定的活动范围相一致，始于企业成立，终于企业消灭。在确定主体资格时就存在风险，例如，企业是独立的法人，还是法人的一个职能部门，又或是法人的下设的分支机构等?首先可以审查它的营业执照，若营业执照上明确标明“企业法人营业执照”，那么它就是独立的法人企业;若只有“营业执照”的字样，那它可能只是法人的分支机构没有独立经济和法律责任;若没有营业执照，它可能只是法人的某个部门。对于其他组织、个体工商户、农村承包经营户的主体资格审查，可以到工商行政管理部门查询其有无依法核准登记、领取营业执照等相关方面。 ▲(二)订立合同的当事人是否具备相应的履行合同的能力。 企业的履行能力主要从其资信能力上体现，而企业的资信能力主要由一下几个方面体现： 1、企业注册资本的多少; 2、企业银行信誉的状况; 3、企业资金周转及负债的情况; 4、企业的经营效益; 5、企业职工的待遇; 6、企业的生产规模等。
合同变更公告 公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。下面我给大家带来合同变更公告，供大家参考! 合同变更公告范文一 光正集团股份有限公司子公司重大合同变更的公告本公司及 董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、交易变更概述光正集团股份有限公司(以下简称"公司"或"光正集团")于20xx年8月 13日在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日报》、《证券时报》及巨潮资讯网上披露了《关于子公司签订股权转让协议的公告》(公告编号： 20xx-065)，公告了公司控股子公司光正燃气有限公司拟收购四川汇智科技咨询有限公司、蔺文胜、许世民、刘萍、新疆西琪天合投资有限公司(以下合成"甲方")持有托克逊县鑫天山燃气有限公司(以下简称"鑫天山")100%的股权，收购价格为人民币2,500万元。现依据标的公司自评估基准日(20xx年5月31日)至今的生产经营状况，以及为了高效利用现有资金，加快推进将"标的公司"建设成为公司向东疆发展的桥头堡，现双方协商将合同部分内容变更如下：由上市公司光正集团作为主体收购鑫天山100%股权，转让价格变更为人民币3,100万元整。 二、交易对方基本情况变更交易对方基本情况不发生变更。三、目标公司基本情况标的公司基本情况不发生变更四、《股权转让协议》
主要内容 1、转让价款经交易双方友好协商确定收购价格为3,100万元人民币。 2、付款方式股权转让协议生效之日起7日内，光正集团向甲方支付1,800万元股权转让款。双方完成股权工商变更登记，同时光正集团对鑫天山进行增资1800万元。上述事项全部成就之日起5日内，光正集团应当再行支付甲方股权转让价款1,000万元。股权转让价款的余款300万元，待鑫天山交割完毕之日起3个月内如无《审计报告》中未披露的债务溯及光正集团或目标公司的，由光正集团向甲方支付。 3、股权变更光正集团按照股权软让协议向甲方支付转让款并按照50%的比例分别向各债权人清偿约定债务之日的次日，甲方应当积极协助、配合光正集团进行包括股权变更登记在内的工商变更登记手续。 4、交割光正集团完成协议规定对目标公司进行增资后再行支付甲方股权转让价款 1,000万元之日起15日内，甲方应当完成如下工作：(1)将目标公司的管理权，包括但不限于公章、财务章、合同章移交给光正集团;(2)将目标公司名下所有加气站项目相关许可文件原件包括但不限于《危险化学品经营许可证》、《气瓶充装许可证》、目标公司名下《土地使用权证》等相关证件原件移交光正集团。(3)依据《审计报告》、《资产评估报告》将目标公司相关的所有资产移交光正集团。 5、债权债务双方约定，目标公司尚欠甲方的借款，设备款债务及协议约定利息(本金见附件《审计报告》，利息计算至工商变更前一月末)，光正集团应当在股权转让协议生效之日起7日内按照50%的比例分别向各债权人代为清偿上述各项债务，在完成交割后5个工作日内再由目标公司分别向各债权人清偿上述各项债
当事人订立合同，应当具备什么资格？ 合同法规定，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 什么是民事权利能力呢？民事权利能力是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。如法律规定，国家保护公民的财产所有权，则每一个公民都享有行使财产所有权的权利能力。 民事权利能力与具体民事权利的不同在于：第一，民事权利能力是取得具体民事权利的前提。公民虽有法律赋予的民事权利能力，但只有参加到具体的民事法律关系中，才能享有具体的民事权利，如果不参加具体的民事关系，就只有民事权利能力，而没有民事权利。第二，民事权利能力是指享有民事权利与承担民事义务两个方面，民事权利能力不仅是享有民事权利的前提，还是承担民事义务的前提。而民事权利一般仅仅指权利，不包括民事义务。第三，民事权利能力是由法律直接赋予的，而民事权利则是在具体的民事活动中产生的。 公民的权利能力始于出生，终于死亡。公民的权利能力是法律所赋予的，与公民的人身不可分离，非依法律不得限制与剥夺，亦不得由公民本人放弃。 公民从事订立合同的民事活动，应当具备订立合同所需要的民事权利能力。一般说来，公民订立合同的权利能力不受限制。但是，公民的权利能力受到一般的社会发展条件的限制。如在法律尚不允许个人购买汽车、房屋以及其他特殊物品时，个人就没有购买这些物的权利能力。 什么是民事行为能力呢？民事行为能力是指民事主体以自己的行为享有民事权利、承担民事义务的能力。也就是民事主体以自己的行为享有民事权利、承担民事义务的资格。这里的“能力”或者“资格”是指民事主体的意识能力或者精神状态，包括思维是否正常，是否有认识能力、判断能力，是否具有辨别是非和处理自己事务的能力。民事行为能力与民事权利能力不同。民事行为能力以民事权利能力为前提，只有具备民事权利能力，才可能有民事行为能力。但有民事权利能力，不一定有民事行为能力。民事行为能力既包括民事主体对其实施的合法行为取得民事权利、承担民事义务的能力，也包括对其实施的违法行为承担民事责任的能力。 自然人的民事行为能力可以分为完全民事行为能力、无民事行为能力和限制民事行为能力等三种情况。 第一、完全民事事行为能力，指达到一定年龄的人，具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的资格。一般而言，成年人生理和心理发育成熟，具有一定的社会经验和对事物的认识能力和判断能力，具有独立生活的能力，不仅能够有意识地实施法律行为，而且能够估计到实施某种行为可能发生的后果及对自己和他人的影响。因此，一般的立法都规定成年人在法律上具有完全民事行为能力。我国民法通则规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十八周岁是成年人的年龄标准，但在特殊情况下，可以提高或者降低某些行为能力的年龄。民法通则规定，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。这就降低了作为劳动者的这一行为能力的年龄标准。 第二、无民事行为能力，是指公民不具有以自己的行为参与民事法律关系取得民事权利和承担民事义务的资格。依据民法通则的规定，不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人。 不满十周岁的未成年人，由于年龄太小，认识能力与判断能力太差，还不能有意识、有目的地进行民事活动，从保护他们的利益和保障社会经济秩序出发，法律不赋予他们民事
合同的履行、变更和终止 一．合同的法律约束力 签订合同是双方的法律行为。合同一经签订，只要它合法，有效，即具有法律约束力，受到法律保护。按照我国的合同法，合同的法律约束力具体体现在如下几方面： 1．合同一经签订，对双方都有约束力，当事人双方必须依照合同的约定履行自己的义务，除了按照法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。如果需要修改或解除合同，仍须按合同签订的原则，双方协商同意。任何人无权单方面修改或撤销合同。 2．合同签订后，如果一方违约，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，致使对方受到损害，违约方应承担经济损失的赔偿责任。但因不可抗力因素、法律和法规变更，导致合同不能履行或不能正确履行，可依法免除责任。 3．合同当事人之间发生合同争执，首先通过协商解决；若不能通过协商达成一致，任何一方均可向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉，用法律手段保护自己权益。法院依法维护当事人双方的合同权利。 4．在当事人一方违约，承担赔偿责任时，如果对方要求继续履行合同，则合同仍有法律约束力，双方必须继续履行合同责任。 5．合同受法律保护，合同以外的任何法人和自然人都负有不得妨碍和破坏合同签订和实施的义务。
二．合同的履行 (一)合同履行的基本原则 当事人订立合同,是为了实现一定的目的。这个目的只有通过全面履行合同所确定的权利,义务来实现。所以对于经济活动，合同的订立是前提,合同的履行是关键。合同订立后能否很好履行,关系到合同目的能否实现。履行合同应当遵守以下原则： 1．全面、适当履行原则。当事人应当按照约定全面履行自己的义务,包括按约定的主体、标的、数量、质量、价款或报酬、方式、地点、期限等全面履行义务。 2．遵守诚实信用原则。合同法规定,当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质，目的和交易习惯履行通知,协助,保密等义务。 3．公平合理,促使合同履行。为了合同能够很好履行,在订立合同时要尽量想得周到,订得具体,如果订立合同时对有些问题没有约定,或约定的不太明确,应当加以补救,不要因此而妨碍合同的履行。 4.不得擅自变更。在履行过程中,为了保障合同的严肃性,一方当事人不得擅自变更或者擅自将权利义务转让。如果发生需要变更，或需要转让的情况时, 应根据自愿的原则，取得对方当事人同意,并且不得违背法律,行政法规强制性的规定。 5．合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更，或法定代表人、负责人、承办人的变动而不承担合同义务。
编号：_______________ 合同主体变更协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 丙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日
甲方：______________________________________________________________ 乙方：______________________________________________________________ 内万：______________________________________________________________ 甲方与乙方于年月日签订的(简称“既有合 正在履行中，现甲、乙、丙三方经协商一致，就合同主体变更及保证条款相关事宜达成以下协议: 一、合同主体变更条款 1、本协议各方同意丙方取代乙方成为“既有合同"的一方。 2、乙丙双方保证丙方具有履行本协议所需相关资质和条件，如因其不具备相关资质和条件给甲方造成损失的，由乙丙双方承担连带赔偿责任。 3、乙方在本协议生效前基于履行“既有合同”对甲方所享有的权利和承担的义务分别由丙方享 有和承担。 4、本协议生效后，丙方按照“既有合同”的约定享受权利和承担义务。 5、乙、丙双方必须做好资料、手续等的交接工作，因合同主体变更所产生的一切费用由乙方承 担。 二、保证条款 为了保证丙方按照约定履行义务，本协议生效后，乙方对丙方基于本协议及“既有合同” 方所负的义务承担连带责任保证。保证期间为两年。 三、除本协议约定情形外，“既有合同”其他内容不变。同”)对丙
内部编号：AN-QP-HT883 版本/ 修改状态：01 / 00 The Contract / Document That Can Be Held By All Parties Of Natural Person, Legal Person And Organization Of Equal Subject Acts On Their Establishment, Change And Termination Of Civil Rights And Obligations, And Defines The Corresponding Rights And Obligations Of All Parties Participating In The Contract. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 时间：__________________ 因情势发生变化,可以协商变更部分合 同条款通用范本
因情势发生变化,可以协商变更部分合同 条款通用范本 使用指引：本协议文件可用于平等主体的自然人、法人、组织之间设立的各方可以执以为凭的契约/文书，作用于他们设立、变更、终止民事权利义务关系，同时明确参与合同的各方对应的权利和义务。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1988年6月28日,厦门交通运输公司(下称交运公司)与厦门宏达洋伞工业有限公司(下称宏达公司)签订了一份厂房租赁合同。合同规定:1.交运公司将位于厦门市仙岳路8号的钢筋混凝土全框架结构主体厂房和2幢760平方米的房屋出租给宏达公司使用;2.主体厂房租用时间6年,即从1988年8月1日起至1994年7月30日止。主体厂房面积3849平方米,月租金每平方米5元,宏达公司应于每月5日前将当月租金付给交运公司;3.在租赁期内,宏达公司对交运公司输送的劳力应优先安排,劳务合同双方另
合同签订主体变更补充协议 1330 《合同》主体变更协议 协议编号： 甲方： 乙方： 丙方： 鉴于甲乙双方于年月日签订了《合同》（以下简称原合同，原合同编号：），为积极、有效地履行原合同，经友好协商，甲、乙、丙三方一致同意并达成协议如下： 1. 乙方希望将原合同转让予丙方；三方同意，乙方将原合同项下之所有权利及义 务转让给丙方。
2. 丙方愿意接受乙方对原合同的转让，承担原合同项下未履行之义务，行使相关 权利； 3. 4. 甲方同意乙方在本协议约定条件下将原合同转让给丙方。如果适用，自本协议签署生效之日起，可由丙方作为合同一方当事人与甲方单 独签署原合同项下的条款及相关附件，并据以执行。 5. 6. 在本协议签署前所产生的一切权利及义务，乙方仍负有连带责任。本协议与原合同一起解释及适用。除本协议上述约定外，不构成对原合同的取 代，原合同在其未被修改的范围内仍对本协议实际合同履行方具有完全的效
力。 7. 本协议一式三份，甲方执一份，乙方、丙方各执一份，自三方签字盖章后生效。 甲方：乙方： 代表人签字：代表人签字： 日期：年月日日期：年月日 丙方： 代表人签字： 日期：年月日本协议包含下列附件：甲乙双方已签署的原合同； 合同主体变更补充协议
甲方： 地址： 法定代表人：乙方： 地址： 法定代表人：丙方： 地址： 法定代表人：丁方： 地址：
法定代表人： 鉴于甲、乙双方于年月日签订了《房屋租赁协议》（以下简称“原协议”），现甲、乙、丙、丁四方经过友好协商，在平等自愿的基础上，就原协议的主体变更事宜作相应调整，特签订补充协议如下： 第一条甲、乙、丙、丁四方同意，自年月日起，原协议中乙方的权利 与义务全部转由丙、丁两方享有和承担，即原协议的承租方由乙方变更为丙方和丁方。乙方不再享有原协议中约定的各项权利，亦不承担原协议中约定的各项义务。 第二条原协议第四条第一款中约定的100000元（大写：拾万元）履约保证金由丙、 丁两方在本协议签订之日起_7_日内交由乙方，甲方无需退还履约保证金给乙方，丙、丁两方也无需另行支付履约保证金给甲方。原协议期满后，甲
合同变更协议书(完整版) 合同变更协议书 合同变更协议书 合同变更协议书本协议于年月日在_________签署。签约双方为： 采购方： 民勤县政府采购办公室（以下简称甲方） 供方： 武威银科商贸有限责任公司（以下简称乙方） 需方： 民勤县中医院（以下简称丙方） 项目： 民勤县中医院办公设备采购本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与本协议三方于年月日签订的民勤县中医院办公设备采购合同方：______乙方： ______经甲乙双方协商同意，对___年___月___日签订的劳动合同书作如下变更： 劳动合同变更的内容： 甲方乙方法定代表人或委托代理人 日期： 201X年X月X日日期： 201X年X月X日劳动合同变更协议书范例二： 甲、乙双方经平等协商，一致同意对 201X年X月X日至 201X年X月X日的合同作以下变更： 劳动合同的其他条款仍按原约定继续履行。 甲方： 乙方： 法定代表人： 201X年X月X日 201X年X月X日乙方确认于 201X年X月X日收到本协议文本。 签名： 201X年X月X日劳动合同变更协议书范例三： 甲方： XX公司乙方： 经甲、乙双方协商一致，对双方在 201X年X月X日签订续订的劳动合同第条第款作如下变更： 一、变更后的内容二、本协议书经甲、乙双方签字并加盖甲方劳动合同专用章后生效。 三、本协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。 甲方： XX公司乙方： 法定代表人或委托代理人：
201X年X月X日 201X年X月X日第四篇： 合同变更协议书合同变更协议书本协议于年月日在签署。签约双方为： 采购方： 济宁从荣网络科技有限公司（以下简称甲方） 供方： 北京中青旅创格科技有限公司（以下简称乙方） 项目： 济宁市中区公安局天网工程本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与本协议双方于年月日签订的济宁市中区公安局天网工程设备采购合同中的定义相同。 鉴于： （1） 本协议双方为济宁市中区公安局天网工程设备采购，已签订了原合同。 （2）本协议双方设备变更，期望对原合同作一些修改。 因此，本协议双方意图以法律形式相互约束，特此同意如下： 1、本协议经双方友好协商同意，对原合同规定的合同总价减少人民币柒万肆仟伍佰贰拾伍元（￥:7452 5.00），即以合同总价人民币玖拾陆万玖仟伍佰柒拾伍元整（￥： 969575.00）代替原合同总价人民币壹佰零肆万肆仟壹佰元整（￥： 1044100.00）。 2、变更说明： 甲方收到乙方产品后经检测，其中五台高清红外网络球机不符合约定的检验情况，存在一定的质量问题。按原合同第五条，存在质量问题的五台网络红外高清球机按原装配退还乙方。 3、结算方式及期限为： 合同签订10工作日内，甲方向乙方以承兑汇票的方式首付合同货款的70%即￥730870元整，201X年9月30日前再以承兑汇票的方式付合同货款的25%即￥261025元整，其余5%即￥52205元整，作为质保金，待叁年质保期结束后于年月日以承兑汇票方式付清。 4、除本协议中明确所作的修改外，原合同的其余部分应完全继续有效。 本协议双方已责成其正式授权的代表签署本协议，具有同等的法律效力。 甲方（盖章）： 济宁从荣网络科技有限公司乙方（盖章）： 北京中青旅创格科技有限公司代表人签字： 代表人签字： 电话： 电话： 第五篇： 劳动合同变更协议书劳动合同变更协议书甲方： 乙方： 经甲、乙双方协商一致，就双方对年月日签订续订的劳动合同的变更事项达成如下协议： 一、劳动合同变更内容:1.______________________________二、本协议生
政府公共关系学2010年作业及答案 说明：后面附有综合复习题指引 作业一（第一章—第三章） 一、填空题 1、公关关系所涉及的政府形象包括三层：国家形象、城市形象和 公务员形象。 2、政府的常态公关关系是指政府在日常状况下，应用公关关系的 方式方法，开展宣传、教育、推广政策等塑造形象和引领社会的活动。 3、政府形象系统的要素主要包括三个部分：政府理念识别系统、 政府行为识别系统、政府视觉识别系统。 4、政府公共关系的内部公众具有双重身份——既是内部公关的 对象，又是外部公关的主体，因此也是与组织自身相关性最强的一类组织。 5、政府内部公关关系机构的对外职能主要包括：对外信息传播、 正面教育引导、媒体公关。 二、名词解释
1、政府公共关系p8 2、政府危机公关p32 3、晕轮效应p86 三、案例分析 20世纪80年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实 际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983年，首先为市民办了10件实事，从1984 年开始每年坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130 件。如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3 倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年 时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达92% ～99.4% ，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面。 试运用政府公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。 答：1 、此案例体现了完善公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的信心和好感，
合同主体变更补充协议 甲方： 地址： 法定代表人： 乙方： 地址： 法定代表人： 丙方： 地址： 法定代表人： 丁方： 地址： 法定代表人： 鉴于甲、乙双方于年月日签订了《房屋租赁协议》（以下简称“原协议”），现甲、乙、丙、丁四方经过友好协商，在平等自愿的基础上，就原协议的主体变更事宜作相应调整，特签订补充协议如下： 第一条甲、乙、丙、丁四方同意，自年月日起，原协议中乙方的权利与义务全部转由丙、丁两方享有和承担，即原协议的承租方由乙方变更为 丙方和丁方。乙方不再享有原协议中约定的各项权利，亦不承担原协议中 约定的各项义务。 第二条原协议第四条第一款中约定的100000元（大写：拾万元）履约保证金由丙、丁两方在本协议签订之日起_7_日内交由乙方，甲方无需退还履约保证金给 乙方，丙、丁两方也无需另行支付履约保证金给甲方。原协议期满后，甲
方按照原协议中约定的条件将上述履约保证金退还给丙、丁两方，无需退 还给乙方。（该条按照实际情况予以更改） 第三条丙、丁两方按照原协议的约定，将年月日起的每期租金支付给甲方，甲方在收取每期缴纳租金后，向丙、丁两方开具发票。 第四条由于乙方将原协议项下的权利和义务转由丙、丁两方承担，原协议期满后，由甲、丙、丁三方直接协商决定租赁合同续签事宜。 第五条原协议中其它条款内容均不作变更。 第六条本补充协议作为原协议的补充协议，具有同等法律效力；如本补充协议与原协议相冲突，以本补充协议为准。 第七条在本协议履行过程中发生的纠纷，各方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向成都市高新区人民法院起诉。 第八条本协议自四方签字，盖章后生效。本协议一式肆份，协议四方各执壹份，具有同等法律效力。 甲方（盖章）: 乙方（盖章）: 法定代表人（或授权代表）（签字）：法定代表人（或授权代表）（签字）： 丙方（盖章）: 丙方（盖章）: 法定代表人（或授权代表）（签字）：法定代表人（或授权代表）（签字）： 日期：