能 标 委 向 国家标 准 化 管理 委 员会 建 议 将标 准 名称 改 为 《 同 合
规 范 》等 国 家 标准 ２ ０ 年４ ０６ 月国 家 标准 化 管理 委 员 会 会 同 国家发 展 和 改革 委 员会 等 １ 个 部 门颁 布 的 ￣ ０ ５ ２ ０ 年资 ４ ２ ０ —０ ７ 源 节约 与 综合 利 用标 准 发展 规 划 》也 将 《 同能源 管 理 技术 合
的快 速 发展 是 国 际通 行 的 做 法 。美 国 、欧 盟 、 日本 、澳 大 利 亚 都 十 分重 视 相 关领 域 的标 准 化 研究 ，在 推行 合 同 能源 管理
编 制 背 景
” 同能 源 管理 作 为一 种 市 场化 的节 能 新机 制 ．已经 合
在北 美 、欧 洲和 日本 得 到 了广 泛 的 应用 。在 国 家经 贸 委 和世 界银 行 的共 同推 动 下 ．我 国于 １ ９ 年 在北 京 、辽宁 和 山东 组 ９７ 建 了三 家 示范 性 的节 能 服 务公 司 ．引入 了合 同能 源 管理 这 一
（ 同能 源管理技术通 则》 是列入 （ 十一五”十大重点节能工程》和 （ ０ ５ ０ ７ （ 合 （“ （ ０ ～２ ０ 年资 源 ２
节约和综合利用标 准化 发展规划》的重要国家标准制 定项 目。合同能源管理是国 内外广泛应用 的
一
种市场化 的节能服务机制 。本领域 第一项国家标准 （ 同能源管理技术通则》的 出台，必将为 （ 合
能标 委 、有 关 主 管部 门 、行 业 组织 、节能 服 务 公司 检 测 和
认 证 机构 、研究 机 构等 相 关单 位 的代 表共 ４ 人 出席 了会 议 。 ２ 审查 组经 过 充分 、认 真 、细 致 的讨论 和审 查 ．一 致通 过 对该
编 制 过 程
经 过 十 多年 的 发展 ，节 能服 务 产业 对 标准 化 工作 的需 求 日益 迫 切 ．标 准化 工 作 的缺Fra Baidu bibliotek失将 对 节 能服 务机 制 的快 速 发展 造成 影 响 。 “ 一 五 ”十 大 重点 节 能工 程 中 “ 能监 测 和 技 十 节
规 范》列 入标 准发 展 规划 。
相关政策措施 的落实提供技术依据 ，并为节能服务产业的快速有序发展提供技术支撑 。
合 同能源 管理 技术通则） 读 ）解
口 中 国标准化研究院 李鹏程
我 国节 能服 务 领 域 的第 一 项 国 家标 准 《 同 能 源 管理 技 合 术通 则 》 （ ＧＢ／ ４９ ５ ２ １ Ｔ ２ １ — ０ ０）已于 今 年 ８ 由 国 家标 准 化 月 管理委 员会 正式 公 告发 布 。 节 能能 力 １ ５ 万 吨标 准 煤 。 ０ ３ 通过 标 准 化 工作 打 牢 技术 基 础 ，进 而 推动 节 能 服 务机 制
市场 化 的节 能 新机 制 。经过 十 多 年 的发 展 ， 目前 我 国节 ｆ ， ＃Ｅ ， ｇ 务公 司 超 过５ ０ ０ 余家 ，２ ０ 年 完 成 总产 值 ５ ０ ０９ ８ 多亿 ，形 成 年
管 理 的发 展 起 了很 好 的推 动 作 用 ．全 美 的合 同 能源 管 理项 目 投 资 １ ９ 年 增 长 了６ 以上 。 欧盟 重 点 开 展 了样 本 合 同开 发 ９６ 倍
的 同时 ，大 力 开展 参 考 合 同 、测量 和 验 证 方法 等 方面 的 标 准 化 工 作 。在 美 国 能源 部 的大 力 推动 下 ，１ ９ 年４ ９ ５ 月起 实施 的
联 邦 法规 《 同能 源 管理 方法 和 程序 》 涵 盖 了节 能服 务 合 同 合
的各 个 方面 为合 同能 源管 理 项 目的开展 提 供 了 样本 合 同 、 实 施 程 序 、 测 量 和 验 证 方 法 等 一 系列 的 标 准 化 依 据 。劳 伦 斯 一伯 克利 国 家 实验 室 的研 究 表 明 ．标 准化 活 动 对合 同能源
政 策
我 国 节 能 服 务 领 域 第 一 项 国 家 标 准 正 式 发 布
国家标 准化管理 委员会近 日发布公告 ，由发改委资源节约和环境保护 司提 出，中国标 准化研
究院 、中国节能协会节能服务 产业委员会 等单位 负责起草的 （ 同能源管理技术通则 》 （ ／ （ 合 ＧＢ Ｔ
术 服 务体 系 建设 工 程 ” 明确提 出要 制定 《 同能 源管 理 技术 合
标 准 的 审查 ．并 建议 尽 快 上报 国家标 准 化 管理 委 员会 ，作 为
推 荐 性 国家标 准发 布 实施 。
值 得 一提 的是 ．在 标 准 起草 过 程 中 ，工 作组 认 为本 标 准 作 为合 同 能源 管理 标 准化 领 域 的第 一 项标 准 ．应 当 解决 合 同 能源 管理 实 施 中具 有 普遍 性 、原 则 性 、基 础 性 的问题 。全 国
２ ９ ５ ２ １ ）于２ １年８ 日发布 ，明年１ １ ４ １－ ０ ０ ０ ０ 月９ 月 日起正式实施。
合 同能源管理技术通则》规定 了合同能源管理的术语和定义 、合 同类型 、技术要求和参考
合同文本等 。该标准的制定对节能服务 公司实施合 同能源管理项 目、用能单位 采用合同能源管理 这 一节 能服务机制实现节能降耗具有指导意义 ；对政府推广合 同能源管理机制 ，落实有关激 励扶 持政策具 有重 要的支持作用 。标准紧密 结合 当前合同能源管理机制 的新形势和政 策导 向 ，做 到了 理论与实践相结合 ，具有很强的可操 作性 。
等 标准 化 工作 ．几乎 所 有 的欧 盟 国家 都 制定 了合 同能 源 管理 的 标准 合 同和 实施 指 南 ，同时 也 在积 极 制定 欧盟 范围 内 的标
准 节能服 务合 同和 测量 验 证方 法 。
京召 开 了 《 同 能源 管理 技 术通 则） 家标 准 审查 会 ．全 国 合 ）国