条件
战后西方发达国家经济的恢复和繁荣，为福 利国家的形成提供了物质基础；
国家干预经济思潮的盛行，加速了福利国家 的形成。
发达国家在生产力提高的基础上，逐渐建立起比较 完善的社会保障制度，被称为“福利国家”。这是国家 为了保证公民基本经济生活，通过立法等手段设立的各 种保障。也就是说，当公民因为退休、失业、疾病、伤 残等原因造成收入损失的时候，国家负责弥补这些损失 并提供医疗等服务。
1977年发达国家国有经济比重
英国 法国 西德 日本 美国
邮政 100 100 100 100 100
电站 100 100 75 私有 25
煤炭 100 100 50 私有 私有
铁路 100 100 100 75 25
航空 75 75 100 25 私有
从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化 程度较高？这些行业有何共同特点？
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图5-26 法国的国营企业之一 ——核电厂
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阅读卡
“贝弗里奇报告”
第二次世界大战期间，丘吉尔委托经济学家贝 弗里奇起草一个将在战后实施的社会保障计划，即 “贝弗里奇报告”。报告制定了一个以消除贫困、 疾病、肮脏、无知和懒惰五大社会病害为目的，以 实行社会保险为主要措施的广泛的社会保障计划。 贝弗里奇就战后福利法规提出了四点设想：应当有 一种全国性的医疗服务，一份足够的国家养老金， 一份家庭补贴，以及尽量做到充分就业。1942年， 报告发表并立刻在英国引起强烈的反响。人们争先 恐后地购买，在很短时间内就售出60多万本。
行业：铁路 电力等 特点：投资大、见效慢、利润低、私人不愿投资
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法国国营核电站 《福利国家的出现》冷战时期的世界PPT（完美版）PPT课件ppt优秀课件ppt课件下载ppt免费课件ppt精品课件
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福利国家
福利国家是资本主义国家通过创办并资 助社会公共事业，实行和完善一套社会福利 政策和制度，对社会经济生活进行干预，以 调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济 生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治 的一种方法。
发展历程
社
会
1.17世纪初，英国颁布了《济贫法》，将分散性、 保
应急性的救济事务转化为国家的一项基本职能。 险
19世纪中期，又修订、完善了《济贫法》，这成 和
为英国社会保险事业的萌芽。
福
利
2.现代社会保险制度最早出现在德国。俾斯麦执政 制
时期，政府建立起面向劳工的全国性的疾病保险 度
和养老保险制度。
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美国肯尼迪国家宇航中心
德国国营的铁路和磁悬浮火车
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英国国有铁路和火车
《 福 利 国 家 的出现 》冷战 时期的 世界PP T（完美 版）P PT课件 ppt优秀 课件p pt课件 下载pp t免费课 件国家承担社会保险的责任， 要
更为全面的社会保险和福利制度在第二次世界大 历
战后普遍建立起来。
史
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背景
1.20世纪30年代的大危机因国家经济不稳定造成 社会动荡，最后导致第二次世界大战的爆发这一 恶果，给西方各国一个惨痛的教训。
2.战争结束后，为避免类似的情况发生，各国纷 纷通过国有化和计划性，加强政府在国家经济生 活中的作用。
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194法5年国底制，定（国英家国经）济议发会展通计过划大，英并银将行一国些有大化的法汽案车，公建 《福利国家的出现》冷战时期的世界PPT（完美版）PPT课件ppt优秀课件ppt课件下载ppt免费课件ppt精品课件 司立、了保英险国史公上司第、一银个行国以家及银电行气，煤并气将公银司行等股，票全换部成收了归国国家有。 政股府票在。国194家6年经开济始中实发施挥煤了炭主工导业性国的有作化用。。…英…国1则94从7年银8月行以业 开后，始政，府实先行后国依有据化一改系革列，国进有展化颇法为令顺。利在。铁路运输、电力、 煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。英国国 有企业占国民生产总值最高时达20％。