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国际EPC交钥匙合同中业主方的义务(1)
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
内容提要本文从合同关系的角度，综合分析了国际EPC佼钥匙项目合同中业主所承担的主要义务。依照国际工程合同的基本原理来概括业主的总体义务，具体论述了项目过程中业主方应当承担的四类基本义务。本文旨在强调承包商在项目合同管理过程中应当知晓并注重业主承担的义务，以便正确地把握和识别索赔机会，保障自身的合理权益。
关键词EPC交钥匙合同业主方义务
为了实现双方的权利，合同双方必须履行合同中约定的各自的义务。近年来，由于国际EPC佼钥匙合同中的规定对承包商越来越严格，以致造成承包商承担的风险过大，索赔更加困难。研究EPC合同下业主的义务，有助于承包商把握和识别索赔机会，在合同双方实施工程的博弈过程中，更好地保障己方的利益。
一、业主方的总体义务
国际工程合同是合同双方为实现该国际工程项目中的特定目的而签订的协议，并在合同中确定双方的权利和义务。具体到EPC合同，从管理目标来看，业主与承包商各自享有终极的“静态权利”，即业主有权“及时得到竣工的工程，并投产运营获得投资收益”，承包商有权“按时获得相应的工程款支付，实现其工程承包经营的目的”，合同双方
同时承担与其权利相对应的义务，即国际工程中常说的，
“ The Em-ployer gets what he has paid forand the
Contractor gets paid forwhat he has done , ”。按照管理过程
分类，合同双方在项目实施过程中各自享有相应的
“动态权力”：决策权、执行权、监督权、建议权、知情权，这些权力根据合同约定，在双方之间分享，双方就各自权力承担相应的行为职责与责任。这些权利和义务、权力和职责、责任分别体现在项目的设计、采购与施工整个过程中。
从国际工程合同的基本原理来看，业主义务可以分为两大类：一类是按合同约定，提供“承包商实施工程所需要的条件”；二是“不得无故妨碍承包商正常作业”，即业主在整个项目实施过程中的管理不得构成“过分干预”或“不作为”。前一类义务主要来自合同双方为完成项目而进行的“分工”，如提供项目现场以及支付工程款；后一类义务主要来自对“业主过分滥用监督权的行为”或“对承包商的合理要求不响应”的适当约束，如业主对工程某部分进行检验时应提前通知承包商以及承包商就雇佣分包商名单申请时，业主拖延答复等。
二、业主的支付义务
支付是业主的一项核心义务。业主不但有义务支付整个合同价款，包括项目执行过程中因变更等原因而增加的各类调整款项，而且还必须按规定的时间与方式来支付。通常情
况，业主支付的工程款分为三大类：
*预付款
*进度款
*最终结算款
对于EPC合同，常采用里程碑付款形式，合同中包含一份里程碑支付计划表，规定每达到一个里程碑，业主须支付若干合同款白分数。
无论采用何种付款形式，若业主没有履行合同支付义务，则应承担下述责任：
一是应对到期未支付款项支付承包商一定的融资费，包括利息和各类手续费。利息的收取一般按约定的苞业银彳丁短期贷款利率再加上一个固定值，如LIBOR再加2%。有的合
同则约定支付货币所在国中央银行颁布的年贴现率外加三个白分点，且按月复利进行计算。
二是若到期应支付款项发生拖欠，EPC承包商享有降低
工程进展速度或暂停工作的权利，后果责任由业主承担。
三是拖延时间较长，如到支付期后的某一时间段内内仍不支付的，承包商有权终止合同，后果责任由业主负担。
关于业主支付义务的其他详细规定，可参见FIDIC1999 年版EPC 交钥匙项目合同条件第款［拖延的付款］，以及16 条［承包商的暂停与终止］。
三、业主向承包商提供现场和通行权的义务
现场的征地是业主的另一项基本义务。在土地征用后，业主按合同约定，将现场用地提供给承包商占用，同时赋予承包商进入现场的通行权。
关于此类合同中的业主义务，通常约定的具体内容包括：给与承
EPC项目联合体分工协议书 联合体牵头方（全称）：（以下简称甲方） 联合体成员（全称）：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及 其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则, 结合以甲乙双方共同与（以下简称“发包人”）签订 的《工程总承包合同》（以下简称“总承包合同”），结合本 工程的具体情况，就本工程设计、采购、施工（EPC总承包事项协商一致，特签订本联合体协议书。 一、工程概况： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程建设规模： 二、甲乙双方的分工： 以总承包合同为依据，甲乙双方各自承担的工作内容如下： 1、甲方负责的工作内容： （1）全过程工程总承包项目管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，并负责协调有关参建各方及相关单位。 （2）根据发包人的委托办理项目报建报批手续，包含但不限于以下内容：施工报建；施工许可、放验线、规划核实、竣工验收备案、配合移交等
手续。 （3）根据项目实施各阶段的资金需求计划进行项目建设资金的融资，并及时向发包人确认计息节点及计息金额。 （4）由甲方负责本项目的施工总承包任务，施工内容为：红线范围内道路工程、桥涵工程、雨水及海绵城市、污水工程、市政管线工程、综合管廊工程、交通工程、照明工程、中水工程、通信工程、景观绿化工程、（临时工程）等工程图纸范围内的施工及保修。 （5）设备及材料采购。上述第（2）点工程施工范围内所涉及的设备及材料采购。 （6）施工管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档相关工程建设资料。 （7）甲方负责施工的工程项目实行包工包料、包工程质量、包工期、包安全文明施工。 （8）工程竣工及备案：①整理竣工验收及备案资料，并汇总整理各分包单位的竣工验收及备案资料，完成相关单项验收，协助发包人完成竣工验收工作；②对各设备（系统）进行调试；③协助发包人办理竣工备案手续以及各专项验收、城建档案验收。 （9）甲方承担项目质保期工质量保修工作，按总承包合同的有关规定执行 2、乙方负责的工作内容： （1）工程设计。设计内容包括道路工程、桥涵工程、管线综 合工程、综合管廊工程、雨水及海绵城市、污水工程、交通工程、 照明工程、中水工程、通信工程、景观绿化工程等，并配合第三方审查机构
目录 合同协议书 2 第1条合同文件 2 第2条工程承包形式 3 第3条总承包工程范围及内容 3 第4条合同价格 4 第5条支付条款 5 第6条开工及完工时间、竣工时间7 第7条检验7 第8条保险7 8.1 工程一切险及建筑施工机具保险7 8.2 第三者责任保险7 8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险7 第9条税费7 第10条包装运输8 第11条工程质量8 第12条工厂性能保证8 第13条违约责任及赔偿8 第14条生效日8 第15条争端的解决9 第16条代表的指定9 第17条工程监理9 第18条其他9 第19条合同执行9 合同协议书 业主：（以下简称“业主”） 承包人：（以下简称“承包人”） 签订地点： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，业主和承包人本着平等互利的原则，在友好协商的基础上，按下述条款和条件签署本合同： 第1条合同文件 1.1合同文件 下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释： 1、合同协议书及双方商定的附件； 2、合同条款； 3、中标通知书；
4、投标书； 5、招标阶段的补遗及澄清文件； 6、招标文件补充说明； 7、招标文件； 8、其他文件。 1.2优先顺序 构成合同的文件将被认为是互为说明的。文件的优先次序如下： 1、合同协议书及双方商定的附件； 2、合同条款； 3、中标通知书； 4、投标书； 5、招标阶段的补遗及澄清文件 6、招标文件补充说明； 7、招标文件； 8、其他文件。 如果在文件中出现含糊或歧义时，业主代表将向承包人发出必要的澄清或指示。在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更本合同的内容。这些变更的协议或文件，效力高于其他合同文件；且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。 第2条工程承包形式 2.1本工程采用设计、采购、施工（EPC）/交钥匙工程总承包方式。 第3条总承包工程范围及内容 3.1前期委托工作 在合同生效之前，承包人协助业主进行方案的研究工作。 3.2 工程范围 承包人应在本合同规定的工期内按本合同要求全面负责工程建设，完成包括工程设计、主要设备采购合同的履行、设备的采购、工程保险、土建施工、安装、调试、分部及整套启动试运、性能验收试验、工程达标、工程竣工验收等方面所需的所有工作和服务，并在质量保证期内承担并履行本合同规定的各项责任和义务（以下简称“服务”）。 但厂外生活福利工程、厂外运灰道路工程和业主自购自营设备不包括在服务范围内。 在不损害上述原则的前提下，承包人应负责； 自初步设计开始，进行设计、编制技术规范，选择确定供应的设备、材料、设施、工具和采用的加工工艺及技术。 3.3工程管理及工程协调
epc工程合同范本 篇一：工程总承包EPC合同示范文本 工程总承包合同示范文本 目录 第一部分合同协议书2 第二部分通用条款4 第三部分专用条款 58 第一部分合同协议书 发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：工程地点：工程承包范围：二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)：（其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）四、工程质量标准 工程质量标准：五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款
项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：_____________________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业代码：企业代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：电子邮箱：开户银行：账号：传真：电子邮箱：开户银行：账号： 第二部分通用条款 第1条一般规定 定义与解释 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。
EPC总承包项目的合同管理 【Abstract】The characteristics of the contract model of EPC general contracting project decide the difficulty of the management of general contracting contracts， and it needs to be managed as the important part by the project department. This paper makes a detailed description of the actual situation of engineering contract management in China's construction market， this paper expounds the research significance of contract risk management of EPC project general contracting mode， and introduces the related concepts of contract management and risk management and their respective theoretical contents， aiming to make our contractors attach on the contract risk management，and improve the research of contract risk management. 【?P键词】总承包；合同管理；风险管理 【Keywords】general contract； contract management；risk management 1 引言 建设工程合同规定了工程参建各方的权利和义务，是承发包人参与工程建设、收付工程价款的依据，与建设工程参
EPC项目合同审查要点定稿
EPC合同审查 一、EPC合同模式概况 EPC合同模式源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。EPC( Engineering Procurement and Construction)总承包模式，是指业主将建设工程发包给具备EPC总承包施工能力的公司，由其承担整个建设工程的设计、材料、采购、施工、安装调试及项目管理和施工管理等工作，并对所承包的建设工程质量、安全、工期、造价负全面责任，直至向业主提交一个符合业主要求、合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程施工合同模式。 与传统承包模式相比，EPC承包模式存在如下不同：①承包的范围不同，EPC 总承包商要对整个项目的建设过程全面负责；②承担的法律责任不同，EPC 总承包只向业主负责，业主也只是针对总承包商，分包商和供货商只对EPC 总承包负责，与项目业主没有直接的关系。在传统的施工总承包模式中，对于分包工程，分包商要和施工总承包商一起向业主负责，承担连带责任。③资质要求不同，在不同的国际EPC总承包项目中，有的项目并不注重EPC 总承包商的资质，只是严格要求参与项目的管理人员必须拥有相应的职业资格。 二、EPC合同风险分类 国际EPC工程合同中一般将工程风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。承包商主要有以下风险：1、工程风险，业主提供的文件有误，对工程量计算不准确。2、经济风险，如业主支付价款的能力，物价上涨、人力资源短缺等。3、自然风险，不利的气候条件、不利的地下条件。而由业主主要承担的风险有：1、政治风险，如战争、敌对行动、入侵、外敌行动；工程所在国内的叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、或内战；承包商人员及承包商和分包商的其他雇员意外的人员，在工程所在国内的骚动、喧闹、或混乱等。2、社会风险，如地下发现化石或文物。3、法律风险，如资源国的法律法规的变化所引起的风险。
发包人编号 承包人编号 样本 _______工程EPC总承包工合同（甲种本） （隶书体部分为填写内容仅供参考） 制定 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局 监印 第一部分合同条件（略） ?具体参见FIDIC设计采购施工(EPC)合同条件(银皮书中文版) 第二部分协议条款 发包方： 承包方：应按照企业法人营业执照名称填写全称 按照《中华人民共和国合同法》和《建筑法》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第1条工程概况 1.1工程名称：
工程地点： 承包范围：的设计、采购、施工总承包。 承包方式：概算下浮（包含调整概算） 1.2 开工日期：××××年×月×日 竣工日期：××××年×月×日 总日历工期天数：××天 1.3 合同价款： 金额（人民币大写）：亿元 第2条合同文件及解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：1．协议条款； 2．合同条件； 3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 4．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件； 5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； 6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。 当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由监理工程师作出解释）。双方意见仍不一致的，按第33条约定的方法解决。 第3条合同文件使用的语言和适用标准及法律 3.1 合同语言：汉语。
3.2 适用标准、规范：国家现行施工验收规范。 3.3 适用法律、法规：国家现行的法律、法规及省、市有关规定。 第4条图纸 4.1 图纸提供日期：××××年×月×日 4.2 图纸提供套数：8套 4.3 图纸特殊保密要求和费用：填写有保密要求或“不采用” 第5条甲方代表 5.1 甲方驻工地代表及委派人员名单： 姓名：×××职务：××× 5.2 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）： 第6条?????????????????????????? 乙方驻工地代表： 姓名：×××职务：××× 第7条甲方工作 7.1 提供具备开工条件施工场地的时间和要求：开工前施工现场所有障碍清理完毕，并具备施工条件 7.2 需要与有关部门联系和协调工作的内容及完成时间：开工前完成 7.3 需要协调各施工单位之间关系的工作内容和完成时间：开工前完成（内容根据双方约定填写）
epc总承包合同协议 第一部分合同协议书 发包人(全称) 承包人(全称) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包范围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)：施工期限(绝对日期或相对日期)： (其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)： ) 四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币(大写)：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款 项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。
七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：____________ ______ 发包人：(公章或合同专用章) 法定代表人或其授权代表：(签字) 工商注册住所： 企业代码：承包人：(公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：(签字) 工商注册住所： 企业代码： 邮政编码：法定代表人：电话：邮政编码：法定代表人：电话： 电子邮箱：开户银行：账号：电子邮箱：开户银行：账号： 第二部分通用条款 第1条一般规定 1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同
当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和(或)试运行考核并交付
EPC项目合同管理要点 1、合同的审批 严格履行合同审批制度，特殊合同和涉外合同文本，应在总经办、商务部、财务部、工程技术部等部门进行必要的专业审查后，送合同管理部门审查核定，由主管总裁审批同意，方可签订。 合同管理部门审查的重点是：对方当事人的主体资格和缔约能力；合同条款内容的完备性、合法性；合同应履行的审查手续。董事长监察、检查对外签订的工程项目合同。“合同评审程序”另行规定。 2、合同的签订 合同由本公司法人代表签订，或由本公司法定代表人书面委托的本公司有关人员代理签订。签订合同应由签约人签字，注名日期，并加盖合同专用章或本公司公章。代理本公司法定代表人签订合同的，签约人应持本公司法定代表人签发并加盖本公司公章的《法定代表人授权委托书》，并在授权范围内签订合同。 3、合同的履行 合同签订后，应全面履行合同。在合同履行中，如出现不能或者不能完全履行时，应采取紧急措施，争取对方的同意和谅解，将损失减少到最低程度；若需要变更或解除合同的，应按法律规定的程序进行。工程项目合同的履约率应达到95%以上（合同执行中如有问题应征得对方同意和谅解）。履约率就是已完成合同的金额与应完成合同金额的比率。 4、合同文本及用章的规定 本公司对外签订的所有工程项目合同必须统一合同文本，严禁使用不符合要求的合同书。 合同专用章由合同管理部门统一编号、发放。使用单位须专人保管，并在合同管理部门办理备案手续。 5、合同归档 建立合同管理档案，对已签订的合同要逐份进行分类、编号、登记，并装订成册。 合同签定完毕，合同承办人要在三个工作日内及时将合同材料（如：合同文本及分合同文件、合同评审记录、审批文件、合同纠纷仲裁结果、合同变更等与合同有关的资料），交给合同管理员进行统一管理。 对已执行完毕的合同要注明“存档”标记，并注明日期，按本公司档案管
如何审查EPC合同，项目总承包合同审查要点 虽然在招投标安排下,承包商修改招标书的合同条件(含通用条件和专用条件)的机会较小,但是,仍然可以在投标书中针对一些关键问题提出澄清、偏差或者要求删除的可能。至于议标项目,承包商与业主谈判修改合同文件的余地较大。无论哪一种情况,通过风险审核,至少可以对有关条件和条款做到心中有数,在编写投标书时尽量防范或弥补这些风险,并且在商务澄清、技术澄清和合同文件谈判时予以落实。 在一份EPC合同中,承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。在审核合同正文条款以及有关附件时,应该从头到尾仔细审核,不遗漏任何一个潜在的风险。对于档案式的合同文件,在招标文件(含通用条件和专用条件)、投标文件、技术澄清、商务澄清、合同协议书等文件之间,还有一个合同文件构成和合同文件的优先顺序问题,通常规定在具有最高合同文件效力的合同协议书中,应该特别注意对优先顺序的规定是否合理。 我们可以重点从以下十个方面审核这些风险。 一、工程范围 工程范围技术性比较强,必须首先审核合同文件是否规定了明确的工程范围,注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。有的业主将一个完整的项目分段招标,此时应该特别注意中国公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界限划分和接口。 例如：水力发电站项目,业主往往将土建、机电设备和输变电分开招标,甚至土建标本身还划分土建一标段(CW1)、土建二标段(CW2)等,这个时候就必须注意有关各标段之间接口的划分问题。
又如：火力发电站承包商和业主的责任划分接口通常是在开关场的并网点,超越并网点以外的输变电工程接人系统就属于业主的责任范围。此时应该注意审核业主方面的技术风险：一是业主能否在开工日将施工用电输送到工地;二是业主能否在预定工期内将输变电工程建成并通过接入系统在电站的开关场并网点与发电机组并网;三是业主能否让电网当局按期保证电站试运行期间的反送电并接收全部上网电量。 二、合同价款 EPC合同的合同价款通常是固定的封顶价款。关于合同价款,重点应审核以下两个方面： 首先,合同价款的构成和计价货币。此时应注意汇率风险和利率风险,以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。例如：在一些亚非国家承包项目,合同价款往往分成外汇计价部分和当地货币计价部分。由于这些国家的通货膨胀率通常会高于美元或欧元,应考虑在合同中规定当地货币与美元或欧元之间的一个固定汇率,并规定超过这一固定汇率如何处理。 其次,合同价款的调整办法。这里主要涉及到两个问题：一是延期开工的费用补偿。有的项目签完合同后并不一定能够马上开工,原因是业主筹措项目资金尚需时间,这时就有必要规定一个调价条款。例如：合同签订后如果6个月内不能开工,则价款上调××%;如果12个月内不能开工,则价款上调××%;超过12个月不能开工,则承包商有权选择放弃合同或者双方重新确定合同价款。投标书中更应该注意对投标价格规定有效期限(例如4个月,用于业主评标),以防业主开标期限拖延或者在与第一中标人的合同谈判失败后依次选择第二中标人、第三中标人使得实际中标日期顺延、物价上涨造成承包商骑虎难。二是对于工程变更的费用补偿规定是否合理。至少对于费用补偿有明确的程序性规定,以免日后出现纠纷。有的业主在招标书中规定,业主有权指示工程变更,承包商可以提出工期补偿,但是,不得提出造价补偿,这是不公平的。应该修改为根据具体情况承包商有权提出工期和造价补偿,报业主确认,并规定协商办法和程序。 三、支付方式
EPC工程总承包项目合同管理办法 本项目总包方合同管理的重点是如何管理好现场的所有分 包商。针对本项目复杂性、施工工期紧，而工作量又大的特点，我方针对本项目分包方在此阐述如何对分包商进行管理。 1、在合同及总分包管理实施方案中明确界定工作范围，各 自的责任和义务。 2、分包商应根据合同规定向业主提供履约保证金，分包商 及供货商按规定向总包商提供招、投标书。 3、为便于总包单位的管理，各分包方应依据专业分包合同 中付款方式要求，提前五天将进度报表及工程款支付申请报总包方商务部，经总包方商务部审核并经总包方项目经理签字加盖总包方项目公章后再报送监理方。经监理单位审核后，报送项目管理公司及业主。经业主审定的进度报表总包方留存一份，分包方的结算报送也遵循月报报送程序。 、总包方为配合协调招标人进行的工程分包，采购的设4．备、材料等进行管理、服务等需收取一定的总包服务费。总包服务费收取比例：根据鄂建文[2008]216号文中关于总承包服务费的相关规定，总包方按所有分包的专业工程总价的不少于3%向发包人收取总包服务费及相应的规费和税金。 5、总包服务费月度计取方式及流程：分包方向总包方商务部报送月报总包方汇总计算总包服务费总包方
将分包方月报及总承包服务费汇总报送监理单位审核监理将审核后的月报报送项目管理公司及业主业主将最终审定的月报返还给监理、分包及总包单位。 6、总包服务费结算的计取方式，以分包工程最终结算总金额为基数，由总承包单位向业主办理总承包服务费的结算事宜。 7、总包方配合服务的内容：对分包单位的管理、协调和施工配合等费用；施工现场水电设施、管线敷设的摊销费用，共用脚手架搭拆的摊销费用；共用垂直运输设备，加压设备的使用、折旧、维修费用等。 、分包方进场前，应向总承包人提供下列资料文件：8．招、投标文件，中标通知书及分包工程施工合同复印件交总承包方商务部、分包人的营业执照及资质等级证书复印件、安全生产许可证复印件并加盖公章，交总承包方综合管理部。 9、因本工程施工面广，工期紧、参与施工的单位及专业多，为了保证用电安全，施工用水电由总承包单位统一布置，各分包方不单独挂表，各分包方施工所用水电费按分包合同总金额的2%向总承包人支付水电费。分包方在进场前与总承包人签订一份安全使用水电协议。总承包人收取分包方施工用水电费的方式：过程中以分包合同总金额为基数计取，与专项工程月进度款同步，由分包方直接向总承包人支付。工
EPC合同模式研究 一、EPC合同的发展趋势 EPC合同 (Conditions of Contact for EPC/Turnkey Projects) 在 FDIC 文件里通常叫做“银皮书”, 实际上是由承包商负责设计的总承包合同 , 属于一种交钥匙项目 , 可以说它是“设计+施工”(D+B) 合同方式的一种延伸。 EPC 的最大特点是固定总价 , 这与 FDIC“红皮书”的单价合同 (Unit Price Contract) 不同。业主与承包商双方要先谈妥价钱 ( 当然对应着就有一个较长的谈判过程 , 而单价合同的这个过程很短 , 也相对要简单得多 ), 签约时一定要考虑到可能的风险 , 因此承包商的价格中难免含有一定水分 , 以达到防范风险的目的。而“红皮书”则是以“波纹理论”为原则去处理问题 , 只要求承包商考虑自己知道的情况。在EPC合同的条件下 , 承包商承担的风险比“红皮书”、“黄皮书”来得大 , 因为价格一旦固定就很难再索赔 , 如不良地质条件之类的未知因素在 EPC 中是由承包商承担的 ( 而“红皮书”中很明确是属于索赔的范畴 )。这使得承包商在面对完全固定的硬性规定时 ,只能想办法从设计上去找“费用”( 而在“红皮书”中又是绝对不可能的 )。
EPC为什么采用固定总价合同的方式呢？因为EPC通常与融资有着密切关系 ,因此也有FEPC之说。由于偏重于融资安排的 缘故 ,融资人要求项目成本一定要有确定性 ,不能敞口；并且还要有前瞻性 ,以保证融资金额的相对固定和安全 , 否则融资人 的风险就会很大。EPC 签约双方的议标比较漫长 ,实际上是一个讨价还价的过程 ,而且很重要。 EPC还有一个明显的特点 , 就是合约中没有咨询工程师这 个专业监控角色和独立的第三方 , 所以不再是“红皮书”条件 下的三角关系。因此 , 必须承认EPC合同对承包商的监管很弱 , 业主的参与力度也很小 , 而且在“银皮书”的序言里也 说 ,“业主基本不干涉承包商的工作”。这主要与EPC的特点和融资有关。承包商认为 ,自己带资支持项目 , 业主无权干涉 , 否则承包商就有权把资金投向条件更好的项目。如果说EPC合同中业主有什么权力 ,那是可以派业主代表 , 而他的实权主要是 在监控进度上 ,当发现实际进度比计划进度慢 , 则业主代表有 权要求承包商采取补救措施。 采用EPC合同的前提是承包商必须要事先证明其设备和成 套设备的可靠性 , 世界银行在招标EPC类项目时通常分两步 走：第一步是技术标 , 通过了技术标后的第二步才是价格标。 这样可以确保业主的目标：获得的首先是质量 , 次之才是价格。
所谓EPC合同，即：设计-采购-施工(Engineering，Procurement and Construct)合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于20世纪60年代。随着美国和其他发达国家工程技术的不断更新，不断涌现的新的项目需要加快建设。激烈的市场竞争要求将新产品早日投入市场。传统的设计-招标-施工的管理模式已不能满足业主的需要，于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。 传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计(engineering),工程材料和设备的采购(procurement)以及工程施工(construction)直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这里的“设计”包括工程图纸的设计、工程规划和整个设计过程的管理工作。该EPC合同条件通常适用承包商以交钥匙方式为业主承建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设施项目等。 EPC合同模式是一种快速跟进方式的合同管理模式。EPC合同模式与过去那设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。传统的连续建设模式与快速跟进建设模式的对比见图示(附件)。 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。 EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期。从EPC的实践看，即使业主付出的合同价格要高一些，甚至高出很多，他们仍愿意采用这种由承包商承担大部分风险的做法。对承包商来说，虽然这种合同模式的风险较大，只要有足够的实力和高水平的管理，就有机会获得较高的利润。 国际工程承包合同按计价方式划分，可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三种类型。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的，除非工程设计或工程范围发生变动。这要求精确的设计图纸、详细的工程描述和承包商准确地计算，报价考虑到一些费用的上升因素。
工程总承包合同示文本 （征求意见稿）
第一部分合同协议书 发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)： （其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）
四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 本合同在以下条件满足之后生效：____________ _________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字） 工商注册住所：工商注册住所： 企业代码：企业代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子：电子： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 第二部分通用条款第1条一般规定
1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和（或）试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程。 1.1.12 单项工程，指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元，是永久性工程的组成部分。
EPC施工总包合
施工总承包合同发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 工程名称： 工程地址： 签订日期：年月日 目录 第一部分：协议书 第二部分：合同条款 1．定义 2．合同文件组成及解释次序 3．甲乙双方的人员、设备 4．甲方责任 5．乙方责任 6．工程监理 7．工程造价 8．工期管理 9．质量管理 10．工地现场管理
11．工程分包管理 12．材料设备 13．工程款的核实与支付 14．工程竣工验收与移交 15．竣工结算 16．奖励与违约金 17．销售配合 18．专利技术及特殊工艺 19．不可抗力 20．保险和担保 21．文物和工程障碍 22. 甲控材料及分包 23．违约和争议 24．合同解除 25．合同生效与终止 26．合同份数 27．附件 第一部分协议书 （以下简称本工程）是由甲方投资开发建设，经过招投标，现确定由乙方承建。为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，保证工程顺利实施，经甲乙双方友好协商，按照《中华人民共和国合同法》、建筑法及市有关规定，并结合本工程的具体
情况，在甲乙双方完全自愿和完全理解本协议条款的情况下，签订本工程协议书。1.工程概况 1.1项目概况：，建筑面积 1.2工程概况：1. 2.1.工程名称 1.2.2.工程地点： 1.2.3.建筑面积：栋楼为平方米。（详见工程造价表） 1.2.4.结构形式: 具体如下：以施工图为准 2.工程承包范围 2.1.乙方负责 2.2不包括本招标文件规定的甲方分包工程,但包括部分分包工程的预埋(留)、暗配及构件(或设备、部件等)安装后的堵补和总包管理配合服务，分包工程(详见附表1) 2. 3.不包括甲供材料设备的采购及运输,但包括其卸车、倒运、验收及保管、施工及附料，甲供材料内容（详见附表2）。 2.4.甲控材料造价含在乙方承包范围内，材料以甲方甲控材料通知单内容为乙方采购、施工标准（详见附表3）。 2.5.包括乙方承包范围内的小于1500元的结构设计变更增加工程,超过1500元的结构变更调整差值部分造价，但合同总价中包括正式施工图纸外2000元内的增项，超过1000元的增项给予调整差值部分。 3.合同工期 3.1.开工日期: 年月日
GF-2017-0216 建设项目工程总承包合同 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
第一部分合同协议书 发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就大唐盛世商务公寓、白云山、龙珠塔、半岛酒店项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程批准、核准或备案文号： 工程内容及规模： 工程所在省市详细地址： 工程承包范围： 二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源 三、主要日期 设计开工日期(绝对日期或相对日期)： 施工开工日期(绝对日期或相对日期)：
工程竣工日期(绝对日期或相对日期)： 四、工程质量标准 工程设计质量标准： 工程施工质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元（小写金额：元）。 详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、定义与解释 本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 本合同在以下条件全部满足之后生效： 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表： （签字）（签字）
工商注册住所：工商注册住所： 企业组织机构代码：企业组织机构代码：邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人： 授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 合同订立时间：年月日 合同订立地点：
**********EPC项目联合体协议书 联合体牵头方(全称)：（以下简称甲方） 联合体成员(全称)：（以下简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合以甲乙双方共同与（以下简称“业主”）签订的《****总承包合同》（以下简称“主合同”），以及（以下简称“本工程”）的具体情况，就本工程设计、采购、施工（EPC）总承包事项协商一致，特签订本联合体协议书。 一、工程概况： 1. 工程名称：； 2. 工程地点：； 3. 工程建设规模：项目总建筑面积平方米，其中建筑面积******平方米（地下室平方米、地上平方米）。 二、甲乙双方的分工： 以主合同为依据，甲乙双方各自承担的工作内容如下： 1. 甲方负责的工作内容： （1）全过程项目管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，并负责协调有关参建各方及相关单位。
（2）协助业主办理项目报建报批手续，包含但不限于以下内容：地质灾害审批；抗震设防审批；水土保持审批；环境评价审批；建筑防雷设计审批；人防异地建设相关报批手续；工程报建；合同备案；缴纳墙改押金；质量安全监督登记备案；施工许可证；建设工程规划许可证；市政排污、噪音排放、建筑垃圾排放、道路开口等。 （3）由甲方负责本项目的施工总承包任务，施工内容为：场地平整、基坑支护、污水处理工程、外接水电等以及本协议书第二、1.（1）点工程设计图纸范围内所包含的内容。(含智能施工，装饰装修施工。) （4）设备及材料采购。上述第（2）点工程施工范围内所涉及的设备及材料采购。材料设备标准详见业主要求。 （5）施工管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档相关工程建设资料。 （6）甲方负责施工的工程项目实行包工包料、包工程质量、包工期、包安全文明施工。 （7）工程竣工及备案：①整理竣工验收及备案资料，并汇总整理各分包单位的竣工验收及备案资料，完成相关单项验收，协助业主完成竣工验收工作；②对各设备（系统）进行调试；③协助业主办理竣工备案手续以及各专项验收、基建档案验收。 （8）甲方承担项目质保期工作，按主合同的有关规定执行。 2. 乙方负责的工作内容：
xxxxxxxx建设项目设计、采购、施工（EPC） 总承包合同 合同编号：字号 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 业主方（丙方）： 签定时间： 签定地点：
目录 第一部分合同协议书 (7) 一、工程概况 (7) 二、主要技术来源 (9) 三、主要日期 (9) 四、工程质量标准 (9) 五、合同价格和付款货币 (9) 六、合同书中的词语 (10) 七、合同生效 (10) 第1条一般规定 (11) 1.1 定义与解释 (11) 1.2 合同文件 (13) 1.3 语言文字 (14) 1.4 适用法律 (14) 1.5 标准、规范 (14) 1.6 遵守法律 (15) 1.7 保密事项 (15) 第2条发包人 (15) 2.1 发包人的义务和权利 (15) 2.2 发包人代表 (16) 2.3 监理人 (16) 2.4 安全保证 (17)
第3条承包人 (18) 3.1 承包人的义务和权利 (18) 3.2 项目经理 (18) 3.3 工程质量保证 (19) 3.4 安全保证 (19) 3.5 职业健康和环境保护保证 (19) 3.6 进度保证 (19) 3.7 现场保安 (19) 3.8 分包 (19) 第4条进度计划、延误和暂停 (20) 4.1 项目进度计划 (20) 4.2 设计进度计划 (21) 4.3 采购进度计划 (22) 4.4 施工进度计划 (22) 4.5 误期赔偿 (22) 4.6 暂停 (23) 第5条技术与设计 (24) 5.1 生产工艺技术、建筑艺术造型 (24) 5.2 设计 (25) 5.3 设计阶段审查 (26) 5.4 操作维修人员的培训 (27)
EPC合同模式与风险防范 对外承包工程项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，必须采用与之相适应的合同模式去实现。对于从事对外工程总承包(EPC)的企业如何基于EPC 合同模式特点，防范与控制风险呢？ EPC 合同特点 所谓EPC合同，即：设计-采购-施工(Engineering，Procurement and Construct)合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于20世纪60年代。随着美国和其他发达国家工程技术的不断更新，不断涌现的新的项目需要加快建设。激烈的市场竞争要求将新产品早日投入市场。传统的设计-招标-施工的管理模式已不能满足业主的需要，于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。 传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计(engineering),工程材料和设备的采购(procurement)以及工程施工(construction)直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这里的“设计”包括工程图纸的设计、工程规划和整个设计过程的管理工作。该EPC合同条件通常适用承包商以交钥匙方式为业主承建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设施项目等。 EPC合同模式是一种快速跟进方式的合同管理模式。EPC合同模式与过去那设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。传统的连续建设模式与快速跟进建设模式的对比见图示(附件)。 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。 EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的
EPC合同模式是近年来国际社会较为流行的建设管理模式，简要介绍了EPC合同主要特点及其实施控制的要素，并简单介绍了EPC合同模式在我国的发展和应用。 一、EPC合同模式及其特点 EPC交钥匙施工合同是近年来国际上较为流行的项目管理模式，所谓EPC合同，即：设计－采购－施工（Engineer ing，Procurement and Construct）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。 EPC合同的合同价格往往高于传统合同模式的合同价格，它最早出现在西方国家的私人业主的工业和民用项目，特别是大型项目之中。一方面由于技术更新周期的缩短和市场竞争的压力，业主对项目关注重点的排序由传统的C（成本）、P（质量、性能、功能和美感等）、T（时间、工期）转变为T、P、C；另一方面由于绝大多数的项目业主投资某一项目是为了获得经济效益，其投资该项目的前提是基于项目的一个固定投资金额和项目开始投产的确定时间，只要在预计的投资金额和投产时间的范围内，业主就会盈利，因此业主希望承包商投标价格是固定不变的包干总价，并将工程施工过程中的绝大部分风险让承包商来承担。这样，在实践中逐渐出现了EPC总承包合同模式。 EPC合同模式有以下的特点： EPC合同模式是一种快速跟进方式（阶段发包方式）的管理模式EPC合同模式与过去那种等设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期。