公园建设工程PPP项目合同
第一章总则
第一条本项目通过谈判程序确定公司为本次合作的合作相对方。合作相
对方单独或与合作相对方引入的战略投资机构共同出资设立具有独立法人资格的合作公司，由合作公司与建设单位共同出资建设本项目，合作相对方对本协议约定合作公司的出资义务承担连带责任。本项目建设内容以建设单位提供的设计施工图和工程量清单为准。建设单位执行合作事务，承担勘探、设计、监理等机构的委托，按照本协议约定承担出资部分建设资金和监理费，并以其名义建设、管理本项目。
建设单位、合作公司共同作为发包方与公司签署《建设工程施工合同》，确定由公司进行本项目工程施工。本项目工程建安费以省园林工程定额及省和市或其相关部门的配套文件为依据，税前下
浮%后经市审计局审定的为准。本项目由合作公司代建设单位支付的勘察和设计费以及经建设单位定价的材料设备苗木价格不下浮。建设单位与合作公司以本项目建安费预算及工程量清单为依据，按本协议约定的建设单位按建安费预算总额的%、合作公司按建安费预算总额的%出资比例及《建设工程施工合同》约定的进度款支付比例分别向施工方支付工程进度款。
合作双方同意，如工程没有变更，因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建设单位与合作公司建安费超出预算额的部分，建设单位与合作公司按本协议约定的建设单位按建安费预算总额的%、合作公司按建安费预算总额的%出资比例补充投资。如本项目因工程变更及或经合作相对方同意的增加工程致建设单位与合作公司的投资额超出建安费预算额的，投资额超出合作公司承担人民币亿元出资的部分，由合作公
司与建设单位按各50%的比例补充投资。合作相对方对合作公司投资及补充投资义务承担
连带责任。
自本项目工程竣工验收合格或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程之日（以先到时间为准，下同），合作相对方退出合作，待本项目结算审计完毕后，建设单位向合作相对方收购合作公司全部股权。合作相对方退出合作后至合作公司股权转让至建设单位前，合作公司需保持合法存续状态，且不得进行任何经营、投资行为。合作相对方退出合作后，本项目所有投资建成的资产归建设单位所有。建设单位按本协议约定向合作相对方支付收购款，公园景区的收入作为建设单位支付收购款的来源之一。
在本项目建设过程中，合作公司因融资需要可以引入战略投资机构，建设单位允许该战略投资机构持有合作公司部分股权。除建设单位指定的收购方和本项目建设期间合作相对方引入的战略投资机构之外，合作相对方不得以任何形式或理由向建设单位以外的第三人转让合作公司股权及转让转让合作公司资产。合作公司和合作相对方不得将合作公司资产或股权进行质押、或其他任何形式的担保。
第二条本协议中合作相对方、施工方的相关要求及责任根据本协议所约定的事项划分。
第二章定义与释义
第一条定义
在本协议中，下述表述具有下列含义：
1.1 本协议：指建设单位与合作相对方就市公园项目工程签订的《PPP合作协议》，包括附件以及日后可能签订的任何《PPP合作协议》之补充协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。
1.2 本项目：指本协议下所涉及的市公园项目工程和生态林种植工程中基础设施工程的投资、建设、管理。本项目实施不包括公园项目中生态林的种植，生态林的种植由建设单位与公司另行协商并签订合同。
1.3 当事人：指建设单位和本协议相关方，包括合作相对方、合作公司和施工方。
1.4 建设单位：按照立项文件确定的本项目建设主体单位，其全称是。
1.5 合作相对方：指经过谈判程序被建设单位选定的本项目工程PPP合作的相对方，在本协议中即为公司，合作相对方按约定出资设立与建设单位共同投资建设本项目的具有独立法人资格的合作公司，同意建设单位以其名义建设、管理本项目，项目建成后同意建设单位收购合作公司全部股权并有权获得收购款的当事人。
1.6 合作公司：指由合作相对方单独或其与战略投资机构共同出资设立的具有独立法人资格的、与建设单位共同实施本项目的有限责任公司。以建安费预算额为限、按本协议约定的比例向施工方支付工程进度款，在建设单位与合作公司的投资额达到建安费预算额后，与建设单位按本协议约定承担投资额不足支付建安费用部分的补充投资义务、向施工方支付工程进度款的当事人。
1.7 施工方：经谈判确定的负责本项目施工及保修等义务的当事人，本协议中即
为公司。
1.8 监理人：受建设单位委托，负责本项目监理工作的法人机构。
1.9 债权人：为合作公司提供贷款、融资或再融资的所有当事人或实体，包括其各自的继承人及受让人。
1.10 建设单位投资额：指建设单位按本协议约定，按本项目建安费预算的15%承担的建设资金。
1.11 建设单位补充投资额：建设单位与合作公司的投资额达到建安费预算额后，如因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建安费超出预算额的部分，建设单位
按%的比例补充投资；如因工程变更及或经合作相对方同意的增加工程导致投资额超出合作公司承担人民币亿元出资的部分，由建设单位按50%的比例补充投资。建设单位因合作相对方拒绝承担本项目增加工程补充出资时所承担的工程建设资金。
1.12 合作公司投资额：指合作公司按本协议约定，按本项目建安费预算的%承担的建设资金，及合作公司根据建设单位书面通知承担的本项目勘察、设计费。
1.13 合作公司补充投资额：指在建设单位与合作公司的投资额达到建安费预算额后，如因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建安费超出预算额的部分，合作公司按%的比例补充投资；如因工程变更及或经合作相对方同意的增加工程导致投资额超出合作公司承担人民币亿元出资的部分，由合作公司按50%的比例补充投资。如因增加工程导致合作公司补充投资的，增加工程须经合作相对方书面同意，否则合作公司有权拒绝补充投资。
1.14 合作公司实际累计出资额：指合作公司向本项目投入的资金，包括合作公司投资额及合作公司补充投资额。本协议约定，除合作相对方一致同意，否则合作公司因本项目工程建设承担的出资不超过人民币亿元。
1.15 固定回报：指合作相对方退出合作后可获得的回报。固定回报以经市审计局审定的合作公司实际累计出资额为基数，结合本协议所载明的年回报率计算。
1.16 年回报率：指经谈判后确定的、计算年固定回报的比例，本协议约定年回报率为%。
1.17 收购款：指建设单位或其指定的第三方收购合作公司全部股权时，合作相对方根据本协议可获得的合作公司实际累计出资额、固定回报、建设期利息及收购期利息。
1.18 分期工程：双方约定本项目工程根据规划分为若干期工程分别实施，每期工程即为本协议分期工程。本项目分期工程分别实施，分别回购。
1.19 建安费：指在本项目工程竣工验收合格或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程（以先到时间为准）后，按本协议约定结算方法税前下浮%后经市审计局最终审定的本项目建筑安装费。
1.20 勘察及设计费：指合作公司根据建设单位书面通知，向建设单位或其指定收款单位支付的本项目勘察和设计费用。但建设单位要求合作公司支付的勘察及设计费须以建设单位根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）与勘察、设计单位签订的勘察、设计委托合同为准。
1.21 分期工程建设期利息：每计量月分期工程的建安费由建设单位计量，以合作公司承
担的分期工程建安费用为计算分期工程建设期利息的基数，自合作公司支付之日起，计至该分期工程的建设期届满之日止，每年计算出由合作公司承担建设费用应得的利息。
1.22 建设期利息：各分期工程建设期利息之和。
1.23 勘察、设计费建设期利息：以合作公司按照建设单位要求支付的勘察设计费为基数，自合作公司支付之日起计至本项目计划工期届满之日或建设单位付款之日（以先到时间为准）止的利息之和。
1.24 收购期利息：收购期利息以经市审计局审定的合作公司实际累计出资额为基数，按
协议约定的计算方法而得到的利息。
1.25 竣工验收：本项目符合竣工验收条件后，施工方向建设单位提出竣工验收申请，经
建设单位确认后由其组织设计、监理、施工、管养、质量监督机构、建设行政主管部门等相关单位对本项目进行竣工验收。若本项目工程因建设单位未完善审批程序等原因无法组织竣工验收，则建设单位参照工程竣工验收的程序并按本项目工程质量标准组织验收，通过验收后即视为工程验收合格。
1.26 分期工程验收：分期工程完工后，施工方书面向建设单位提出验收申请后，由建设
单位组织按照分期工程质量标准，并参照工程竣工验收程序实施的工程验收行为。
1.27 工程交付之日：工程交付必须在本项目工程按照验收规范及程序验收合格
后个工作日内双方履行交接手续之日。若建设单位要求提前使用的，则
开始使用之日即为工程交付日。
1.28 合作期：指本项目建设单位与合作相对方的合作期限，即本项目工程计划工期。如
因工期延长，则合作期限顺延至工程通过竣工验收或交付使用之日。
1.29 收购期：指本项目工程竣工验收合格或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程
之日起至建设单位支付最后一笔收购款之日止的期间，本项目收购期为年。
1.30 自然季度：本协议下每公历年分为四个自然季度，第一个自然季度为1、2、3月；
第二个自然季度为4、5、6月；第三个自然季度为7、8、9月；第四个自然季度为10、11、12月。
1.31 不可抗力：指协议当事人均不能预见、不能避免、不能克服的任何事件，本协议项
下的不可抗力具体包含以下内容：
（1）战争、敌视或战争行为（无论是否宣战），侵略、外敌入侵以及内战；
（2）叛乱、变革、暴动、兵变、国民军或政府的篡权、阴谋、骚乱、内乱、恐怖行动；
（3）由政府或实际权力机构或统治者进行的或命令进行的没收充公、国有化、动员、征
用等或由地方或国家政府机构采取的其它成与未成的行动；
（4）罢工、故意毁坏、封闭工厂、禁运、进口限制、港口拥塞、缺乏正常的公共运输和
通讯的手段、工业争端、船只失事、电力供应短缺或限制、流行病、检疫、瘟疫；
（5）地震、滑坡、火山爆发、火灾、洪涝灾害或潮汐、台风或旋风、飓风、风暴、闪电、或其它险恶的气候条件、原子核及压力波，或其它自然灾难。
1.32 法律变更：指在本协议生效日期后，中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解
释任何适用法律、法规、政策，导致：
（1）项目融资、设计、建设和移交要求发生变化；
（2）环境保护法律的变化增加工程的投资成本。
1.33 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款协议、担保协议、保函、外汇套期保值协
议和其它文件，但不包括与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。
1.34 工作日：指中国法定节假日以外的公历日。
1.35 批准：指根据本协议的规定为项目进行融资、设计、建设以及/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准。
1.36 适用法律：指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、
技术规范以及所有其它适用的强制性要求。
1.37 违约：指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约
不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。
1.38 政府部门：指国务院、江苏省、市人民政府及其管辖部门。
第二条释义
2.1 在本协议中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：
（1）“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年，本协议如对“日”无特殊声明，
均为公历日；
（2）“当事一方”按适用情况分别指建设单位、合作相对方、施工方、合作公司；包括
其各自承继人和允许的被让与人或受让人；
（3）除非上下文另有所指，“元”指人民币的元。
（4）“包括”指包括但不限于。
（5）“通知”指书面形式的通知，书面形式包括：公文、公函、快递信件、电报、传真、电子数据。
（6）任何条款、段、附表或附件指本协议的条款、段、附表或附件。
（7）除特别约定外，本协议中的“n”均指代自然数1，2，3……n。
2.2 与本项目有关的其他合同及协议，如融资协议、建设工程施工合同、工程监理合同、设备及材料供应合同等均应以本协议的条款为基础。如其他合同及协议与本协议有冲突，均应以本协议为准。
2.3 本协议内涉及的利率计算方式均指单利。
2.4 本协议内标题仅供参考之便而设。
第三章项目合作模式
第一条项目概况
市公园坐落于。
本项目分为工程等若干个分期工程组织施工，每个分期工程的划分、施工内容及范围以建设单位提供的设计施工图和工程量清单为依据，由建设单位与合作相对方共同确定。
第二条项目合作内容
2.1 合作相对方出资设立具有独立法人资格的合作公司，由合作公司与建设单位共同具
体实施本项目。合作公司承担本项目出资以人民币亿元为上限，合作相对方对合
作公司承担出资义务承担连带责任。建设单位执行合作事务，自行委托勘探、设计及监理等机构，按照本协议约定承担出资部分建设资金和监理费，并以其名义建设、管理本项目。
本项目工程建安费以省园林工程定额及省和市或其相关部门的配套文件为依据，税前下浮%后经市审计局审定的为准。本项目由合作公司代建设单位支付的勘察和设计费以及经建设单位定价的材料设备苗木价格不下浮。
建设单位、合作公司与公司共同签署《建设工程施工合同》，确定
由公司承担本项目施工任务。建设单位与合作公司以经合作双方共同确认的施工方已完工程量计算建安费、按本协议约定的建设单位%、合作公司%比例分别向施工方支付工程进度款。建设单位与合作公司的投资额达到建安费预算额后，
若本项目工程因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建设单位与合作公司建安费超出预算额的部分，合作公司按%的比例补充投资，建设单位按%的比例补充投资；如因工程变更及或经合作相对方同意的增加工程导致投资额超出合作公司承担的人民币亿元的出资部分，由建设单位与合作公司各按50%的比例补充投资。合作相对方对合作公司补充出资义务承担连带责任。
本协议明确，施工方没有违约，且未经合作相对方同意，建设单位将本项目工程或其单项工程委托给其他施工单位施工，则合作公司中止承担投资义务。若建设单位在日内无法就解决另行委托施工与合作相对方达成协议，则本协议终止。
自项目工程竣工验收合格或施工方向建设单位交付已完工工程之日（以先到时间为准），合作相对方退出合作。本项目建安费结算审计完毕，待建设单位支付最后一笔收购款后，合作相对方向建设单位转让合作公司全部股权。合作相对方退出合作后至合作公司股权转让至建设单位前，合作公司需保持合法存续状态且不得进行任何经营、投资行为。合作相对方退出合作后，本项目之项目设施归建设单位所有。建设单位按分期工程根据本协议约定分年向合作相对方支付分期工程收购款。
合作公司股权转让至建设单位前，合作公司需保持合法存续状态且不得进行本项目合作范围以外的任何经营、投资行为，合作公司不得为本项目建设以外的目的对外借贷、融资，不得处置本项目资产，不得将本项目资产或/和合作公司股权进行转让、抵押或其他任何形式的担保。
2.2 本项目分期工程的建设期按计划工期，分期工程建设期分别自本项目监理单位发出分期工程开工通知之日起计。分期工程收购期为年，自本项目分期工程通过验收或施工方应建设单位书面要求交付已完工分期工程之日（以先到时间为准，下同）起算。
第三条合作公司的组建及义务
3.1 本项目要求合作相对方自签订本协议之日起日内完成合作公司组织机构的组建，合作公司性质为有限责任公司，合作公司认缴注册资本不低于人民币万元，首次实缴注册资本不低于人民币万元，其余在个月内分期注入完毕。建设单位或其委托单位有权对设立合作公司进行监督。
3.2 合作公司的注册应符合相关法律、法规的要求。合作公司的注册资本只能用于本项目工程建设，且随时接受建设单位或其委托单位的监督检查。
3.3 合作公司可自行对外融资，建设单位或其委托单位有权要求合作公司按照约定及时足额出资。
3.4 合作公司应设置与拟建工程规模相适应的组织机构，配备技术、财务、管理人员。
3.5 合作相对方应在合作公司成立后，督促合作公司形成决议，向建设单位出具履行本
协议规定的由合作公司承担的责任和义务的确认函。
3.6 合作公司不按本协议规定履行义务以及由此引起的全部责任由合作相对方承担。
合作相对方承诺对合作公司按本协议约定的合作公司出资义务承担连带责任。
3.7 合作公司的主要管理人员应由合作相对方委派，且必须满足本项目建设管理的要求。
3.8 合作公司与聘用人员签订劳动合同时，必须注明双方的劳动关系在合作公司的股权
被全部转让至建设单位之日前十天自动终止，且合作相对方承担因此产生的终止劳动关系补偿。合作公司聘用人员的工资及福利支出不计入本项目收购款。
3.9 合作公司不得从事本项目以外的投资与经营，合作公司不得为本项目建设以外的目
的对外借贷、融资，不得处置本项目资产，不得将本项目资产进行转让、抵押或其他任何形式的担保。
第四条合作事务的执行
4.1 建设单位为合作事务执行方，享有本项目建设、管理权。
4.2 建设单位承担本项目下的所有前期工作，包括：项目立项、工程地质勘察、设计文
件编制、编制项目预算与监理选择等方面工作，上述工作的费用由建设单位承担。但本项目勘察和设计费用由合作公司代建设单位支付，合作公司承担后，纳入合作公司出资总额。如合作公司终止投资本项目，且勘察和设计费尚未支付完毕，则合作公司不再代建设单位支付未支付的勘察及设计费，已支付的勘察和设计费纳入本项目收购款总额予以回购。
4.3 项目建设过程中的工程造价、监理等中介机构的委托均由建设单位负责，费用由建
设单位承担。
4.4 建设单位与合作相对方应按本协议约定履行义务，否则违约方须承担由此引起的全
部责任。
第四章合作内容
第一条土地
建设单位根据项目分期工程施工进度向施工方一次性提供分期工程建设用地，且本项目工程施工所需的临水、临电及通道由建设单位接通至本项目工程施工建设用地边缘（下同）。本协议签订后日内建设单位向施工方提供工程全部建设用地，
在工程计划工期结束前个月向施工方提供二期分期工程的建设用地，后续分期工程建设用地在前期分期工程完工前一个月或更早时间提供给施工方。
若因建设单位提供用地时间延迟，则本项目工程及各分期工程工期顺延。
若建设单位无法提供分期工程建设用地，且逾期提供建设用地超过天时，建设单位应当对无法提供建设用地的工程按甩项处理，否则合作公司有权终止该分期工程后续工程投资，且不视为合作公司违约。
第二条资金投放
2.1 合作公司设立后可自行融资，但须在每月实际工程量审核确定后日内按本协
议约定承担进度款比例及《建设工程施工合同》约定进度款支付比例向施工方支付工程进度款。建设单位同样应根据本项目建设的工程进度备足资金并按时向施工方作出支付。
因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建安费超出预算额的，超出部分合作公司仍承担%的补充投资。如因工程变更或经合作相对方书面同意后增加工程，导致建设单位与合作公司的投资额超出合作公司承担人民币亿元出资的，超出部分由
双方按各50%的比例补充投资。
2.2 在完成全部工程量清单工程之前，合作公司银行账户上每月日保留不少于人
民币万元资金作为流动资金，但本项目非合作相对方、合作公司、施工方原因导
致停止施工期间，合作公司账户流动资金不受限制。
2.3 建设单位与合作公司以建安费预算额为限、按本协议约定的比例分别向施工方支付工程进度款。补充投资按本协议约定履行。
2.4 合作公司向分期工程投入建设资金前，各分期工程须已完成工程预算书编制，出具工程量清单，且合作相对方和建设单位共同确认分期工程预算。如合作相对方与建设单位未就分期工程中单位工程预算达成一致，则合作公司暂停对该单位工程投资，施工方暂停对该单位工程施工。
第三条融资
3.1 合作公司可以自行融资，或以建设单位提供的收购款支付保障条件等对外融资，用于本项目建设，但不得以本项目在建工程抵押融资。
3.2 在项目工程竣工验收前，合作相对方可集约包括本项目在内的多个项目发行公司债券，但合作相对方须在集约本项目发行债券前向建设单位提交相关材料并征得建设单位的书面同意。
3.3 合作相对方可以利用自有资金或其它合法融资渠道，筹集本项目中合作相对方对合作公司的出资，并于约定时间前将出资划转至合作公司银行账户中。
3.4 合作相对方不得将本项目资产对外设立任何形式的担保或再担保。
第四条工程资金监管
为了促进本项目的顺利实施，管好用好建设资金，提高资金使用效率，不发生挪用、转移资金的现象，确保项目资金专款专用，特制定如下监管措施：
4.1 合作公司应开设本项目合作公司专用银行账户，本项目所有收入支出必须通过本专用银行账户反映，并开通网上银行业务。合作相对方未经建设单位同意，不得以任何方式使用合作公司银行账户的资金用于其他项目用途。
建设单位有权随时监督合作公司专用银行账户的收入支出情况，有权在发现合作公司违反本协议约定使用合作公司专用银行账户资金时要求合作公司在5日内予以纠正。
4.2 建设单位与合作公司共同审核施工方提供的合同（协议）、月建安费计量和发票（收据）等资料是否用于本项目工程建设，对该项目以外的款项，建设单位有权拒绝支付。
4.3 建设单位、合作公司按照建设单位、合作公司与施工方签订的施工合同有关条款约定，及时向施工方支付工程进度款，不得无故拖欠。建设单位和合作公司中任何一方无故逾期支付工程进度款超过天时，守约一方有权要求中止本协议，至违约方纠正违约行为。逾期支付超过天且累计拖欠额达违约一方按约定应支付分期工程进度款
的%时，守约方有权解除本协议。
4.4 施工方向建设单位及合作公司申报进度月报表，经建设单位与合作公司共同审批后，建设单位与合作公司按投资比例向施工方支付工程进度款。合作公司以补充投资资金支付的工程进度款须经建设单位和合作公司共同审批后，再由合作公司进行支付，否则合作公司支付的该进度款不计入补充投资额。
第五条施工
5.1 建设单位提供分期工程设计施工图、工程量清单，并就单价和总价与合作相对方及施工方商定，且签订施工合同后，施工方应在收到建设单位发出的进场通知书后个
工作日内，按施工进度计划表组织施工队伍进场。
如果出现不可抗力情况或取得建设单位的同意，施工方应在不可抗力情况结束
后个工作日内，或在取得建设单位同意后个工作日内，修订施工进度计划表，并在上述期限内上报建设单位。
5.2 合作相对方应自行或敦促施工方按照建设单位提供的施工图纸及《建设工程施工合同》约定的进度组织施工，建设单位会同合作公司负责工程施工的管理工作，包括设计图会审、交底、建设进度监控、质量安全监督、重大技术变更等，确保本项目按质按期顺利完成。
5.3 建设单位与合作公司共同确认每月建安费后，须根据《建设工程施工合同》向施工方支付建设费用。
第六条工程质量
本工程需达到工程质量标准见附件。
第七条工程结算
工程结算方式见附件。
第八条交付及视为交付
8.1 工程竣工验收合格或建设单位书面要求施工方交付已完工分期工程之日，施工方应将验收合格的工程或者建设单位要求移交的分期工程交付给建设单位。在合作公司股权转让给建设单位时，合作公司应将债务、税金及利息清偿完毕，否则，建设单位有权拒绝或终止支付收购款，直至该义务完全履行之日止。
8.2 建设单位在项目工程未经验收或验收未通过之前不得使用。建设单位使用上述未经验收或未通过验收的项目工程，视为接收该工程，自建设单位接收本项目之日起开始进入收购期。
第五章退出及收购
第一条收购
自项目工程竣工验收合格或施工方向建设单位交付已完工本项目全部工程之日，合作相对方退出合作，待本项目结算审计完毕后，建设单位向合作相对方收购合作公司全部股权。合作相对方退出合作后至合作公司股权转让至建设单位前，合作公司需保持合法存续状态且不得进行任何经营、投资行为。合作相对方退出合作后，本项目之项目设施归建设单位所有。分期工程交付给建设单位后，建设单位按分期工程并按本协议分年向合作相对方支付分期工程收购款。
第二条收购款的计算
2.1 收购款
收购款= 合作公司实际累计出资额 +投资回报 + 建设期利息+回购期利息
（1）固定回报
固定回报指合作相对方退出合作后，建设单位按以下计算方法计算并向合作相对方支付的约定回报。
首期固定回报=合作公司累计出资额×3%，之后每期应支付的固定回报=（合作公司实际累计出资额－建设单位累计已支付收购款）×3%。
合作公司实际累计出资额=合作公司投资额+合作公司补充投资额
（2）建设期利息
建设期利息为各分期工程建设期利息及勘察设计费建设期利息之和。
分期工程建设期利息以由合作公司按月支付的分期工程建安费用及中国人民银行公布的一至三年（含三年）期同期银行贷款基准年利率计算，计至分期工程约定建设期届满之日的利息之和。若分期工程计划工期不足一年的，以中国人民银行公布的同期同档贷款利率计算建设期利息。勘察、设计费建设期利息以合作公司代建设单位支付的勘察设计费用及中国人民银行公布的一至三年（含三年）期同期银行贷款基准年利率计算，计至本项目计划工期届满之日（建设单位付款之日）的利息之和。
因建设单位原因导致计划工期不超过一年的分期工程建设期延长并超过一年，则按照中国人民银行公布的一至三年（含三年）期同期贷款利率计算建设期利息。若因建设单位原因导致本项目工期超过三年，则按中国人民银行公布的三至五年（含五年）同期贷款利率计算勘察设计费建设期利息。若因合作相对方、合作公司的原因导致建设期延长，则延长期间不计算建设期利息。
分期工程建设期利息的计息期为该分期工程的合同建设期。若因建设单位原因导致建设期延长或者缩短，则按实际建设期及对应分期工程约定中国人民银行公布的同期银行贷款基准年利率计息。若因合作相对方、施工方原因导致建设期延长，则按分期工程合同建设期计息。经建设单位确认后的分期工程建安费利息和勘察设计费建设期利息于每年一月十五日前予以支付，如最后一期建设期利息支付时间迟于最后一期收购款支付时间，则该建设期利息随最后一期收购款支付。
（3）回购期利息
回购期利息=利息计算基数×利率×计息期间
利息计算基数=合作公司实际累计出资额－建设单位累计支付的收购款
利率以中国人民银行公布的一至三年期银行贷款基准年利率为准。
计息期间为建设单位实际占用利息计算基数的期间。
2.2. 合作相对方因收取收购款所发生的各种税费应由合作相对方承担，包含在固定回报当中，不单独计取。
2.3 本协议约定合作相对方通过其设立的合作公司与建设单位共同出资建设本项目，并由建设单位或其指定的第三方收购合作公司股权方式实现项目回购，合作相对方也据此收回投资及获得收益。如因建设单位指定第三方为国有公司，合作相对方为非国有控股的上市公司，按照国有企业并购非国有企业资产的相关规定，建设单位或其下属子公司在收购合作公司股权时须对合作公司股权价值进行评估。三方特别约定，合作公司股权评估价值作为建设单位或其下属子公司收购合作公司股权的程序，其结果作为合作公司股权转让的参考，建设单位或其下属子公司须按本协议约定的收购款向合作相对方支付。
第三条收购款的支付
3.1 收购款按分期工程分别结算和支付，即分期工程验收合格后，建设单位按照合作公司实际累计投入分期工程的建安费，分年支付分期工程收购款。
分期工程首期收购款为合作公司实际累计投入分期工程的建安费的%，加上当期建设单位应支付的收购期利息。分期工程首期收购款于本项目分期工程完工或施工方应建设单位书面通知交付分期工程之日（以先到时间为准，下同）起的一个月内支付。
分期工程第二期收购款为合作公司累计投入分期工程的建安费的%，加上当期建设单位应支付的收购期利息。分期工程第二期收购款于本项目分期工程验收合格或交付分期工程之日届满一年的次日起个工作日内支付。
分期工程第三期收购款为合作公司实际累计投入分期工程的建安费的%，加上当期建设单位应支付的收购期利息。分期工程第三期收购款于本项目分期工程验收合格或交付分期工程之日届满两年的次日起个工作日内支付。
包含在收购款中的建设期利息及投资回报按本协议特别约定由建设单位另行支付。
建设单位支付以上每期收购款时，建设单位须应合作相对方书面要求将收购款支付至合作相对方或其指定单位银行账户。
3.2 鉴于本项目分期工程进入收购期之日起至建安费审核确定之日存在时间差，故在本项目分期工程进入收购期之日起至建安费审核确定之日止，建设单位以经其与合作公司共同确认合作公司承担的分期工程投资额、补充投资额，并以合作公司承担分期工程的出资额为基数计算分期工程的收购期利息，按本协议约定的收购款计付办法向合作相对方预付分期工程收购款，差额在合作公司实际累计出资额审计确定后最近的一期分期工程收购款中调整。
建设单位或其委托收购本项目分期工程并支付分期工程收购款的第三方不得以合作公司股权尚未转让为由延迟支付构成收购款的分期工程收购款。
3.3 本项目工程分期建设，建设单位与合作相对方特别约定，若建设单位逾期对已完工且验收合格的分期工程按本协议约定计算并支付收购款，逾期天内，合作相对方
有权要求建设单位或其指定的收购方纠正违约行为。逾期超过30天的，则合作相对方有
权退出本项目合作，合作公司要求施工方终止施工。
3.4 建设单位逾期支付分期工程收购款，每逾期一天，按应付收购款金额的万分之五支
付违约金。如违约金不足以补偿合作公司损失的，不足补偿的损失部分由建设单位承担。
3.5 若因合作相对方及合作公司出资不到位、出资不及时导致分期工程停工或延期，每
延期一天合作相对方及合作公司按应付出资款金额的万分之五向建设单位支付违约金。如违约金不足以补偿建设单位的损失，不足补偿的损失部分由合作相对方承担。
3.6 鉴于公司根据《市公园彩色大树销售合同》及该合同《补充协议》
约定代建设单位支付人民币元苗木采购款，若建设单位未按《市公园彩色大树销售合同》及该合同《补充协议》及时向东台公司偿还代支付的苗木采购款，则合作公司有权中止本项目投资。若建设单位逾期支付该款项达天，则合作相对方有权终
止本协议。
第四条其他费用
建设单位还须支付因建设单位不按照本协议约定履行义务，合作相对方可以取得的损失赔偿总和，减去因合作相对方、合作公司及/或施工方违反约定义务而由建设单位从收购款
中直接扣减的违约金或损失。如产生此项费用，则于支付最后一期收购款时一并支付。
第五条支付程序
5.1 收购款的支付程序：建设单位将分期工程收购款支付给合作相对方，必须按本协议
所确定的时间和金额到达合作相对方书面指定收款的银行账户，并以建设单位委托银行开具的转出凭证为准。
5.2 合作相对方每次收取建设单位支付的股权转让款时，应向建设单位出具收款凭证。
第六条因本项目建设产生的对外债务
6.1 施工方因本项目建设而产生的债权债务关系与本合作无关。
6.2 在建设单位收购合作公司股权时，合作相对方应督促合作公司清偿合作公司全部债务，否则建设单位不予收购合作公司股权，其产生的损失由合作相对方承担。若建设单位在支付最后一笔收购款时发现合作公司在股权转让前仍有未清偿的其他债务，则该债务由合作相对方承担，建设单位有权要求合作相对方在收到书面通知之日起日内清偿完毕。否则，建设单位中止支付收购款。
第七条收购款支付的保障
7.1 本协议签订后，合作公司开始投资本项目分期工程前，建设单位须委托市资产经营有限公司为工程收购款支付提供连带责任保证。
7.2 建设单位承诺在年底前取得区内不少于亩土地的合法建设用地手续，且建设单位能以该地块的建设用地使用权向合作相对方提供担保，若担保物价值不足，合作相对方有权要求建设单位追加担保措施，并根据合作相对方要求更换收购款支付的保障条件。建设单位未能提供或逾期提供建设用地使用权担保的，征得合作相对方同意后，建设单位可以另行提供担保，否则合作公司有权中止投资本项目。在
该区获得合法建设用地手续前，仍由建设单位委托市水利资产经营有限公司为本项目分期工程收购款支付提供连带责任保证。
建设单位可在征得合作相对方同意后置换担保方式。
合作相对方同意建设单位分期办理担保登记手续，并在收购期内根据收购款支付情况分期解除担保，具体另行签订担保协议予以明确。
第八条收购款的合理排除
合作相对方、合作公司及施工方在本项目施工过程中对第三方造成的人身和财产损害所致的赔偿不计入本项目收购款。
第六章权利与义务
第一条合作相对方的权利
1.1 合作相对方拥有与建设单位合作建设本项目的权利，有权在本项目工程通过竣工验收或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程后退出合作，要求建设单位按约定收购合作公司全部股权并支付收购款的权利。
1.2 本项目开始实施后，因建设单位原因导致无法实施时，合作相对方有权要求建设单位按项目现状计算合作公司实际累计出资额，按现状回购及支付收购款。
1.3 如果本协议生效后中国法律法规发生了不利于合作相对方权利实现或义务履行的变动，合作相对方有权要求建设单位对本协议相应条款进行调整或变更，以使合作相对方与其在这类变动未发生时所处地位基本相同。
1.4 一旦合作相对方退出合作，合作相对方不得就项目工程主张权利，但有向建设单位主张支付收购款的权利。
1.5 建设单位投资额及合作公司投资额全数投入建设后，不足以支付实际建安费的部分，合作相对方有权要求建设单位按约定的比例补充投资。合作相对方如不同意建设单位增加工程，则合作公司有权拒绝就增加工程承担补充出资。
1.6 施工方按照分期工程设计施工图完成该分期工程施工后向建设单位提出验收申请，
建设单位收到施工资料齐全的验收申请后个工作日内无正当理由未组织分期工程
验收的，合作公司有权要求施工方中止后续工程施工，且不视为合作公司和施工方违约。若建设单位收到验收申请后个工作日内未组织分期工程验收，合作相对方有权终
止本协议，建设单位对已完工分期工程按照本协议约定进行结算、收购并支付收购款。
1.7 终止本协议时，合作相对方有权要求建设单位对已完工分期工程按照本协议约定进
行结算、收购并支付收购款。
1.8 享有本协议规定的合作相对方享有的其他权利。
第二条合作相对方的义务
2.1 合作相对方应在签订本协议之日起日内，出资成立具有独立法人资格的合作公司具体实施本项目，合作公司认缴注册资本不低于人民币万元，首期实缴注册
资本不低于人民币万元。合作公司应在月进度审核实际工程量后个工作日确保有足够资金支付工程进度款，在完成全部工程量清单的工程内容前，合作公司账户上每月日有不少于人民币万元用于本项目的建设资金，但本项目非合作相对方、合作公司、施工方原因导致停止施工期间，合作公司账户流动资金不受限制。
2.2 合作相对方负责其自身或本项目融资的原因引致的经济与法律责任，合作相对方须
承担因融资或资金到位不及时等导致的工期延误及或其他损失。
2.3 因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建安费超出预算额或因工程变更、设计变更、价格调整导致建安费增加时，合作相对方应督促合作公司在符合本协议约定承担补充出资义务时继续按照变更后的建安费数额和约定的出资比例补充投资。
2.4 当本项目建设完成或施工方应建设单位要求移交本项目工程后，合作相对方无条件、不可撤销地一次性退出合作。项目竣工验收或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程后，合作公司股权转让至建设单位前，合作相对方不得利用合作公司进行任何经营、投资行为。
2.5 合作相对方不得以任何形式和理由以合作公司股权做任何形式的担保。除建设单位
指定的收购方和本项目建设期间合作相对方引入的战略投资机构之外，合作相对方不得以任何形式或理由向建设单位以外的第三人转让合作公司股权及转让转让合作公司资产。
2.6 合作相对方对合作公司按本协议约定的出资承担连带责任。
2.7 合作相对方承诺以江苏省和市人民政府及其相关单位关于定额的配套文件为依据，
作为建设单位及合作公司应付的工程款及分期进度款。
2.8 合作相对方应督促合作公司、施工方承担施工过程中的综合治理工作，防范并处理
生产安全事故。
2.9 本协议规定的合作相对方其他方面的义务。
第三条建设单位的权利
3.1 建设单位享有将本项目以PPP公私合作的方式选择合作相对方进行合作建设的权利，并委托合作相对方出资设立的合作公司共同具体实施本项目。
3.2 建设单位拥有完整的建设单位职权，包括投资、建设、监督施工、跟进工程质量进
度等权利。
3.3 建设单位有权要求合作相对方督促合作公司按建安费预算总额的%投资比例
及时投资及按本协议及时补充投资的权利。在本项目工程完工前合作公司的资金只能用于本项目建设，建设单位有权要求合作公司或合作相对方纠正违反本协议的行为。
3.4 建设单位享有要求合作公司及施工方按本协议的约定完成本项目的权利，并在合作
公司及施工方违反约定时要求合作相对方承担连带责任的权利。
3.5 建设单位享有要求合作相对方承担合作期间发生的因合作相对方、合作公司、施工
方原因引致的法律责任。
3.6 建设单位享有提前支付收购款的权力。建设单位提前支付收购款时，收购期利息和
投资回报计至提前支付之日止。
3.7 如果本协议生效后中国法律法规发生了不利于建设单位权利实现或义务履行的变动，建设单位有权要求合作相对方对本协议相应条款进行调整或变更，以使建设单位与其在这类变动未发生时所处地位基本相同。
3.8 本协议约定的建设单位享有的其他权利。
第四条建设单位的义务
4.1 建设单位应根据项目工程进度、按照投资比例向施工方支付工程进度款。
4.2 在投资建设的工程经竣工验收合格或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程后，建设单位同意合作相对方一次性退出合作，本合作进入收购期。建设单位应按协议约定收购合作公司全部股权并按期足额向合作相对方支付收购款。
4.3 须申报本项目工程融资建设所需的审批或许可，并承担因申报或审批程序及结果不
完善所产生的责任，包括行政机关对合作相对方、合作公司或施工方的处罚，但因合作相对方、合作公司及施工单位原因造成除外；协助施工方获取承担项目施工所需的一切必要的政府文件。
4.4 建设单位负责工程的所有前期工作，包括完成地质勘察、提供施工设计图、委托监
理人等。
4.5 建设单位负责项目前期工作因建设单位原因所引起的任何纠纷、诉讼、赔偿以及事
后的行政管理及其他有关事务。
4.6 项目建设过程中的工程造价、监理等中介机构的委托均由建设单位负责，费用由建
设单位提供。由此引起的任何纠纷、诉讼、赔偿以及事后的行政管理及其他有关事务均有建设单位负责。
4.7 如建设单位在合作相对方拒绝建设单位增加工程时坚持增加工程，增加工程所需费
用全部由建设单位自行承担增加工程的建设费用。建设单位须承担因其资金不足导致的工期延误或其他损失，分期工程建设期届满后，合作相对方有权要求建设单位按分期工程对已完工部分进行结算并按本协议约定支付收购款。
4.8 工程在交付给建设单位之日起，建设单位将承担项目在交付后的经济与法律责任，
包括对外的仲裁、诉讼、赔偿与第三者责任，但如果该等责任是由合作公司或施工方的原因造成的，则该等经济与法律责任由合作相对方承担，如因此而给建设单位造成损失的，则由合作相对方负责赔偿。
第五条权利的享有和义务的承担
5.1 任何一方当事人在行使权利的同时应保障对方享有和行使权利，如因一方当事人的
原因阻碍对方当事人权利的行使，则阻碍方应向对方承担相应的违约责任。当各方权利冲突时，应适用公平原则衡平各方的权利和义务。
5.2 任何一方当事人应严格履行本协议规定的义务和责任，如未能按本协议的约定完成
本协议规定义务，则对方有权要求其限期完成，同时有权要求其承担违约责任。
第七章文件、资料和保密
第一条文件、资料的备案
建设单位应对与工程有关的一切合同、协议、文件、资料等进行备案管理，包括但不限于：建设工程施工合同、采购合同、建筑安装工程合同等。
第二条文件、资料内容的一致
建设单位、合作公司、合作相对方、施工方应确保一切项目文件、融资文件和与项目有关的各种保单同本协议各项规定保持一致。
第三条保密义务
建设单位、合作公司、合作相对方对本协议下的任何文件、资料及专利等知识产权负有保密的义务。任何一方不得在未得到另一方事先书面核准情况下向第三方或公众泄漏，但法律规定或有权机构要求者除外。本规定在本协议解除后仍应有效。
第八章禁止性规定
第一条权利转让
合作相对方在未征得建设单位事先书面同意的情况下，不得将其在本协议中所约定的合作权利和义务转让给第三人。
合作公司在未征得建设单位事先书面同意的情况下，不得允许施工方将工程转包给第三方。
第二条物权担保
合作相对方和或合作公司在未取得建设单位事先书面同意的情况下，无权将本项目下的在建工程、材料、建筑物、构筑物及土地等资产对外抵押或用作其他任何形式的担保。
第三条违反
如合作相对方或合作公司在未取得建设单位的书面同意的情况下，违反本条禁止性规定，则建设单位有权解除本协议，且合作相对方应赔偿建设单位相应的损失。
第九章协议的中止或解除
第一条协议中止
1.1 建设单位中止协议
建设单位有证据证明合作相对方及/或合作公司存在下列情形之一的，并影响本协议履行的，可以中止履行本协议：
（1）经营状况严重恶化；
（2）转移财产、抽逃资金、逃避债务；
（3）丧失商业信誉，如有不按时支付员工工资、不按时缴纳税款、不能如期支付工程款等情形之一的；
（4）有丧失或者可能丧失履行本协议的能力，特别是合作公司没有按工程进度要求向施工方支付工程进度款；
（5）有不履行本协议的任何恶意行为；
（6）本协议规定的其他可以中止协议的情形。
1.2 合作相对方中止协议
合作相对方有证据证明建设单位存在下列情形之一的，可以中止履行本协议并要求施工方中止施工：
（1）不正当地阻止本项目进行；
（2）未能完成本协议下规定的义务和责任，从而实质性的阻碍施工方完成本项目；
（3）建设单位未按照本协议约定交付分期工程建设用地时间，且逾期个工作日后仍无法承诺交付建设用地时间的；
（4）建设单位未收购合作公司全部股权，或未按约定预付分期工程收购款，且在催告函要求的合理期间内仍不能履行义务的。
第二条协议解除
2.1 发生第1.1项及第1.2项下所述情形，守约方应当书面通知对方中止履行本协议，通知中应包含对方存在的违约事实、限期整改以及对方应采取的纠正措施等。违约方在收到中止履行协议书后，应在日内或通知中给定的长于日的时间内恢复履行能力，如违约方未在上述期限内尚未恢复履行能力的，则守约方有权解除协议。
2.2 如未履行上述中止及解除程序，任何一方不得单方面解除本协议。
2.3 守约方根据第1.1项的约定中止并根据2.1解除本协议的，建设单位按该分期工程已完成工程量及由市审计局审定的合作公司实际累计出资额支付收购款，在此种情况下，该分期工程固定回报不予支付。如因此给建设单位造成损失的，合作相对方及合作公司还应赔偿建设单位的损失。
守约方根据第1.2项的约定中止并根据2.1最终解除本协议的，建设单位按该分期工程实际工程量，经市审计局审核后，根据本协议的规定予以支付收购款。在此种情况下，除有特别约定外，建设单位该分期工程违约部分的固定回报按双倍予以计付。
PPP投资合作协议
(5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款：
一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本约亿元(含前期征迁安置补偿费、土地费用及建设期利息)。项目总体规划用地面积约亩，建筑面积约万平方米(地下室建筑面积约万平方米)。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。项目公司融资利率水平原则上不高于基准利率（可视项目情况适当上浮 %， %以内部分由政府给予融资补贴，超出20%部分的利息由中标人承担）。 1.1.3项目实施：计划201 年初开工建设，201 年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 3.2.1 项目项下的投融资、施工总承包建设（含土建工程、机电工程、弱电工程、专业设备设施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 3.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。 3.2.3项目运营期的绩效考评。 1.3项目批准文件 (1) 项目建议书的批复文件。 (2)发改委的招标核准文件。
二、项目公司 2.1项目公司成立条件 5.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。项目公司的住所地设在项目所在地。 5.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记手续。 2.2项目公司注册 5.2.1项目公司注册资本金为项目总投资的20%，即万元，其中：甲方出资万元，占项目公司 %的股权；乙方出资万元，占项目公司 %的股权。股东注册资本金根据项目实施的资金需求，同时同股权比例到位，具体事项在项目公司章程中约定。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让等，应按国家有关规定及本协议相关条款执行。 2.3 项目公司的出资方式 甲乙双方均以现金方式对项目公司出资。甲乙双方按照本协议支付给项目公司的注册资本金以外的款项作为甲乙双方各自对项目公司的债权。 2.4项目公司成立时限 乙方必须保证配合甲方在本协议签订之日起60日内设立项目公司完毕，获得企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，并达到可以对外营业的法定条件。 2.5项目公司的组织结构
XX市XX公园建设项目PPP项目特许经营协议 XX年2月
目录 第一章总则 (1) 第二章合同主体 (10) 第三章合作关系 (17) 第四章投资计划及融资方案 (24) 第五章项目前期工作 (27) 第六章工程建设 (29) 第七章运营和服务 (40) 第八章移交项目 (47) 第九章收入和回报 (52) 第十章不可抗力和法律变更 (53) 第十一章合同解除 (57) 第十二章违约处理 (60) 第十三章争议解决 (63) 第十四章其他约定 (65) 第十五章合同附件 (70)
第一章总则 为实施XX市XX公园建设项目（PPP项目），明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、 《关国务院令第658号、 于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》发改投资[2014]2724号、吉林省人民政府《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式管理实施办法》、《XX市政府和社会资本合作模式实施方案》等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本合同，以兹共同信守。
第1条.术语定义和解释 1.1以下定义适用于本合同： 本合同 指由甲方与乙方签署的项目协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目协议之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目指XX市XX公园PPP项目。甲方指XX市园林绿化局。 乙方指XX市XX投资有限公司。 项目公司 指乙方为实施设计、融资、建设、运营维护、管理、移交本项目而按照本合同约定投资设立的企业法人。 经营权 指政府授予项目公司在一定时间和范围内对本合同约定的特许经营项目进行独占性经营的权利。本合同所指经营权是指投资、优化设计（或有）、建设、维护、项目资产经营及移交项目资产的权利以及获取由此产生收益的权利。 特许经营期 指本合同约定项目的建设期和运营期，其中建设期三年（含试运营期），运营期三十年。 项目文件指包括但不限于下列文件： (1) 本合同及附件； (2) 与项目有关的其它文件。
PPP投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于： (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目
公司，XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款： 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务
国家湿地公园森林康养基地建设-PPP项目合同
PPP项目合同体系的合同组成 在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。 1.PPP项目合同 PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
2.股东协议 股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。 3.履约合同 (1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。 (2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司 管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事 务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
**项目PPP模式合作框架协议 甲方： 法定代表人： 地址： 电话： 乙方： 法定代表人： 地址： 电话： 为进一步发挥省属国有企业优势和对地方经济发展的带动作用，以贯彻落实中央和省委、省***关于扶贫开发的重大部署安排及落实省委省***提出的“全域旅游融合发展”的精神为指导，从*市旅游资源整合开发为落脚点，通过旅游文化产业专项扶贫试点新体制机制创新等途径，以进一步促进地方经济发展为目标，***有限公司和*****经友好协商，遵循平等、自愿和诚信的原则，就***项目PPP合作事宜订立本投资合作框架协议（以下简称“协议”），以资共同恪守，并在此协议基础上签订具体项目的投资建设合同。
第一章总则 一、项目范围： 双方将围绕开拓***文化旅游线路，联合做强做大**旅游；合作开发***公园等自然旅游资源，打造**旅游新增长点；联合推广“**峡谷·**河的怀抱”沿江旅游；建设全域旅游产品及服务网络；打造智慧化的国际旅游服务体系及国际旅游金融服务体系等方面，按照全方位、多层次、分步骤推进的原则，推进**项目产业化、标准化、信息化建设。 1、双方在*=的旅游资源开发领域开展工程、技术、研究、投资等全方面合作； 2、***有限公司为****在旅游资源的考察和开发等方面提供技术支持和解决方案，同等条件下优先承担其旅游产业的项目与相关工程； 3、双方加强相互间的学习与交流； 4、重点项目的初步聚焦： ①*****旅游带（*****、******等）； ②沿江旅游带（****公园、****等）； ③其他有开发价值的潜在旅游资源地。 最终建设项目、规模和规划设计指标按***相关部门批准的执行。 二、投资模式：PPP模式。 三、建设期：本项目的建设周期，从项目合同约定日起至范围内工程竣工验收合格且资料移交接受之日止。
污水处理工程PPP项目合同 前言 本合同于年月日由下列双方在市签订： 甲方：市住房和城乡建设委员会，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的市人民政府的污水处理行业主管部门，其住所为，法定代表人 为； 乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人/授权代表为。待中标社会资本与水务集团有限公司成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，市人民政府决定实施市污水处理厂PPP项目，以TOT 的运作方式转让市污水处理厂经营权，从而引入社会资本参 与市污水处理厂的运营、维护和污水处理服务；根据本合同附件一《市人民政府关 于市污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，市人民政府授权甲方负 责市污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人；
中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与水务集团有限公司在市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章定义与解释 第1条定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义：
【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 智慧城市PPP项目合同（范本） **市智慧城市PPP项目合同 签约方 甲方：**市**局 乙方：**智慧城市SPV公司 *年*月第一章总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同: 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目:指**市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧**基础体系建 设为主，二类工程在智慧**基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指**市**局。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方**公司与**市**公司成立的合资公司，本合同而言指**智慧城市SPV公司。 经营权：指甲方授予乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十五年（合作期包含建设期和运维期）。 建设期：指自开工日起至完工日止。 运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。 开工日：指自监理方发出书面开工令之日。
完工日：指自开工日起，一类工程36个月，二类工程60个月止。 运维日：指本合同第6.2条约定的日期。 移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。 建设履约保函：指乙方按照本合同第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的银行保函。 运维保函：指乙方按照本合同第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运维等义务的银行保函。 移交维修保函：指乙方按照本合同第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下移交、质量保证等义务的银行保函。 项目设施：指乙方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （a）本协议及附件 （b）融资文件 （c）与项目有关的其他文件 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括： （a）与乙方注册资本出资相关的任何文件，或 （b）履约保函。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及 （b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。
PPP项目合同协议书 项目实施机构（全称）（以下简称甲方）： 社会资本（全称）联合体（以下简称乙方）： 鉴于：为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护投资者的合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展号召，推进洞头区基础设施和公用事业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本，依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见>的通知》（浙发改法规[2014]570号）》等法律法规及有关地方性规定，结合本项目实际情况，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。 一、工程概况 工程名称：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目 工程地点：洞头区本岛 工程内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程
包括五大类共26个子项目，其中道路工程类2个、道路工程绿化提升类2个、村落环境类10个、节点打造类10个、矿山边坡治理类2个。总投资估算约8亿元（不含征地政策处理费用）。 2016年内需要实施的A类项目：包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地公园等，总投资约4.6亿元。 剩余项目作为后续实施预备项目，成熟一个建成一个，甲方有权减少部分实施内容，乙方不得有异议；分期工程需要建设，须提早6个月告知乙方。 若合同签订之日起3年内部分建设内容未开工，实施内容自动失效，由甲方另行按规定发包，乙方不得提出索赔。 二、合同范围及内容： 温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目的投融资、设计、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约8亿元。项目实行限额设计，按照各子项根据实际情况分别设定限额，乙方必须严格按照限额要求设计，由于乙方原因造成项目投资超出限额，超出限额部分由乙方自行承担。设计方案在得到甲方认可的前提下，按照程序审批。设计变更必须得到甲方确认后按规定报批。 北沙东片区控规C-25地块（鸽尾礁区域）约165.6亩
PPP项目合同的主要内容 第一节PPP项目合同概述 PPP项目合同是PPP项目的核心合同，用于约定政府与社会资本双方的项目合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同付费机制、不同运作方式的具体PPP项目合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。本章将详细介绍PPP项目合同中最为核心和具有共性的条款和机制。 一、合同主体 PPP项目合同通常由以下两方签署： （一）政府方。 政府方是指签署PPP项目合同的政府一方的签约主体（即合同当事人）。在我国，PPP项目合同通常根据政府职权分工，由项目所在地相应级别的政府或者政府授权机构以该级政府或该授权机构自己的名义签署。例如，某省高速公路项目的PPP项目合同，由该省交通厅签署。 （二）项目公司。
项目公司是社会资本为实施PPP项目而专门成立的公司，通常独立于社会资本而运营。根据项目公司股东国籍的不同，项目公司可能是内资企业，也可能是外商投资企业。 二、合同主要内容和条款 根据项目行业、付费机制、运作方式等具体情况的不同，PPP项目合同可能会千差万别，但一般来讲会包括以下核心条款：引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的运营；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；政府方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。 除上述核心条款外，PPP项目合同通常还会包括其他一般合同中的常见条款，例如著作权和知识产权、环境保护、声明与保证、通知、合同可分割、合同修订等。 三、风险分配 （一）风险分配原则。
某某某公司 PPP类项目工程施工合同(单价合同示范文本) （试行）
使用说明 一、适用范围 本合同文本(试行)适用于PPP类项目中，集团公司或所属单位作为工程总承包商，进行施工招标及合同签订。并采用如下招标方式及价格形式的情形： 1.工程量清单招标方式及工程量清单固定单价形式； 2.费率招标方式及固定下浮费率价格形式。 二、注意事项 1.通用合同条款原则上不得修改，如需对通用合同条款约定的内容进行细化、完善、修改或另行约定，应在专用合同条款中进行。对于“1.1 词语定义及解释”中“政府方”、“政府授权机构”、“跟踪审计单位”、“监理人”、“项目公司”及合同中其他处涉及相关主体之处可根据项目实际实施模式在通用合同条款中直接修改。 2.专用合同条款应根据工程实际情况进行编制，应注意以下事项： （1）专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； （2）在专用合同条款中的空格处，合同双方可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 3.对于相关合同要点的修改应按以下原则修改： （1）合同签订地点：合同签订地应优先选择集团股份公司住所地。 （2）工程量清单：合同均应有工程量清单，禁止按主合同价格收取一定比例管理费作为乙方结算单价的方式，但不具备工程量清单编制条件并经公司同意的除外。 （3）履约担保：履约担保优先使用银行保函形式，不得采取实物抵押担保方式。履约担保金额为本合同金额的10%。如采用现金形式，首次提交的现金保证金应不低于合同金额5%，剩余部分应在一定时间内逐步补齐。 （4）合同签订与生效：合同签订应以中标人提交履约担保为前置条件,双方签字盖章后合同生效。 （5）合同附件：合同文本中所列附件是为合同签订提供规范格式文本，也是合
编号： 河流流域治理工程PPP项目合同 甲方：___________________________________ 乙方：__________________________________ 签订日期：_________ 年______ 月_______ 日 、八、、》 刖言 1、________________________________ 市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用 PPP方式（Public-Private-Partnership ）建
设________________________________ 流域治理项目（以下简称“本项目”）， 并通过《_________________________________ 市人民政府协调会议纪要》 （_______________________________ 号）（详见附件1）授 权________________________________ 市__________________________________ （以下称“甲方”）作为本项目实施机构，并授权乙 1 方________________________________ 作为本项目的政府方出资代表。 2、甲方通过竞争性磋商的方式选择乙 2方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议 （详见附件3）和公司章程（详见附件4）的约定 在________________________________ 市投资设立项目公司后，由项目公司通 过补签协议，全面承继乙方在本协议项下的权利和义务。 3、项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。 为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本协议，以兹共同信守。 第一章总则 第1条定义和解释 1.1 定义 以下定义适用于本协议:
证券代码：002663
证券简称：普邦园林
公告编号：2014-033
广州普邦园林股份有限公司 重大合同公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏承担责任。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》 、 《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作 指引》等有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定，2014 年 5 月 23 日，广州普 邦园林股份有限公司（以下简称“公司” 、 “普邦园林” ）召开第二届董事会第十次会议，审议 通过了《关于签订<淮安市白马湖森林公园项目 PPP 合作协议>的议案》 。
一、合同签署概况 公司于 2014 年 5 月 23 日与淮安市白马湖规划建设管理办公室（以下简称“白马湖规划 建设办”或“建设单位” ）签署《淮安市白马湖森林公园项目 PPP 合作协议》 （以下简称“本 协议”或“本项目” ） ，投资概算不超过 10 亿元。
二、风险提示 1、由于该项目是公司合作建设项目，合同的履行将占用公司的资金，且存在应收账款不 能及时收回的风险； 2、本协议投资金额较大，存在因其他方原因而导致本协议不能正常履行的风险，存在项 目建设内容变更的风险； 3、目前该项目的工程施工合同尚未签订，合同条款尚存在一定不确定性，具体内容待与 甲方签订合同后，公司将及时履行信息披露义务； 4、如受极端天气或其他自然灾害影响，可能造成工期、质量要求不能依约达成带来不能 及时验收的风险。
三、交易对手方情况 公司名称：淮安市白马湖规划建设管理办公室
******有限公司 与 ******有限公司股东协议 二〇一八年一月 ****
目录 第一章合营目的2 第二章合营主体3 第三章项目公司组建3 第四章项目公司注册资本3 第五章项目公司融资4 第六章运营维护目的、范围、期限和责任4 第八章董事会6 第九章监事9 第十章高级管理人员10 第十一章劳动管理与工会12 第十二章财务与会计13 第十三章税务和审计14 第十四章解散与清算14 第十五章保险15 第十六章合同的修改、变更15 第十七章违约责任15 第十八章适用法律16 第十九章争议的解决16 第二十章合同生效及其它16 根据《中华人民共和国公司法》及其它有关法律法规，本着平等互利的原则，******有限公司（以下简称甲方）和******有限公司（以下简称乙方），通过友好协商，同意在**市共同投融资组建合营企业，负责“*****工程（*****工程（*****工程）PPP项目）PPP项目”的投资、融资、建设和合作期内的运营维护，并订立本合同。 第一章合营目的
第一条为将**市基础设施项目进一步推向市场，引进先进的专业技术和管理，提高运营维护效率和服务质量，**市交通运输局通过公 开招标选择具有管理经验、专业能力、融资实力、信用状况良好的社 会资本负责*****工程（*****工程）PPP项目的投资、融资、建设和专业化运营维护。本项目已取得********批复。 ****** 第二章合营主体 第二条本合同的各方为： 甲方：******有限公司，负责本项目的实施，注册地址为；法定代表人姓名：，职务：。 乙方：******有限公司，法定地址为；负责人姓名：职务：。 第三章项目公司组建 第三条甲方和乙方同意共同组建项目公司。 第四条项目公司的名称为，法定地址为：。 第五条项目公司的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律法规。项目公司根据法律、法规和本合同以及项目公司章程开展运营维护活动。项目公司的活动及双方的利益受法律保护。 第六条项目公司的组织形式为有限责任公司。甲乙双方均以企业自有资金出资，双方股东按照股权比例分配利润。 第四章项目公司注册资本 第七条项目公司的注册资本不得低于人民币*****万元。 第八条甲方以人民币现金出资**万，占项目公司注册资本的**%；乙方以人民币现金**万元进行出资，占项目公司注册资本的**%。 第九条出资
政府和社会资本合作PPP项目合同 合同编号： 签订地点： 签订日期：年月日 XX县森林公园景观绿化工程 第一条PPP项目合同概述 为深入贯彻《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、全面履行《××县城市总体规划》中生态环境建设目标的要求，加强生态园林建设、完善生态园林指标体系，提升城市绿地功能，改善城区居住环境，济宁市××县人民政府决定采用政府与社会资本合作模式实施××县森林公园景观绿化工程PPP项目。本项目已列入财政部PPP项目库，通过物有所值评价与财政承受能力论证，××县人民政府审核批准本项目《PPP实施方案》。 根据《××县森林公园景观绿化工程政府和社会资本合作项目竞争性磋商文件》(下称“《竞争性磋商文件》”)的要求，本合同应项目公司与甲方签署。鉴于，项目公司尚未注册成立，为确认中标成果，根据《竞争性磋商文件》要求，甲方与乙方特签署本合同以资确认。待项目公司成立，再甲方与项目公司正式签署《PPP项目合同》，乙方予以配合。
合同主体政府方 政府方指济宁市××县人民政府以及本级政府的相关主管部门或上级政府及相关主管部门。 济宁市××县人民政府授权××县林业局作为本项目的实施机构并签署本合同；济宁市××县人民政府指定山东水泊××城建投资有限公司作为本项目的政府方出资代表,与乙方组建项目公司。 甲方在此向乙方声明，在生效日： 甲方已获得济宁市××县人民政府的授权和批准签署本合同；甲方具有签署和履行本合同的法人资格和权利；本合同已经济宁市××县人民政府法制办审核同意； 如果甲方所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实，乙方、政府方有权终止本合同； 如遇甲方机构调整，济宁市××县人民政府指定的承接甲方相应职能的部门依法承接本合同中甲方的权利和义务。 社会资本方 本项目采用投融资、施工、运营维护一体化方式运作，通过竞争性磋商的方式选择具备相应资质和能力的乙方，乙方系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司或股份有限公司。乙方将根据中国法律，按照本合同约定的条件和章程的规定，与山东水泊××城建投资有限公司共同出资在济宁市××县成立项目公司，负责按照本合同约
宁晋县凤凰公园和凤凰广场PPP项目合同 2017年5月
目录 第一章概述 (4) 第二章引言、定义和解释 (5) 第三章项目的围和期限 (12) 第四章前提条件 (15) 第五章项目的融资 (16) 第六章项目用地 (17) 第七章项目的建设 (17) 第八章项目的运营与维护 (27) 第九章项目运营维护绩效考核 (30) 第十章股权变更限制 (31) 第十一章付费机制 (31) 第十二章履约担保 (33) 第十三章政府承诺 (35) 第十四章保险 (35) 第十五章守法义务及法律变更 (36) 第十六章不可抗力 (37) 第十七章政府方的监督和介入 (38) 第十八章违约、提前终止及终止后处理机制 (39) 第十九章项目的移交 (43) 第二十章适用法律及争议解决 (45)
第二十一章其它约定 (45) 第二十二章合同附件 (47) 附件1：建设期履约保函 (48) 附件2：运营期履约保函 (50) 附件3 (52)
第一章概述 1.1合同主体 （1）甲方：宁晋县城乡管理行政执法局 地址：宁晋县天宝西街与新兴路交叉口 法定代表人： （2）乙方：（项目公司） 地址： 法定代表人： 宁晋县城乡管理行政执法局（以下简称为“甲方”），系宁晋县人民政府（以下简称“县政府”）职能部门，县政府授权甲方作为宁晋县凤凰公园和凤凰广场PPP 项目（以下简称“本项目”）的实施机构，负责宁晋县凤凰公园和凤凰广场PPP项目合同（以下简称“本合同”）的签订和实施； （项目公司）（以下简称“乙方”）系祥宁投资有限公司和（中标社会资本或中标联合体各公司）各方按照中国法律和本项目合资协议的约定，为投资、建设和运营本项目而在宁晋县设立的项目公司。 1.2合同主要容和条款 合同包括以下核心条款： 引言、定义和解释；项目的围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的使用；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；甲方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。
编号：_____________ 城市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目 合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
本项目合同由下述双方于年月日在签署：甲方：城市管理和行政执法局 地址： 法定代表人： 乙方：有限公司和有限公司联合体 联合体牵头人：有限公司 地址： 法定代表人： 联合体合作人：有限公司 地址： 法定代表人： 委托代理人： （联合体合作协议见附件7） 鉴于： 1、因经济发展和城镇化进程加快，城市及乡镇生活垃圾产生量不断扩大，现有生活垃圾填埋场即将达到设计库容，填埋工艺已不能适应循环低碳、现代文明城市发展的需要。为实现“无害化、减量化、资源化“处理生活垃圾，保护区域生态环境，加强基础设施建设，促进地方经济更快发展，人民政府决定采用PPP方式建设城市生活垃圾焚烧发电项目，具体运作模式BOT（建设-运营-移交）模式，本项目日处理规模为吨/天，主要工艺为机械炉排炉垃圾焚烧工艺。
2、城市管理和行政执法局委托有限公司对本项目进行公开招标，确定有限公司和有限公司联合体为本项目的中选社会资本方，确定其有与政府出资代表联合成立项目公司和被授予在本项目项下先期签署PPP项目合同的权利和义务。 3、有限公司和有限公司联合体根据中国法律与有限公司组建项目公司；在项目公司成立后，甲方同意项目公司全面承继有限公司和有限公司联合体在本合同的权利和义务，双方在项目公司成立后7个工作日内签署关于承继本合同的补充协议。 4、人民政府授权城市管理和行政执法局与社会资本方签署PPP项目合作合同（特许经营协议），待项目公司成立后，再与项目公司签订本合同的承继合同。 5、人民政府授予项目公司特许经营权，特许经营期为年（含建设期）。 6、项目公司按照本合同的条款和条件投资、设计、建设、运营、维护本项目，提供垃圾处理服务，特许经营期满后，项目公司将项目所有资产，无偿、完好移交给人民政府或其指定机构。项目公司通过在本合同规定的特许经营期内获得焚烧发电收入和垃圾处理政府补贴的权利。接 受人民政府的监督。 7、为保证本合同的全面履行，项目公司对本项目的设计、施工、工程质量、设备的科技含量、选购、安装、调试、正式运营等承担法律责任。 为此，双方经充分协商，在平等互利的基础上达成合同如下： 第一章定义和解释
PPP项目工程施工合作协议 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。
5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。 第三条乙方责任 1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。
基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：甲方： 乙方： 鉴于： 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见， 经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施 PPP项目（以下简称“本项目”）； 2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人， 与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司 %股权，【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权； 4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照； 5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；
6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。为此，甲乙双方达成一致，共同签订《 PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同： 本合同：指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目： 甲方： 政府方出资代表： 政府： 乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。
公园建设工程PPP项目合同 第一章总则 第一条本项目通过谈判程序确定公司为本次合作的合作相对方。合作相 对方单独或与合作相对方引入的战略投资机构共同出资设立具有独立法人资格的合作公司，由合作公司与建设单位共同出资建设本项目，合作相对方对本协议约定合作公司的出资义务承担连带责任。本项目建设内容以建设单位提供的设计施工图和工程量清单为准。建设单位执行合作事务，承担勘探、设计、监理等机构的委托，按照本协议约定承担出资部分建设资金和监理费，并以其名义建设、管理本项目。 建设单位、合作公司共同作为发包方与公司签署《建设工程施工合同》，确定由公司进行本项目工程施工。本项目工程建安费以省园林工程定额及省和市或其相关部门的配套文件为依据，税前下 浮%后经市审计局审定的为准。本项目由合作公司代建设单位支付的勘察和设计费以及经建设单位定价的材料设备苗木价格不下浮。建设单位与合作公司以本项目建安费预算及工程量清单为依据，按本协议约定的建设单位按建安费预算总额的%、合作公司按建安费预算总额的%出资比例及《建设工程施工合同》约定的进度款支付比例分别向施工方支付工程进度款。 合作双方同意，如工程没有变更，因材料、人力资源价格上涨、管理成本上升等导致建设单位与合作公司建安费超出预算额的部分，建设单位与合作公司按本协议约定的建设单位按建安费预算总额的%、合作公司按建安费预算总额的%出资比例补充投资。如本项目因工程变更及或经合作相对方同意的增加工程致建设单位与合作公司的投资额超出建安费预算额的，投资额超出合作公司承担人民币亿元出资的部分，由合作公 司与建设单位按各50%的比例补充投资。合作相对方对合作公司投资及补充投资义务承担 连带责任。 自本项目工程竣工验收合格或施工方应建设单位书面要求交付已完工工程之日（以先到时间为准，下同），合作相对方退出合作，待本项目结算审计完毕后，建设单位向合作相对方收购合作公司全部股权。合作相对方退出合作后至合作公司股权转让至建设单位前，合作公司需保持合法存续状态，且不得进行任何经营、投资行为。合作相对方退出合作后，本项目所有投资建成的资产归建设单位所有。建设单位按本协议约定向合作相对方支付收购款，公园景区的收入作为建设单位支付收购款的来源之一。 在本项目建设过程中，合作公司因融资需要可以引入战略投资机构，建设单位允许该战略投资机构持有合作公司部分股权。除建设单位指定的收购方和本项目建设期间合作相对方引入的战略投资机构之外，合作相对方不得以任何形式或理由向建设单位以外的第三人转让合作公司股权及转让转让合作公司资产。合作公司和合作相对方不得将合作公司资产或股权进行质押、或其他任何形式的担保。