关于加快青年干部成长的几点建议
近几年来，我县按照中央、市委的要求，从加强对年轻干部
的理论培训和实践锻炼入手，认真做好年轻干部的培养锻炼工
作，为全县的经济发展和社会进步奠定了良好的组织人才基础。
但新的形势，对年轻干部提出了新的要求，对此，我们提出如下
建议：
一、加强组织领导，营造理论与实践双育人氛围
我们认为，加强年轻干部的理论培训，选派优秀年轻干部到
实践中学习、锻炼、提高，是促进年轻干部健康成长的重要措施，
是建设高素质干部队伍的迫切需要。为此，建议县委把加快培养
优秀年轻干部工作，作为关系全局的战略任务来抓，摆上了重要
的议事日程。
一是明确工作目标。制定《建湖县“十二五”期间干部教育
培训规划》，每年都要安排一至两批重点培养的40岁以下的年轻
干部到县委党校参加一定时间的理论培训，再到各种岗位进行一
至两年的挂职锻炼。
二是落实工作责任。要进一步明确各级党组织主要负责人是
培养选拔年轻干部工作的第一责任人，要求他们切实履行好第一
责任人的政治责任。县委主要领导亲自抓，亲自调研，出思路，
提要求，并与各单位各部门签订责任书，形成一级抓一级，层层
抓落实的工作机制。
三是坚持培养与选任相结合。进一步明确年轻干部没有参加
党校理论培训不提拔，没有经过实践锻炼不提拔。通过强化培训
和实践锻炼，使一批理论功能扎实、实践能力强的中青年干部走
上了一线岗位，为全县的改革开放和经济发展奠定较好的组织基
础。同时我们加大对年轻干部培养工作的宣传力度，使全区上下
逐步形成了关心年轻干部成长、注重理论培训和实践锻炼双育人
的浓厚氛围。
二、加大工作力度，完善理论培训与实践锻炼机制
积极创造条件，加大工作力度，完善理论培训与实践锻炼双
育人的机制，是促进年轻干部健康成长的重要保证。
(一)坚持高标准选人。要严格按照干部"四化"方针和德才兼
备原则选才，真正把那些优秀年轻干部纳入重点培养范围。同时
对确定的重点培养人选，必须在群众认可的基础上，由单位党组
织推荐，干部主管部门遴选把关，报县委组织部审批。
(二)坚持高质量培训。我们以县委党校为阵地，在年轻干部
下派锻炼前，采取脱产3个月集中培训的方法，举办政治理论培
训班，着力提高他们的思想政治素质和运用基本理论解决实际问
题的能力。培训中，注重引导他们自觉做"三个结合"：
一是学习理论与提高党性修养相结合。开设党史党建课程，
开展了党性党风党纪教育，组织学员到爱国主义教育基地参观学
习，引导大家进行党性分析。学习结束时做党性锻炼总结，使他
们增强了自觉用党员标准和领导干部标准严格要求、严格自律的
自觉性，提高了拒腐防变和抵御各种风险的能力。
二是学习理论与培养世界眼光相结合。在突出"三基本"、"
五当代"教学的基础上，特别邀请要邀请建湖在外任职同志、知
名专家学者、出国深造人士等来我县为年轻干部作国际热点问题
专题讲座，使他们能够及时了解世界发展大势，紧跟时代前进步
伐。
三是学习理论与培养战略思维相结合。引导学员对国际国内
若干重大现实问题和战略问题开展研究和讨论，并结合全县十二
五规划及本单位、本部门的实际，针对当前社会上存在的难点、
热点问题开展广泛的调查研究，提高年轻干部认识问题、分析问
题、解决问题的能力。与此同时，我们从迎接知识经济的挑战和
全县发展需要出发，有目的地选派年轻干部到市委党校、南京大
学等院校参加研究生学历学习。
(三) 坚持多层次、多形式强化实践锻炼
要根据年轻干部的特点，在搞好理论培训的基础上，强化实
践锻炼。对年轻干部挂职锻炼要提出“帮班子、抓党建、促经济、
练本领”的要求，把“找好角度、选准位置、开动脑筋、干中学
习、促进工作、锻炼自己”作为挂职干部的工作准则，采取多种
挂职形式，有计划地选派优秀年轻干部到矛盾最突出、任务最繁
重、工作最需要、条件最艰苦的地方和岗位去锻炼，磨砺意志，
增长才干。
一是“下挂”。选派长期在机关工作的年轻干部到区困难企
业、农村、街道居委会等一线挂职锻炼。
二是“上挂”。选派长期在基层工作的年轻干部到县级机关
或有关部门任职。
三是“横挂”。就是在全县范围内单位与单位之间、部门与
部门之间、企业与企业之间进行横向交流挂职。
四是“县外挂”。委派年轻干部到上海等发达地区和西部等
发展中地区进行交流挂职。
五是“境外挂”。对一些优秀的青年干部，创造条件帮助他
们到一些发达国家和地区挂职学习，为我县对外经贸工作编织网
络、奠定基础，同时学习国外的城市规划、建设与管理的先进经
验。
六是“重点挂”。选调年轻干部到县重点部门、重点工程、
重点工作项目中挂职锻炼，培养和发挥他们能打、敢打、会打硬
仗的工作能力和潜质。
三、坚持从严要求，增强理论培训与实践锻炼效果
针对年轻干部的不同情况，在培养锻炼年轻干部的全过程中
要坚持“三严”要求，不断增强理论学习与实践锻炼的效果。
一是严格教育。对参加理论培训和实践锻炼的年轻干部做到
放手不撒手，爱护不袒护，宽容不迁就。在放手让他们大胆工作
的同时，注意及时掌握他们的思想动态，不定期地同他们谈话，
进行经常性教育，坚持做到"三个必谈"，即：到新的岗位培养锻
炼时必谈，做出成绩受到表扬奖励时必谈，受到挫折思想波动时
必谈。
二是严格管理。一方面要求用人单位为年轻干部落实专人帮
助，加强日常管理;另一方面要求派出单位对年轻干部继续关心
帮助，进行跟踪管理。同时，要求挂职锻炼干部强化自我管理，
每季度向组织部进行一次学习、工作和思想情况汇报。
三是严格考核。坚持对年轻干部参加理论培训与实践锻炼实
行全面考核，考核的主要内容包括：学习掌握基本理论情况、工
作思路、工作成绩、工作作风以及勤政廉政等方面的情况。并将
考核结果作为提拔和使用干部的重要依据，同时，填写学员登记
表，装入本人档案。通过严格考核，为干部今后的使用提供了比
较可靠的依据，逐步形成了对年轻干部比较有效的监督激励机
制。