PPP项目合同体系要点答卷（92分）
一、单选题【本题型共5道题】
1.当PPP项目各方发生争议时，以下关于争议解决的说法
正确的是（）
A．常见的争议解决方式包括：友好协商、专家裁决、仲裁
B．任何一方均可以在争议发生时以发生争议为由，停止项目运营
C．合同各方可以选择合同的管辖法律，不一定要遵循属地原则
D．争议解决条款中一般以仲裁或者诉讼作为唯一的争议解决方式
用户答案：[A] 得分：6.00
2.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（）
A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险
B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损
C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险
D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限用户答案：[D] 得分：6.00
3.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。
A．计划内暂停服务
B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务
C．因政府方原因造成的计划外暂停服务
D．因不可抗力原因造成暂停服务
用户答案：[C] 得分：6.00
4.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（）
A．项目贷款合同
B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同
C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议
D．以上均不是
用户答案：[A] 得分：6.00
5.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。
A．必须为政府方
B．必须为项目方
C．考虑难易程度及优势，择优选取
D．由项目方决定
用户答案：[C] 得分：6.00
二、多选题【本题型共5道题】
1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（）
A．具有相应行政权力的政府
B．政府指定的某些部门
C．政府授权的事业单位
D．咨询/顾问机构
E．项目公司
用户答案：[ABC] 得分：8.00
2.以下可以出资设立项目公司的有：（）
A．一家企业独立出资
B．多家企业组成的联合体出资
C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权
D．政府单独全部出资
E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权
用户答案：[AB] 得分：0.00
3.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（）
A．增加项目收益
B．不影响项目的实施
C．扩大项目规模
D．经过政府的批准
E．政府分成
用户答案：[ABD] 得分：8.00
4.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进
行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。
A．政府方委托的独立专家
B．由政府方和项目公司共同组成的移交工作组
C．政府方
D．项目公司
E．股东/投资者
用户答案：[AB] 得分：8.00
5.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（）
A．专业运营商
B．保险公司
C．承包商和分包商
D．原料供应商
E．产品或服务购买方
用户答案：[ADE] 得分：8.00
三、判断题【本题型共3道题】
1.项目合同可约定政府为项目建设提供的条件，如建设用地、交通条件、市政配套等。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
2.项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
3.一般情况下，项目的运营由项目公司负责。但在一些公
共服务和公用设施行业下的PPP项目中，项目的运营需要
政府方的配合与协助。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：10.00
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PPP项目模式下工程承（分）包合同的管理 摘要：在 PPP 项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，构成 PPP 项目的合同体系。PPP 项目的合同通常包括 PPP 项目合同、股东协议、履约合同｛包括工程承（分）包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同等｝、融资合同和保险合同等。其中，履约合同中的工程承（分）包合同是PPP项目实施阶段管理的基础和核心。 作为PPP项目实施阶段管理的基础和核心，掌握工程承（分）包合同的编制程序、要求以及管理思路、协议和要点，有助于对PPP项目工程承（分）包合同进行更加全面准确的把握和有效的管理。 关键词：工程承（分）包合同、管理思路、要点 第一章、工程承（分）包合同的概述和内容 PPP 项目的工程承（分）包合同是 PPP 项目实施阶段的核心合同，用于约定PPP项目合同双方合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同运作方式的具体承（分）合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。 PPP项目承（分）包合同主要包括施工承包合同、专业分包合同和劳务分包合同，承包合同系指PPP项目中进行单体工程或者单项工程整体分包时签订的施工合同；分包合同系指子公司依法进行分包时签定的专业工程分包合同和劳务分包合同。工程承包合同用来约束总承包方与各分包方等多方的合作内容和基本权利义务。 第二章、工程承（分）包合同设计的程序和要求 工程承（分）包合同的设计是一项非常严谨工作，必须要有： 2.1.严格的拟定、审核、签署和备案程序； 子公司拟定施工承（分）包合同 报集团PPP项目管理部备案 2.2.工程承（分）包合同的设计要求： 2.2.1工程承（分）包合同设计要求：标段划分体量宜大、数量宜少、相对独立和避免交叉； 2.2.2专业工程分包合同设计要求：专业技术复杂且工程量较大，对专业施工资质有特殊要求的专业工程宜作为单独标段进行专业分包；
PPP投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于： (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目
公司，XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款： 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务
PPP 项目合同体系要点答卷（92分） 一、单选题 【本题型共5道题】 1.当PPP 项目各方发生争议时，以下关于争议解决的说法正确的是（ ） A ．常见的争议解决方式包括：友好协商、专家裁决、 仲裁 B ．任何一方均可以在争议发生时以发生争议为由，停止项目运营 C ．合同各方可以选择合同的管辖法律，不一定要遵循 属地原则 D ．争议解决条款中一般以仲裁或者诉讼作为唯一的争 议解决方式 用户答案：[A] 得分： 2.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（ ） A ．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政 风险
B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限用户答案：[D] 得分： 3.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。 A．计划内暂停服务 B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务 C．因政府方原因造成的计划外暂停服务 D．因不可抗力原因造成暂停服务 用户答案：[C] 得分： 4.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（） A．项目贷款合同 B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同 C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议
D．以上均不是 用户答案：[A] 得分： 5.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 用户答案：[C] 得分： 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（） A．具有相应行政权力的政府 B．政府指定的某些部门
附件： PPP项目合同指南 （试行）
编制说明 本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。 PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。 本指南共4章、29节，全面系统介绍PPP项目合同体系，说明各主要参与方在PPP项目中的角色及订立相关合同的目的，阐述PPP项目合同的主要内容和核心条款，具体分析合同条款中的风险分配原则、基本内容和权利义务安排。同时，从付费机制和行业领域两个方面，详细剖析不同类型PPP项目合同中的核心要素和特定条款。 PPP项目兼具长期性、复杂性与多样性，项目所处地域、行业、市场环境等情况的不同，各参与方合作意愿、风险偏好、谈判能力等方面的差异，最终表现为合同内容上的千差万别。本指南仅对PPP项目合同通常所包含的具有共性的条款和机制作原则性介绍，并不能适用所有PPP项目的特点和个性需求。实践中，PPP项目各参与方应当结合项目客观需要和谈判结果，充分借助专业力量，因地制宜地订立PPP项目合同。
【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 智慧城市PPP项目合同（范本） **市智慧城市PPP项目合同 签约方 甲方：**市**局 乙方：**智慧城市SPV公司 *年*月第一章总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同: 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目:指**市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧**基础体系建 设为主，二类工程在智慧**基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指**市**局。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方**公司与**市**公司成立的合资公司，本合同而言指**智慧城市SPV公司。 经营权：指甲方授予乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十五年（合作期包含建设期和运维期）。 建设期：指自开工日起至完工日止。 运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。 开工日：指自监理方发出书面开工令之日。
完工日：指自开工日起，一类工程36个月，二类工程60个月止。 运维日：指本合同第6.2条约定的日期。 移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。 建设履约保函：指乙方按照本合同第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的银行保函。 运维保函：指乙方按照本合同第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运维等义务的银行保函。 移交维修保函：指乙方按照本合同第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下移交、质量保证等义务的银行保函。 项目设施：指乙方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （a）本协议及附件 （b）融资文件 （c）与项目有关的其他文件 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括： （a）与乙方注册资本出资相关的任何文件，或 （b）履约保函。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及 （b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。
一、合同主体与合同体系 （一）合同主体 1.政府方 政府方是指政府或政府授权机构作为PPP项目合同的一方签约主体。签订项目合同的政府主体，应是具有相应行政权力的政府，或其授权的实施机构。县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，并明确具体授权范围。实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。 政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。公示期满无异议的项目合同，应在政府审核同意后，由项目实施机构与中选社会资本签署。按照地方政府的相关要求，明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构。项目实施机构和社会资本依法签订项目合同，明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 签订项目合同的政府主体，应明确以下内容：（1）政府主体的名称、住所、法定代表人等基本情况。（2）政府主体出现机构调整时的延续或承继方式。 项目合同应明确政府主体拥有以下权利：（1）按照有关法律法规和政府管理的相关职能规定，行使政府监管的权力。（2）行使项目合同约定的权利。 项目合同应概括约定政府主体需要承担的主要义务，如遵守项目合同、及时提供项目配套条件、项目审批协调支持、维护市场秩序等。 根据PPP项目运作方式和社会资本参与程度的不同，政府在PPP项目中所承担的具体职责也不同。总体来讲，在PPP项目中，政府需要同时扮演以下两种角色： 作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担PPP项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能，并在行
基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：甲方： 乙方： 鉴于： 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见， 经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施 PPP项目（以下简称“本项目”）； 2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人， 与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司 %股权，【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权； 4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照； 5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；
6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。为此，甲乙双方达成一致，共同签订《 PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同： 本合同：指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目： 甲方： 政府方出资代表： 政府： 乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。
PPP项目合同指南（试行）
第一章总则 第一节PPP项目主要参与方 一、政府 政府承担PPP项目的行政管理职能，并在行使行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系。 二、社会资本方 社会资本方是指与政府方签署PPP项目合同的具有法人资格的企业(包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业)或项目公司。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。 项目公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。政府持股比例应当低于50%、且不具有实际控制力及管理权。 三、融资方 PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构及非银行金融机构等。 四、专业运营商（部分项目适用） 采用政府付费机制的项目中，大部分运营事务由专业运营商负责；采用使用者付费机制的项目，仅将部分非核心的日常运营管理事务交专业运营商负责。 五、原料供应商（部分项目适用） 为保证原料稳定供应，项目公司会与其签订长期供应协议。 六、产品或服务购买方（部分项目适用） 项目公司以及融资方会要求确定项目产品或服务的购买方签订长期购销合同。 七、保险公司 PPP项目会向保险公司进行投保，分散和转移风险。PPP 项目对保险公司的资信有较高要求。
九、其他参与方 投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业机构。 第二节PPP项目合同体系 PPP项目基本合同体系 一、PPP项目合同 项目公司未成立时，政府方与社会资本签订意向书、备忘 录或者框架协议，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。项目公司成立后，项目公司与政府方重新签署PPP项目 合同、承继上述协议的补充合同、之前达成协议是否存续的约定。 二、股东协议 股东协议通常包括：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。 三、履约合同 (一)工程承包合同
PPP项目合同体系要点解读试卷(92分) 1.单选题【本题型共5道题】 1.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（） A．项目贷款合同B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议D．以上均不是 2.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同B．履约合同C．股东协议D．保险合同 3.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司B．承包商C．政府方D．保险公司 4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构B．县级以上人民政府C．运营公司D．咨询机构 5.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 2.多选题【本题型共5道题】 1.以下可以出资设立项目公司的有：（） A．一家企业独立出资B．多家企业组成的联合体出资C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权D．政府单独全部出资E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权 2.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助B．价格补贴C．无偿划拨土地D．超额补偿项目方E．贷款贴息 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业B．国有企业C．外国企业D．外商投资企业E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 4.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（） A．公共事务的管理者B．公共产品或服务的购买者C．项目发起人D．担保机构E．运营公司 5.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（） A．具有相应行政权力的政府B．政府指定的某些部门C．政府授权的事业单位D．咨询/顾问机构E．项目公司 3.判断题【本题型共3道题】 1.在PPP项目中，通常项目公司无权获得项目的融资。 Y．对N．错 2.在PPP项目中采用的担保方式越多、担保额度越大对政府越有利。 Y．对N．错
一、单选题【本题型共5道题】 1.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同 B．履约合同 C．股东协议 D．保险合同 用户答案：[A] 得分：6.00 2.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。 A．项目由于不可抗力因素导致项目终止 B．项目由于政府方违约导致项目终止 C．项目由于项目公司违约导致项目终止 D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目 用户答案：[C] 得分：6.00 3.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 用户答案：[C] 得分：6.00
4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 5.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。 A．设计工作 B．采购工作 C．建设工作 D．运营管理 用户答案：[D] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业 C．外国企业 D．外商投资企业 E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 2.以下可以出资设立项目公司的有：（）
A．一家企业独立出资 B．多家企业组成的联合体出资 C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权 D．政府单独全部出资 E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权 用户答案：[ABE] 得分：0.00 3.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（） A．公共事务的管理者 B．公共产品或服务的购买者 C．项目发起人 D．担保机构 E．运营公司 用户答案：[CDE] 得分：8.00 4.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助 B．价格补贴 C．无偿划拨土地 D．超额补偿项目方 E．贷款贴息 用户答案：[ABCE] 得分：8.00 5.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。
PPP项目合同体系要点解读咨询工程师继续教育 1.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司 B．承包商 C．政府方 D．保险公司 用户答案：[A] 得分：6.00 2.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。 A．设计工作 B．采购工作 C．建设工作 D．运营管理 用户答案：[D] 得分：6.00 3.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。 A．项目由于不可抗力因素导致项目终止 B．项目由于政府方违约导致项目终止 C．项目由于项目公司违约导致项目终止 D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目 用户答案：[D] 得分：0.00 4.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同 B．履约合同 C．股东协议 D．保险合同 用户答案：[A] 得分：6.00
5.在项目运营中，“开始运营”之所以PPP项目的关键时间点，原因为（）。 A．项目开始运营意味着可以开始提供公共产品或服务 B．只有项目开始运营后才能开始获得付费 C．以上原因均成立收到 D．以上原因均不成立 用户答案：[C] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助 B．价格补贴 C．无偿划拨土地 D．超额补偿项目方 E．贷款贴息 用户答案：[ABE] 得分：3.00 2.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（） A．专业运营商 B．保险公司 C．承包商和分包商 D．原料供应商 E．产品或服务购买方 用户答案：[CD] 得分：0.00 3.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。 A．政府方委托的独立专家 B．由政府方和项目公司共同组成的移交工作组 C．政府方 D．项目公司 E．股东/投资者
PPP项目合同体系要点解读试卷(92 分) 1.单选题【本题型共5道题】 1.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（） A．项目贷款合同B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议D．以上均不是 2.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同B．履约合同C．股东协议D．保险合同 3.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司B．承包商C．政府方D．保险公司 4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构B．县级以上人民政府C．运营公司D．咨询机构 5.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量 的风险D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 2.多选题【本题型共5道题】 1.以下可以出资设立项目公司的有：（） A．一家企业独立出资B．多家企业组成的联合体出资C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权D．政府单独全部出资E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权 2.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助B．价格补贴C．无偿划拨土地D．超额补偿项目方E．贷款贴息 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业B．国有企业C．外国企业D．外商投资企业E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 4.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（） A．公共事务的管理者B．公共产品或服务的购买者C．项目发起人D．担保机构E．运营公司 5.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（）
PPP项目合同的主要内容 第一节PPP项目合同概述 PPP项目合同是PPP项目的核心合同，用于约定政府与社会资本双方的项目合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同付费机制、不同运作方式的具体PPP项目合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。本章将详细介绍PPP项目合同中最为核心和具有共性的条款和机制。 一、合同主体 PPP项目合同通常由以下两方签署： （一）政府方。 政府方是指签署PPP项目合同的政府一方的签约主体（即合同当事人）。在我国，PPP项目合同通常根据政府职权分工，由项目所在地相应级别的政府或者政府授权机构以该级政府或该授权机构自己的名义签署。例如，某省高速公路项目的PPP项目合同，由该省交通厅签署。 （二）项目公司。
项目公司是社会资本为实施PPP项目而专门成立的公司，通常独立于社会资本而运营。根据项目公司股东国籍的不同，项目公司可能是内资企业，也可能是外商投资企业。 二、合同主要内容和条款 根据项目行业、付费机制、运作方式等具体情况的不同，PPP项目合同可能会千差万别，但一般来讲会包括以下核心条款：引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的运营；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；政府方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。 除上述核心条款外，PPP项目合同通常还会包括其他一般合同中的常见条款，例如著作权和知识产权、环境保护、声明与保证、通知、合同可分割、合同修订等。 三、风险分配 （一）风险分配原则。
【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时695秒，通过 一、单选题【本题型共5道题】 1.以下关于PPP项目的履约担保的说法正确的是（） A．最为常见、有效的履约担保方式是履约保证金 B．采用的担保方式越多、担保额度越大对政府越有利 C．多数情况下项目公司的母公司愿意为项目提供额外的担保 D．PPP项目的付费机制等已经足以激励和约束项目公司妥善履约 用户答案：[D] 得分：6.00 2.需要成立项目公司的PPP项目，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立（），并与其签订特许经营协议。 A．项目公司 B．运营公司 C．咨询/顾问机构 D．担保机构 用户答案：[A] 得分：6.00 3.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险 B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 用户答案：[D] 得分：6.00 4.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（）
A．项目贷款合同 B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同 C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议 D．以上均不是 用户答案：[A] 得分：6.00 5.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同 B．履约合同 C．股东协议 D．保险合同 用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。 A．政府方委托的独立专家 B．由政府方和项目公司共同组成的移交工作组 C．政府方 D．项目公司 E．股东/投资者 用户答案：[AB] 得分：8.00 2.以下可以出资设立项目公司的有：（）
（HNJS—2014） 湖南省建设工程施工合同工程名称：****PPP项目 工程地点： QQQQ 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 湖南省住房和城乡建设厅 制定 湖南省工商行政管理局
第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。
工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
PPP 项目合同体系要点解读试卷 【试卷总题量：13，总分：100.00分】用户得分：82.0分，通过 字体: -、单选题 【本题型共5道题】 1. 当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（ ） C. 政府方 D. 保险公司 用户答案：[A] 得分：6.00 2. 需要成立项目公司的 PPP 项目，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内 注册成立（ ），并与其签订特许经营协议。 A. 项目公司 B. 运营公司 C. 咨询/顾问机构 D. 担保机构 用户答案：[A] 得分：6.00 3. 在广义融资合同中，最重要的一个合同是（ ） ____ A .项目贷款合同 I r B. 担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同 I C. 政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议 A .项目公司 B .承包商 大中小|打印|关闭|
用户答案：[A] 得分：6.00 A. 项目实施机构 I ------ I B. 县级以上人民政府 I ------ 1 I ___ C. 运营公司 D. 咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 5. 当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（ ） A. 政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险 B. 项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C. 政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D. 使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 用户答案：[D] 得分：6.00 、多选题 【本题型共5道题】 1. 为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些 PPP 项目合同中，还会包括允许项目公司在一 定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（ ） 1— A .增加项目收益 4. 签订项目合同的双方分别为社会资本方和（ ），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 D.以上均不是
一、单选题【本题型共5道题】 1.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险 B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 用户答案：[D] 得分：6.00 2.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。 A．设计工作 B．采购工作 C．建设工作 D．运营管理 用户答案：[D] 得分：6.00 3.在项目运营中，“开始运营”之所以PPP项目的关键时间点，原因为（）。 A．项目开始运营意味着可以开始提供公共产品或服务 B．只有项目开始运营后才能开始获得付费 C．以上原因均成立收到 D．以上原因均不成立 用户答案：[C] 得分：6.00 4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 5.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。 A．项目由于不可抗力因素导致项目终止 B．项目由于政府方违约导致项目终止
C．项目由于项目公司违约导致项目终止 D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目 用户答案：[C] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（） A．专业运营商 B．保险公司 C．承包商和分包商 D．原料供应商 E．产品或服务购买方 用户答案：[ADE] 得分：8.00 2.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业 C．外国企业 D．外商投资企业 E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 3.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（） A．增加项目收益 B．不影响项目的实施 C．扩大项目规模 D．经过政府的批准 E．政府分成 用户答案：[ABD] 得分：8.00 4.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。 A．政府方委托的独立专家 B．由政府方和项目公司共同组成的移交工作组 C．政府方
编号：_____________ PPP项目工程施工合作协议 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。 5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。
1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。 3、业主履行了工程缺陷修复责任的前提下，甲方收到业主方验收后的质量保证金后7日内支付乙方。 4、乙方负责承担本工程所发生的各种税赋，并按有关规定纳税。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 PPP项目咨询服务合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
PPP项目咨询服务合同（范本） 甲方：XXXXXXXXXXXXXXXX （委托方）乙方：XXXXXXXXXXXXXXXX （受托方）经友好协商， 就甲方委托乙方承担市政园林咨询研究项目事宜达成共识，特签订本合同，以资双方信守：一、咨询项目名称《xxxxxxxx 研究咨询项目》（以下简称“咨询项目”）。 二、项目咨询内容按照海口市政府对甲方承接市政园林一体化项目的指导意见，通过对海口市城市市政园林综合管养现状调研，结合对有关政策的研究，藉此编制主报告《组建海口市市政园林集团公司研究报告》（以下简称“主报告”）和副报告《海口市市政园林体制机制改革研究报告》（以下简称“副报告”），并对本项目提供咨询指导。（一）主报告内容。1.通过对组建市政园林集团公司的必要性、可行性进行分析认证，明确市政园林集团公司的功能定位、管理体制和营运机制。2.通过对市政园林集团公司组建方式、资产来源进行分析认证，提出市政园林集团公司组建的步骤和策略。 3.通过对海口市城市管理一体化PPP项目发展状况的分析认证，明确市政园林集团公司在实施PPP项目平台功能模式。 （二）附报告内容。1.按照组建市政园林集团公司的需要，摸清海口市市政市容管理的现状和问题。2.围绕“管办分离”原则，结合海口的地理历史状况，依据政府行政体制改革的
总要求，明确管办分离的范围和资产移交的方式3.围绕强化政府职能的有关规定，明确市政园林部门在城市管理中的 职能定位和体制机制。 三、项目成果质虽和技术指标要求（一）本咨询成果质虽和 技术指标要符合政策性和可操作性。（二）应准确、客观反映甲方的优势和问题及其原因。（三）应符合海口市政府对城市管理体制改革的要求。 四、项目进度（一）调研、资料收集、政策和行业分析：计划 时间为7天。（二）国内同行业城市管理体制调研和专家论证分析：计划时间为5天。（三）主报告初稿：计划时间为12天（20xx年xx月xx日前）。（四）征求意见和修改研究报告：计划时间为6天。（五）提交主报告和副 报告:计划时间为10天（20xx年x月x日前提交研究报告正式稿本）。（六）咨询指导：提交正式稿本后6个月（20xx 年x月x日至20xx年x月x日）。 五、双方具体职责（一）甲方职责。 1.安排联系该研究报告 的相关部门负责人和协助人，协助和参与乙方开展项目组工作。2.向乙方提供与本项目的相关资料。 3.配合乙方开展 调研。4.接受乙方项目组的方案汇报，并按照乙方时间要求对方案提出修改建议。项目结束后，和乙方共同确定后期辅导实施事项。5.按照合同约定按时支付项目款项。（二）乙