潼关至西安高速公路改扩建项目
合同外工程单价确定实施细则
（试行）
第一章总则
第一条为有效控制工程造价，公正、客观、合理地确定项目实施过程中合同外新增单价，保证工程建设顺利进行，依据集团公司关于工程造价的有关规定和《潼关至西安高速公路改扩建项目设计变更实施细则》，特制定本细则。
第二章合同外单价工程及项目类型
第二条合同外工程是指合同工程量清单细目中遗漏或新增工程项目，主要包括以下三类：
(一)工程量清单中遗漏的项目
施工图设计文件中有实际工程量，工程量清单中有支付细目，因工程数量遗漏而单价缺省，在实际施工中又确实发生，其费用又未包含在其它项目内。由于施工单位自身投标失误，将本应报价的单价、合价或总额未明确报价，或按合同要求，费用已包含在其它项目单价、合价或总额之内的项目除外。
(二)依据合同条款需重新确定单价的项目
如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2%，同时该支付细目变更增加或减少后的工程数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额价应予以调整。变更时仅对超过或小于工程量清单中所列数量25%以上部分的单价进行调整，即调整单价在工程量增加的情况下从125%以上开始调整。
(三)设计变更新增工程项目
由于设计变更新增的工程项目，在合同工程量清单中无此项目单价，依据技术规范应予以单独计量支付的项目。
第三章合同外工程单价的确定原则
第三条合同外工程项目与本合同段工程量清单中某细目的结构、工艺相同或相近，可直接套用清单中的相应单价；当无合适单价套用时，可采用相邻合同段相同或类似工程的单价进行比较，确定一个合理的单价。有不平衡报价的项目，单价不能套用。
第四条清单中无相似或相近项目，无法确定单价时，应根据交通部预算编制办法编制预算单价，依据预算单价确定最终单价。
第五条编制预算时材料单价参照陕西省定额站同期《工程造价信息》结合实际调查确定材料单价，取费标准按国家和陕西省有关最新规定执行。预算定额不能满足要求时，可采用相关管理部门发布的补充定额，并参照中标价占清单预算的比例下浮调整后合理确定。
第四章合同外工程单价的确定程序
第六条属于第二条第一款规定项目的单价形式，先由施工单位依据单价确定原则编制单价，上报驻地办7天内完成审核报总监办，总监办7天内完成审核报项目组，项目组7天内完成审核报管理处，管理处收到项目组审核报告后，由工程科在7天内审查，提出审查意见报管理处，并经处长办公会议确定。
第七条属于第二条第二、三款情况规定项目的单价形式，先由施工单位编制施工预算单价，经驻地办、总监办、项目组审核后上报管理处；管理处可以委托有资质的单位依据交通部预算编制办法编制预算，二者进行比较后确定一个合理的单价作为最终单价。
第八条为了保证工程顺利进行，原则上合同外工程单价应在1个月内审核批复。
第九条如变更单价不能及时确定，管理处、项目组可先确定暂定单价作为中期支付单价。
第五章附则
第十条本办法适用于潼关至西安高速公路改扩建项目。
第十一条本办法由西安至潼关高速公路改扩建项目管理处负责解释。
第十二条本办法自发布之日起执行。
，发包人有权委托 有 最新 工程固定单价合同范本 。【导语】固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础 ，工程任务和内容 明确，业主的要求和条件清楚，合同单价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量 的增减而变化的一类合同。今天，编者小编与大家分享 工程固定单价合同范本”希望可以对 大家有所帮助。 【篇一】 甲方（全称）：（以下简称 发包人”） 乙方（全称）：（以下简称 承包人”） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》 及其他有关法律、行政法规，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则 ，就本建设工程施 工事项协商一致，订立本合同。 第一条工程概况 工程名称： 工程地点： 工程概况： （包括占地面积、建筑面积、单体数量、层数、层高、结构形式等 ），实际建筑面积以发包 人最终施工图纸为准。 施工现场条件及周边环境：承包人已了解本工程之工地位置、邻近建筑物情况、土质、 通路、储存空间、起卸限制、已完成工程以及足以影响履行合同的相关施工条件和其它任何 情况。 资金来源：自筹资金。 第二条工程承包范围 一、 承包范围： 包括地下室、地上主体及配套的建筑、结构、给排水及电气工程施工 ，包括但不限于发 包人所发施工图纸、招标文件等资料规定的全部内容。 二、 承包方式：包工包料 三、 承包工作内容及说明 具体包括但不限于以下内容 ： 1、 土建工程： ① 地基及基础工程： ② 主体结构： ③ 装饰装修工程： ④ 屋面工程： 2、 安装工程： ① 室内给排水安装工程： ② 室内电气安装工程： ③ 强电部分： ④ 弱电部分： 3、 预埋： 4、 其他： 在施工过程中如果承包人的施工进度不能满足合同约定及现场要求
工程合同管理实施细则 嘉兴创新园发展有限公司二零零九年十月
第一章总则 第一条为规范和加强对工程合同的管理工作，通过工程合同的约定最大限度地控制风险，保证公司的经济利益，根据国家现行的相关法律、法规并结合公司实际，依据集团现行《工程合同管理办法》（BE-01-A 2006年2月27日生效），制定本公司的《工程合同管理实施细则》，从而对工程类合同的筹划、起草、谈判、签订、纠纷处理等实际操作的工作内容及程序进行规范化管理。 第二条工程合同的签订应遵循平等、自愿、公平、诚实信用原则，严格遵守国家《建筑法》、《合同法》等现行的法律、法规。 第三条本办法中“工程合同”是指工程勘查设计合同、工程监理合同、工程施工合同（承包合同）、材料设备采购合同、工程造价咨询服务合同等与工程有关的合同。 第二章组织机构与工作职责 第四条公司建立以合同预算部为主，各职能部门密切配合的工程合同管理组织构架，具体参与工程合同管理的部门分别为合同预算部、工程规划部、财务部和综合管理部。 第五条合同预算部是工程合同的谈判、签订和管理主体，负责工程合同的规划和制定，具体工作包括： （一）制定工程合同管理的工作流程、工作规范； （二）按照集团的要求编写项目总体工程合同规划、单项工程合同规划，其中重大工程或重点工程（参照集团《招标管理办法》的界定）合同应报集团备案；
（三）工程合同审批过程中对经济类条款的审核； （四）主持工程合同的谈判工作；按照公司对于合同的最终意见，同对方完成合同签订工作； （五）对工程合同执行过程的重点环节进行监督和检查； （六）组织对工程合同签订前和签订后发生的重大事项进行研究和论证，提出处理方案及负责处理工程合同纠纷； （七）完善工程合同审批流程，按照集团的要求编写项目工程合同履约评价，并报集团备案； （八）建立工程合同台帐，确定工程合同所属的成本科目。在工程合同执行过程中结合成本控制进行工程合同管理，处理工程合同纠纷； （九）定期整理、修订总包、专业分包、材料设备采购等各类工程合同的示范文本，积极配合集团建立和完善工程类合同范本库。 第六条工程规划部是工程合同的执行主体，协助合同预算部进行合同规划的编制和合同谈判，负责各类工程合同的执行工作，具体包括：（一）协助预算合同部起草工程合同，负责编写和审核关于工程质量、进度、安全、验收、现场管理人员合理配备等方面的工程合同内容； （二）组织工程合同的谈判，对合同中的技术性条款进行合理性的审核； （三）执行合同的各项条款，涉及设计、工程量等的变更的，从设计和工程管理实际情况提出建议；
SFD-2015-03 工程编号： 合同编号： 深圳市建设工程 施工(单价)合同 (适用于招标工程固定单价施工合同) 工程名称： 工程地点： 发包人： 承包人： 2015年版
说明 本合同(示范文本)根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及深圳市相关的法规,借鉴国际通用的工程施工合同和住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF－2013-0201）,结合深圳市现行施工合同(示范文本)近几年的实践情况,由深圳市建设工程造价管理站编制而成。 一、《示范文本》的组成 本合同(示范文本)由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”和“补充条款”四部分组成。其中： 1.“协议书”作为合同文本的第一部分,是发包人与承包人就合同内容协商达成一致意见后,相互承诺履行合同而签署的协议。《协议书》包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价格等合同主要内容,明确了组成合同的所有文件，并约定了合同生效的方式及合同订立的时间、地点，集中约定了承发包双方基本的合同权利义务。 2.“通用条款”是根据现行法律、法规、规章等规定，就工程建设的实施及相关事项，对发包人与承包人的权利义务作出的原则性约定。既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的实际需要，具有较强的普遍性和通用性，是通用于建设工程施工的基础性合同条款。 3.“专用条款”是指对通用条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。发包人与承包人可根据法律、法规和规章的规定，结合具体工程实际，经过双方的谈判、协商达成一致意见，对应通用条款的内容，对不明确的条款作出具体约定；对不适用的条款作出修改；对缺少的内容作出补充；使合同更具可操作性，便于理解和履行。 4.“补充条款”是对合同中通用条款和专用条款未约定或约定不明确的内容进行补充约定的条款。 二、专用条款使用注意事项 1.专用条款的编号应与相应的通用条款的编号一致。 2.在专用条款中有横道线的地方，承发包双方可针对相应的通用条款进行细
固定单价合同 在国际贸易当中的工程承包里固定单价合同是指根据单位工程量的固定价格与 实际完成的工程量计算合同的实际总价的工程承包合同。 固定总价合同 固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包合在合同价格之中。 在国际上，这种合同被广泛接受和采用，因为有比较成熟的法规和先例的经验；对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。但是，工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最终导致其他费用的增加， 当然，在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此，需要定义重大工程变更的合义、累计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才能调整合同价格，以及如何调整合同价格等。 采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。 固定总价合同适用于以下情况： （1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理； （2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确； （3）工程结构和技术简单，风险小； （4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。
工程计量与支付管理办法 一、总则 （一）为加强建设项目投资项目，确保工程建设顺利实施，规范工程价款计量支付的申报、审批及费用管理，特制定本办法。 （二）本办法适用于造价合同部管理和实施的所有建设项目施工合同（不含甲供材料设备）的计量支付。 （三）计量支付办法及计算规则须依据施工合同相关计量支付条款和内容执行。 （四）参与计量支付的人员须遵守“守法、诚信、公平、科学”的原则，依据招标文件及合同原则，按本办法规定办理计量支付手续，维护建设单位和承包单位合法权益。 （五）造价合同部是计量支付的归口管理部门，执行过程中如遇到问题或未尽之处，由造价合同部负责解释、处理。 二、术语与定义 （一）工程价款指对建设工程承发包合同价款进行约定和依据合同约定进行支付的款项。工程价款包括工程预付款、工程进度款、工程结算款。 （二）工程预付款指施工合同签订后，由承包人按合同约定向发包人提供附和要求的担保后，发包人向承包人支付的款项。 （三）工程进度款指依据合同约定并结合本办法规定的计量周
期，对周期内完成符合质量标准的实体工程及合同约定的其他内容进行计量，按合同约定由发包人向承包人支付的款项。计量支付总时段为自承包人进场施工至工程竣工验收合格且发包人收到符合合同规定的竣工结算资料为止。 （四）工程结算款指依据合同约定，竣工结算经政府终审部门审定，由发包人按审定结算额扣除已支付金额（包含工程预付款和工程进度款）后向承包人支付的款项。计量支付总时段为自工程竣工验收合格且发包人收到符合合同规定的竣工结算资料后至工程缺陷期满止，具体包含四个阶：即工程竣工验收备案通过后的支付；工程档案资料移交城建档案馆后的支付；工程竣工结算审定后的支付；缺陷期满时的支付。 三、计量支付的职责 （一）承包商的职责 1、承包商按照合同原则、技术规范、我司批准的施工设计勘察图纸、合同工程量清单及本《办法》的规定，在监理工程师在场的情况下，对已完成的工程进行计量，并按规定每月填报有关表格报表。 2、若监理工程师、我司认为承包商提供的资料不完整、不准确、不详细时，承包商应按要求及时进行补充和完善，否则，发包人有权不予支付当月工程进度款。 （二）监理单位的职责 1、监理单位应按照合同原则及本《办法》的规定，及时审核、
编号： 固定单价合同和可调单价 合同范文[1] 甲方： 乙方： 签订日期：年月日
合同签订注意事项 一、甲乙双方应保证向对方提供的与履行合同有关的各项信息真实、有效。 二、甲乙双方签订本合同书时，凡需要双方协商约定的内容，经双 方协商一致后填写在相应的空格内。 三、签订本合同书时，甲方应加盖公章；法定代表人或主要负责人应本人签字或盖章；乙方应加盖公章；法定代表人或主要负责人应本人 签字或盖章。 四、甲乙双方约定的其他内容，合同的变更等内容在本合同内填写不下时，可另附纸。 五、本合同应使钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改。
固定单价合同和可调单价合同范文 在建设工程合同管理中，相对于工程质量、施工安全等纠纷而言，最常见又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，久拖不决，结果施工方往往受到较大损失。笔者作为从事法律服务的专业律师，结合自己工作实践，探讨建设工程常使用的合同范本《建设工程施工合同》（ GF-1999-0201 ）在履行中经常易出现的结算纠纷，并讨论相应的法律防范措施，以使施工方能加强合同管理，用法律武器最大限度地维护自己的合法权益。 一、变更与索赔问题 实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。 但是，变更与索赔是建设合同履行过程中性质不同的两种方式。变更（设计变更和其他变更）导致的是合同价款的调整，即变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。而索赔则完全不同。《建设工程施工合同》范本对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
单价承包工程合同 编号： 甲方（发包方）：签约时间：年月日乙方（承包方）：签约地点： 一、为了完成工程的修建，经双方商定，依照《中华人民共和国合同法》和建设工程法规中的有关规定，本着互利互惠的原则，在遵守甲方与业主于年月日签订的工程承包合同及附件（称：总合同），并在熟知总合同相关条款的前提下签署本合同。 二、本合同由下列文件组成： 1、工程承包合同； 2、总合同规定的合同文件（工程量清单除外）； 3、承包工程量清单（作为本合同附件之一）。 三、承包合同概况： 1、工程项目名称： 2、工程范围、内容： 3、开、竣工日期： 4、承包方式：单价承包：详见附件《承包工程量清单》及《清单说明》。 5、工程造价：暂为￥元（大写：）。此 金额为完成该工程项目所含一切内容（包括初期进场、中期施工、竣工保养等各阶段的所有内容）的总金额，甲方除此之外，概不支付乙方其他任何费用。 四、工程质量： 1、乙方应遵守总合同工程中关于质量的合同条款，严格按施工设计图纸和《技术规范》要求精心施工，工程质量要达到优质工程标准。 2、乙方质检人员必须对每一道工序进行现场监督，质量达不到优质工程标准及不符合规范要求的，应及时予以修复和返工，其工料机损失由乙方承担。每道工序完工时，经自检合格，报甲方质检人员和驻地监理工程师验收签认后，方可进行下一道工序。 3、若甲方或监理检查达不到优质工程，给甲方造成不良影响，按相应的项目、数量、本合同单价处以倍罚款，并负责修复和返工，直至甲方和监理、业主
满意为止，修复和返工费用（工料机）由乙方自理。 4、由于实际情况与设计不符时，须经甲方和监理确认后方可进行变更。凡没有甲方和监理的指令，乙方不能进行任何变更。若乙方为方便组织施工、施工安全、避免干扰等原因采用的技术措施而提出的局部变更，除须得到甲方和监理的批准外，由此增加的费用由乙方承担。 5、材料供应方式： （1）道路用材和结构物非主要材料可由乙方自行采购，但材料质量必须符合施工技术规范要求，须经监理工程师和甲方认可后方可使用。 （2）结构物主要材料（结构用钢材、水泥、外加剂、支座、锚具、伸缩缝等）由甲方供应，供应单价为甲方采购原价（包括运杂费）加%管理费，数量按双方签认数量为准。 6、乙方在施工中发生质量事故，应及时报告甲方现场人员。事故的处理结果应上报甲方。 7、工程竣工后，乙方按规定进行保修，保修时间(工程缺陷责任期)遵循业主统一规定。 五、结算和支付： 1、本工程甲方不支付预付款。 2、质保金：从乙方每期工程款中扣留%作为质保金，至合同总金额的%时止。质保金在工程缺陷责任期满后、业主支付给甲方后的天内，扣除甲方代乙方修复缺陷费用后一次退还乙方。 3、图纸及附件工程量清单中的工程量是该工程的估算工程量，不作为乙方要求计量的依据。 4、工程项目的计量范围及包含内容按照总合同相关规定执行。 5、工程款的结算由甲方同监理、业主进行。 乙方每月—日按规定向甲方报送各种完整的结算报表及监理和甲方现场人员共同签认的有关报验资料，并按照甲方规定的程序结算工程款。甲方在收到业主支付工程款后日内依据甲方批准的乙方工程进度款清单，将工程款拨付给乙方，乙方出具相应的发票。每次工程进度款中应扣除： （1）工程质保金。 （2）甲供的材料款。
XXXXXXXXXX 施工合同 项目名称： _____________________________ 发包人： _______________________________ 承包人： ________________________________ 协议书 发包人（全称）：______________________________________________________ 承包人（全称）： ________________________________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政
法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商订立本合同，并达成如下协议： 一、工程概况 工程名称： ______________________________________________________________ 工程地点： ______________________________________________________________ 二、工程承包范围 承包范围： ______________________________________________________________ 三、合同工期 开工日期： ________________________ （具体时间以现场项目经理签发的开工通知书为准） 竣工日期： ________________________ 合同工期总日历天数, 天 四、质量标准 工程质量标准：符合国家现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业工程施工质量验收规范的规定，达至U—次性验收合格标准。 五、合同价款 币种：人民币 合同总价暂定（大写）：____________________________________________ （小写）丫：_ —__________ 六、合同文件组成及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序：①____ ③询标纪要、答疑纪要及招标文件补充④施工图纸⑤工作联系单及有关会议 纪要⑥标准规范及有关技术文件⑦投标书及附件。 七、合同价款与支付 1、合同价款的确定及风险范围 1.1本合同价款采用_固定单价合同—方式确定。
固定价格合同是总价包干合同吗？ 作者：周吉高鞠恒点击次数：3325 新版《建设工程施工合同（示范文本）》（下称示范文本）已被广泛使用于各类建筑施工和设备安装工程。这对贯彻《建筑法》、《合同法》等法律，规范承发包合同双方的权利义务关系发挥了很大作用。但是，由于示范文本本身还存在一些问题，加上有些对其不熟悉，因此，承发包双方在使用新版示范文本过程中，亦产生了许多纠纷，其中，关于固定价格合同是总价包干合同还是单价包干合同就是一个引发纠纷的突出问题。 案例： 某承包商中标承建一厂房的土建、安装、装饰工程。承发包双方选用了新版示范文本为合同文本。在协议书第五条约定：合同价款金额2320万元。在专用条款第23.2款约定：本合同价款采用固定价格合同方式确定。（合同价款包括的风险范围：合同价格即为招投标中的中标价格。竣工工程量按实结算，以发包人委托有审价资质的单位提交审计报告审计为准）。工程竣工后，承包方根据“竣工工程量按实结算”之约定，编制并向审价单位提交了竣工结算报告。但是在审价过程中，承发包双方就该合同是总价包干合同还是单价包干合同产生争议。发包方认为，本合同价款采用固定价格合同方式确定，故本合同应认定为总价包干合同。承包方认为，双方约定的是竣工工程量按实结算，故本合同应认定为单价包干合同。 由于按总价包干合同方式确定的合同结算价款与按单价包干合同方式确定的合同结算价款大不一样，后者比前者的结算款要高10%。因此，对于承包商而言，如果按单价包干合同方式结算，则其尚有盈利，否则，必然会亏损；对于发包方而言，如果按总价包干合同方式结算，则其可以节约10%的成本。因此，双方对该合同约定的内容究竟为单价包干合同还是总价包干合同争执不下。于是，双方并审价单位共同至本律师事务所咨询。经笔者为他们详细分析，发包方、审价单位最终同意该合同应认定为单价包干合同。承包商因此而获得承包该工程应得的利润。 为什么该合同应认定为单价包干合同而不应认定为总价包干合同呢？ 实际上，新版示范文本通用条款第23.2款约定的三种合同价款确定方式系《建设工程施工发包和承包价格管理暂行规定》（下称《暂行规定》）第七条中规定的三种工程价格类型。即：固定价格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整；可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整；工程成本加酬金确定的价格。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算。该规定中的工程价格、固定价格、可调价格均系新概念，根据《暂行规定》第五条工程价格构成第1款“工程价格由成本（直接成本、间接成本）、利润（酬金）和税金构成”之规定，工程价格实际上就是指通常所称的工程造价（工程造价由直接费、综合间接费、利润、开办费、其他费用、税金组成），即工程价格中之“价格”指“造价”，是量和价的结合概念。但是，固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格及其定义条款中出现的“价格”是否指“造价”呢？ 我们认为，因工程价格与固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格是同一层次的概念，故这些概念中的“价格”应理解为“造价”。但是，这个合同定义条款中出现的“价格”并非指“造价”，只能理解为人工、材料、机械等价格。否则，该定义条款就犯了“造价”系“造价”之循环定义的错误。同时，我们不妨将上述“价格”分别替换成“造价”及“人工、材料、机械等价格”，则《暂行规定》第七条规定变更为：“工程造价的分类。（一）固定造价。工程造价在实施期间不因人工、材料、机械等价格变化而调整。……（二）可调造价。工程造价在实施期间可随人工、材料、机械等价格变化而调整。……（三）工程成本加酬金确定的造价。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算，……”。
1.目的 2.为加强海尔地产集团房地产项目的工程合同的成本管理，规范工作流程，维护集团权益，制定本管理办法。 3.适用范围 4.本管理办法适用于海尔地产集团下属各项目公司。 5.职责 3.1海尔地产集团审计法务中心和成本管理中心负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 6.3.2海尔地产集团下属各公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本管理办法。 7.工作要求 4.1一般规定 4.1.1本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位 通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2海尔地产集团房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得集团的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在3万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4招标原则 本原则包括以下两方面含义： ◆采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1）某项工程、产品业已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系；
（2）某些政府垄断工程；（3）属于工程招标管理制度规定的适用情形，经详细填写集团《考察结果审批表》，并按规定经集团有关负责人会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定。 4.2合同订立的管理 4.2.1标准示范合同：在招标（招标文件附件）及合同签署时，工程合同应尽量应用合同标准文本。 4.2.1.1总部有关部门将就房地产业务，逐步建立统一的合同标准文本，各开发企业应予采用。 4.2.1.2合同标准文本内容尽量采用FIDIC条款模式，内容分为协议条款、通用条款、补充条款和附件，其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的同类合同，补充条款则由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款中未尽事宜； 4.2.1.3如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。 4.2.1.4当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用时，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。 4.2.2合同的经济条款应包括但不限于以下内容： 4.2.2.1合同价款或委托酬金：采用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额；提倡在有标底的情况下进行招标并确定合同价款，如果是采用费率折扣方式确定合同价款，合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法，并规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款，以及就确定后的合同价款签署补充协议。
固定单价施工合同 篇一：固定总价合同与固定单价合同 固定总价合同 固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。 一、固定总价合同的的性质、特点及风险 固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。 固定总价合同有如下特点： 1、工程造价易于结算。 由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。
2、量与价的风险主要由承包商承担。 对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。 其次，承包商还要承担工程量漏算、错算风险。 3、承包商索赔机会少。 固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔”的妙招。 二、固定总价合同的局限性 固定总价合同并不适用所有类型的工程项目。根据固定总价的上述特点，固定总价合同仅适合以下类型工程： 1、合同履行周期短的小型工程。 2、适合工程结构相对简单的工程。结构复杂的综合性工程则更适合单价固定合 同形式。 固定单价合同 一、固定单价施工合同的特点 签订施工合同、约定合同价款时，按招标投标确定的人工、材料、机械等的单位价格(最好固定、封闭单价)和实际完成
伊犁州建设工程合同备案管理实施细则研究与分析 伊犁州建设工程合同备案治理实施细则 为加强建筑市场治理，爱护建筑市场秩序，规范建设工程项目合同备案，依法爱护建设工程项目合同当事人的合法权益，依照《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《新疆维吾尔自治区建设工程造价治理方法》(自治区人民政府第138号令)、《新疆维吾尔自治区建筑市场治理条例》、《新疆维吾尔自治区工程建设合同备案治理规定》等法律、法规和规章，制定本实施细则： 一、建设工程合同备案治理 伊犁州、市、县建设行政主管部门负责建设工程合同备案治理，伊犁州建设工程造价治理站负责州本级及按规定进入州建设工程交易中心交易的建设工程合同备案的具体工作。 市、县建设行政主管部门能够托付市、县建设工程造价治理机构或行业治理部门负责建设工程合同备案的具体工作。 二、建设工程合同备案的范畴 1、建设工程勘察合同(以下简称：勘察合同)。 2、建设工程设计合同(以下简称：设计合同)。 3、建设工程施工总包、分包合同(以下简称：施工总包、分包合同)。 4、建设工程监理合同(以下简称：监理合同)。 5、建设工程招标代理合同(以下简称：招标代理合同)。 6、建设工程造价咨询服务合同(以下简称：造价咨询服务合同)。 7、法律、法规和规章规定应当备案的其他建设工程项目合同。 三、建设工程合同备案应符合以下要求 1、符合合同备案需要递交的材料。 2、合同要紧条款齐全，内容符合法律、法规、规章的要求，经招标的建设工程项目，合同的要紧条款应与招标文件、中标人的投标文件相一致。 3、合同订立后，应当在签定之日起30日内将合同报送备案机构备案;变更、补充合同实质性内容的，应当自签定变更、补充协议后15日内将合同报送备案
建筑工程合同价格、计量与支付条款 1 合同价格形式 发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式： 1.单价合同 单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕约定执行。 2.总价合同 总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕、因法律变化引起的调整按第11.2款〔法律变化引起的调整〕约定执行。
3.其它价格形式 合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。 2预付款 2.1预付款的支付 预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场等。 除专用合同条款另有约定外，预付款在进度付款中同比例扣回。在颁发工程接收证书前，提前解除合同的，尚未扣完的预付款应与合同价款一并结算。 发包人逾期支付预付款超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。 2.2 预付款担保 发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保，专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前，承包人应保证预付款担保持续有效。 发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金
建设工程施工合同 发包方：（以下简称甲方） 承包方:（以下简称乙方） 为明确甲、乙双方在施工中的权利和义务，经双方充分协商，签订本合同。 第一条合同文件组成及解释顺序 1.1本合同； 1.2洽谈、变更等明确双方权利义务的纪要、补充协议； 1.3设计、施工图纸； 1.4工程量清单； 1.5工程报价单、预算书及双方有关工程的变更等书面文件 第二条适用法律、标准及规范 本合同适用法律法规：《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等。 第三条工程概况 3.1工程名称： 3.2工程地点： 3.3工程内容： 3.4工期：本合同工期为天（日历日，乙方收到甲方正式开工通知起计），自年月日开工至年月日竣工。 3.5图纸 3.5.1甲方向乙方提供图纸的名称、日期和套数：；乙方在收到甲方提供
的图纸后3日内向甲方书面提出疑问，3日内没有提出书面疑问，则视为没有疑问并完全、准确的理解图纸要求。 3.5.2乙方额外要求提供的图纸和资料费用由乙方承担。 3.5.3乙方在合同签订之日至图纸失密时止，应对图纸履行保密义务，保密措施费用由乙方自行承担，乙方泄密的，应承担合同总额10%的违约金，给甲方造成损失的，还应承担赔偿责任。 第四条合同价款及支付 4.1本合同价款为固定单价合同，合同总价款（合同暂定总价）为元整（大写：整）除下列情况之一者可作调整外，不会因施工过程中人工、材料价格或其他不可预见的变动做任何调整： （1）甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证。 （2）甲方代表签证的工程量的增减。 4.2根据确认的施工图纸、设计方案、施工措施方案、设计变更、工程洽商、现场签证的实际完成工程量，按照计算得出的综合单价进行工程结算。工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目中，原有类似的套用原有综合单价核算工程价款（是否为类似清单，由发包人根据施工方式予以确认）。文件中没有的新发生的项目，其工程量及相应的综合单价由承包人提出，编制依据2008年《辽宁省建筑工程计价定额》相关规定执行，人、材、机按发生当期当地工程造价信息计取，取费级别为：2008年建设工程费用标准总承包一类取费。 在实际施工中，无论招标文件中所列清单项目工程量如何变化，结算时皆按照综合单价进行结算，发包人不因工程量增加或减少对综合单价进行调
第1章总则 1目的和依据 1.1更好的对公司所有工程项目进行管理、实行经济核算、考核工程成本。通过对公司工程项目的核算为公司节约资金。 1.2工程预决算工作应严格按照《天津市工程预算计价》及相关文件执行。 2适用范围 适用于公司各类工程项目的预决算工作。 第2章工程预算管理办法 3. 在工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标的标底。所有工程必须是工程量清单报价； 4. 建设单位主体项目采用费率招标为宜，应严格按照《公司工程招标管理办法》内容办理；当施工图齐备后，工程管理部应立即要求施工单位编制施工图预算，同时工程管理部应对施工图预算进行编审，而后，工程管理部督促并始终参与施工图预算的核对工作，按核定的预算价格签订补充工程合同。 5. 费率招标情况下，为防止承包商高估冒算而增加工程预算的核对难度，合 同中应约定控制办法。女口：若承包商报送的施工图预算造价超出最终审定预算造价的10 %，发包单位将按预算高报部分的一定比例进行扣款，乃至取消其今后对工程
的投标资格。 6. 工程项目预结算编制审核工作，应遵守国家法律法规及公司制度、业主现场管理、天津市定额及相关配套文件； 7. 厂区外综合管线及道路执行时政定额，其余一律执行天津市定额基价标准； 8. 材料应执行相同时期造价信息材料价格，缺项部分由施工单位向甲方报价（不少于三家）按甲方核定价格执行； 9. 定额缺项部分采用专业性定额，定额中的人工费、材料费、机械费按《天津市定额预算基价》换算后执行相应费率； 10. 设计变更、经批准的材料代换、现场签证、施工技术措施及方案经现场确定后（两人以上签字有效）据实计算。 11. 工程预算确定后，及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限，采取有效措施控制工程造价。 第 3 章工程决算管理办法 12. 工程项目结算原则：合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料。 13. 承包商提出工程结算报告，经监理工程师，建设单位项目经理会签同意后， 送至审计部门。 14. 建设单位要求审计部门在十五个工作日内完成总体初审工作。 14.1 严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程项目预算之内； 14.2 审核竣工结算与工程项目预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合规性、合理性；
建设工程施工合同（综合单价） 项目名称： 合同内容： 合同编号： 发包人： 承包人： 签订日期： 签订地点：
建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 （一）工程名称： （二）工程地点： 二、工程承包内容
承包范围： 三、承包方式： 四、合同工期： 开工日期： 竣工日期： 各分项工程完工时间： 五、质量标准 工程质量标准： 六、合同价款 暂估金额（大写）：（含税）（人民币）元，以发包方审定价款为本合同最终价款。￥： 七、组成合同的文件 组成本合同的文件包括：
（一）本合同协议书 （二）中标通知书 （三）投标书及其附件（澄清函） （四）本合同专用条款 （五）本合同通用条款 （六）标准、规范及有关技术文件 （七）图纸 （八）已标价工程量清单或预算书 （九）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质九、． 量保修期内承担工程质量保修责任。 十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十一、合同生效 本合同一式四份，双方各执两份，自签字并盖章之日起生效。发包人（公章）承包人（公章）：
邮政编码：邮政编码： 联系人：联系人： 电话：电话： 传真：传真： E-mail: E-mail: QQ: QQ: 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 法定代表人：法定代表人： 签字：签字： 日期日期： 第二部分通用条款 通用条款按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）执行。 第三部分专用条款 一、合同文件及解释
零星工程施工合同(固定综合单价)
内蒙古伊泰化工有限责任公司 120万吨/年精细化学品示范项目 合成、有机废水暂存池开挖防洪沟 工程施工合同 合同编号：YTHG-GC-17028 甲方：内蒙古伊泰化工有限责任公司 乙方：杭锦旗兴荣建筑装饰有限责任公司 签订地：鄂尔多斯市 签订日期：2017年3月
合成、有机废水暂存池开挖防洪沟 工程施工合同 甲方：内蒙古伊泰化工有限责任公司 乙方：杭锦旗兴荣建筑装饰有限责任公司 根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、和诚实信用的原则，就甲方内蒙古伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品示范项目合成、有机废水暂存池开挖防洪沟工程施工事项，经协商一致订立本合同，以共同遵照执行。 第一条工程概况 1.1工程名称：伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品示范项目合成、有机废水暂存池开挖防洪沟工程。 1.2工程地点：工程项目建设地点。 1.3资金来源：企业自筹。 1.4工程内容：项目合成、有机废水暂存池开挖防洪沟工程,合成、有机废水暂存池东侧沙地至沙拉沟开挖一条宽为1.5米，深为1米，长约1.5公里的防洪沟。 第二条合同工期 2.1 工程工期：2017年3月20日前完成。 2.5 乙方为提前工期采取的相应措施及因此增加的费用由乙方承担。 2.6 因设计变更、新增项目、不可抗力等原因造成工期延误，经甲方确认，工期相应予以顺延。 第三条承包方式
3.1实行包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工的承包方式。 3.2本工程不允许挂靠，如发现挂靠现象，合同立即终止，甲方有权不支付任何工程款，乙方应立即返还全部已付工程款，并承担由此导致的一切责任及给甲方造成的全部损失。 3.3乙方不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。 3.4乙方非经甲方书面同意，乙方不得将本工程的任何部分分包；分包单位不得再次分包。分包工程价款由乙方与分包单位结算。 3.5 工程分包不能解除乙方任何责任与义务，乙方与分包人就分包人完成的工作成果向发包人承担连带责任。乙方应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给甲方造成其他损失，乙方承担无限连带赔偿责任。 第四条合同价款、支付方式及结算原则 4.1 合同价款：合同为固定综合单价合同，合同暂定金额为人民币大写：贰万玖仟贰佰伍拾元整（￥：29,250.00元）, 固定综合单价9.75元/米（开挖宽1.5米，深1米的应急排水管线），包含人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、利润、税金等一切费用（税率为3%），合同价格以最终结算价为准。 4.2支付方式： 本工程不支付预付款，本工程按月支付进度款，进度款支付至甲方审核金额的70%，乙方提供应付金额的等额的增值税专用发票（税率为3%）及等额的收据，合同范围内的全部工程竣工验收合格，并由甲方审计部门出具审计报告后支付到结算价的95%，付款至95%时，提供等额收据及结算价剩余部分金额的税率为3%的增值