第一章总则 第一条 为了充分发掘和利用丰盛古镇的旅游资源，促进丰盛的经济发展，协调丰盛古镇保护与发展建设，编制本规划。 第二条 本规划的依据 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国文物保护法》 《重庆市巴南区城镇体系规划》 第三条 为保存古镇生活的原真性，保护古镇城镇格局，保护古镇的文化环境，以体现古镇城镇格局的“回”字街、中心轴为核心，以四个场口为外围节点，划定编制范围。北以现有响水街为界，西与现农贸市场相临，向南包括清源楼山丘，东至规划的南北向城市干道，面积14.6公顷。 第四条 本规划由规划文本、附件（说明书）和规划图纸组成。 第五条 在编制范围内进行的建设活动的单位和个人均应遵守和执行本规划。 第六条 本规划由巴南区丰盛镇人民政府组织实施。 第二章规划目标与规划原则 第七条 规划目标 1．以古镇保护和开发为依托，促进丰盛镇旅游业的发展，带动全镇社会经济发展。 2．发掘古镇文化底蕴，延续以“旱码头文化”为代表的传统文化。 3．整体保护古镇的山水环境和城镇空间格局。 4．改善人居环境，完善旅游服务设施 5．制定现实可行的保护措施，保障规划顺利实施。 第八条 规划原则 1．整体性原则 保护古镇整体山水环境和城镇空间格局，加强整体化的城镇空间环境设计，延续古镇原有生活环境风格。 2．协调性原则 保护规划必须兼顾居民的现代生活和旅游发展的需要，与城镇总体发展战略相协调，与城镇的经济发展水平相协调，与古镇的良性开发相协调。 3．展示性原则 充分发掘古镇的文化内涵，使古镇的历史价值、艺术价值、文化教育价值得到新的升华。 第九条 保护定位 巴南区丰盛镇始建于明末清初，是商贸、田园景观型古镇，素有“长江第一旱码头”之称，是重庆市第一批历史文化名镇。 第十条 保护框架 1．保护山水环境——保护九龟寻母的山水环境；展现田园古镇风貌 2．保护古镇历史结构——保护古镇城镇格局；恢复街巷空间环境 3．保护古镇历史风貌——更新修复街景立面；协调整体建筑风貌；保护重点建筑；修复和完善节点空间 4．保护古镇历史传统——恢复古镇传统功能 第三章古镇分级保护规划 第十一条 重要保护点 对已公布的各级文物保护单位，按相关措施保护。 1． 保护范围 将曾仪堂、一品殿、仁寿茶馆、依仁西医馆、下垭口碉楼等建筑和回字街街景确定为重要保护点。 2．保护要求 对建筑物进行严格的维护、修复等设计，迁出部分居住人口，对局部环境进行更新设计。对街景立面要求对建筑的屋顶、门窗、墙面划分、建筑色彩、建筑材质、建筑高度、外部环境、地面铺装等进行协调整合与更新设计。 第十二条 核心保护区 1．保护范围 核心保护区范围北以现有响水街南侧为界，西以现农贸市场东侧为界，向南包括清源楼山丘，东至规划的南北向城市干道，面积14.6公顷 2．保护要求 结合城镇建设发展现状和古镇经济发展水平，将北部和西部的学校、医院、信用社、派出所和镇政府职工宿舍等新建建筑群设定为核心保护区的过渡区。现阶段通过改造立面与古镇的建筑风貌协调，将来结合城镇总体发展调整用地布局，在未来古镇具有一定的经济发展水平时，进行更新设计和建设。 在核心保护区西侧规划一条城市支路，在东侧规划一块城市公园绿地，北侧以现有的响水街为界，南侧以清源楼山体和文庙山体为界，形成环状保护隔离带，将核心保护区与周边用地隔离。 严格保护传统建筑的空间布局、群体组合、结构形式、色彩、材料与门窗细部，在维护、加固、修复、重建中必须按原风貌以“整旧如旧”的原则进行修建。 严格控制新建建筑，不得随意加建改建。 针对多户人家居住于一栋古建筑的情况，以保持建筑原有内部格局为前提，陆续迁出多余住户至别处。 严格保护街道空间格局和风貌，采用石材修补石板路、台阶。 整治电线、天线、门牌、路灯、裸露在外的给水管等和户外乱堆乱挂现象。 对危房建筑进行拆除，进行建筑整合设计和局部环境改造；恢复重要历史建筑；对影响风貌景观的新建建筑进行立面改造。 第十三条 建设控制区 1．保护范围 建设控制区范围确定为北侧以响水街为界，西侧以过境道路为界，东侧以洗布河为界，南侧至水厂所在山体。 2．保护要求 保护“九龟”山体原有植被和山体形态，规划为城市公共绿地。在山体范围内不得修建与旅游景观无关的任何建构筑物。 建筑色彩以灰、白、暗红、栗色为主。 建筑立面应尽量采用传统特色或经提炼的传统建筑符号，避免大面积使用玻璃幕墙和铝板等现代材料。 与古镇整体风貌不协调的新建建筑进行外观改造。 第十四条 风貌协调区 1．保护范围 范围划定西侧以过境交通为界，东侧以洗布河为界，北侧和南侧延伸至城市建设用地范围线。 2．保护要求 保护“九龟”山体原有植被和山体形态，规划为城市公共绿地。在山体范围内不得修建与旅游景观无关的任何建构筑物。 控制城市干道两侧建筑的建筑风貌，与古镇整体建筑风貌协调。 第十五条 建筑高度控制规划 保护古镇独特的山水环境；保护古镇山林、城镇、田园一体的特色格局；保护古镇平缓朴实的建筑风貌和天际轮廓线。 1．严格控制核心保护区的天际轮廓线；严格控制新建和更新建筑的建筑高度。 2．保护古镇周边山体的天际轮廓线，山体周边建筑的天际轮廓线应不破坏原有山体的起伏形态。 3．在核心保护区内严格控制原有建筑高度，新建或改建建筑层数控制在2层以下，一层建筑檐口高度不超过3米，二层建筑檐口高度不超过7米。 4．建设控制区的建筑层数控制在4层以下，新建或改建建筑高度不超过12米。 5．风貌协调区建筑高度控制在6层以下，新建或改建建筑高度不超过18米。 第四章核心保护区保护更新规划 第十六条 建筑风貌保护更新规划 1．规划原则 依据保护优先、保护与发展相结合、整体保护突出重点与特色的原则，保护历史古镇的原真性、整体性和协调性。依据建筑的质量、风貌、经济价值以及规划的现实可行性进行分类保护更新。 2．更新保护方式 保护建筑： 对建筑风貌一类，建筑质量好或中等的建筑采取保护措施。保存现状，真实反映历史遗存，反映历史生活的原真性。对个别构件加以维修，剔除近年加建部分，恢复原有建筑和院落空间。 修缮：对建筑风貌一类，建筑质量中等的建筑实施修缮和恢复。保持原有建筑结构不变，更换门窗，添加细部，粉刷立面。同时，重点对建筑内部加以更新改造和结构加固，完善市政设施，满足居民生活需要。 改观：对建筑风貌三类，建筑质量好的近期建筑实施改观，对建筑外观重新设计和改造整治，与古镇传统风貌相协调。 拆除：对建筑质量差的危房建筑采取拆除，对整体地块进行更新设计，与传统风貌协调，符合建筑设计规范，改善居住环境质量，满足居民生活需要。 第十七条 功能更新保护规划 1．规划原则 保护原则：保护古镇的城镇格局、街巷空间、文物古迹等历史文化载体，延续古镇传统文化环境。 协调原则：充实古镇文化内涵，发挥历史文化的现实积极意义，恢复古镇活力，改善居民居住生活质量和环境品质。 效益原则：积极开辟和利用古镇的自然环境资源和人文环境资源，推动旅游产业发展，实现社会、环境、经济和文化的协同发展。 2．更新方式 恢复体现旱码头文化的商业氛围：恢复古镇历史悠久的特色店铺；将农贸市场中对环境卫生影响不大的经营项目迁回核心保护区，恢复集市贸易功能；结合用地整治，增设为旅游服务的旅游商品店、餐饮娱乐设施。 展示古镇深厚的人文魅力：恢复福寿街禹王宫山墙上4米高“寿”字；开辟福寿文化博物馆；以餐饮、保健医疗、旅游小商品为媒介，推广福寿文化。恢复 “仁”号的仁寿茶馆。在文庙遗址上修建古镇文化活动中心。恢复一品殿、曾益堂等建筑的建筑院落空间格局，开辟为巴渝民风民俗和巴渝民居展览馆。恢复现存碉楼的使用功能，完善四个场口的环境设计。整治禹王宫建筑群的空间环境设计。 完善旅游服务设施和市政服务设施：增设旅游服务中心1个，设置旅游停车场4个。在现中学东侧规划游服务中心1个，利用现有农贸市场用地，结合农贸市场部分功能搬迁，设置旅游停车场。拟设置公共厕所2个，每个建筑面积30平方米。废物箱按25-50米间隔设置。 第五章绿地景观系统规划 第十八条 规划原则 依据因地制宜原则、可持续发展原则进行绿地景观系统的规划设计，保护古镇原生自然生态环境和自然山水环境，突出古镇优美的田园景观特色，提高居民生活环境质量，促进旅游业发展。 第十九条 绿地系统规划 “多点、四面”构成古镇绿地系统。 多点——利用各个建筑之间的弃置用地，整合建筑功能更新后的新增场地，完善整治建筑院落空间，完善四个场口的环境设计，形成“绿点“系统。 四面——保留清源楼山体、文庙山体、核桃屋基等山体，规划为城市公共绿地，严禁侵占，不得修建与旅游景观无关的任何建构筑物。严格保护东西两侧的接龙山、胡豆坡以及油沙坡丘陵群，禁止开挖建设。恢复清源楼山体、文庙山体的植被，规划为城市公园绿地，面积分别为3.63公顷和0.78公顷。在核心保护区的南、东两侧，另规划设置两个以田园景观为主题的公共绿地，面积分别为0.82公顷和0.42公顷。 整体保留原生树木和植被，重点保护现中学用地内的两棵银杏树和金钱树，重点保护镇政府内有300年树龄的红梅。古树名木严禁砍毁、移植、采伐，实行挂牌保护。 第二十条 景观系统规划 景观区、景观轴线、景观节点和景观控制点构成景观系统。 两个景观区——规划田园风情景观区和古镇风貌景观区。园风情景观区位于古镇核心保护区的南侧和东侧，利用用地条件和自然山体营造田园风情的氛围。古镇风貌景观区以“回字街”为骨架，展示古镇城镇格局、街巷空间、建筑风貌、历史生活和文化内涵。 四条景观轴线——以“回字街”为骨架，形成四条景观轴线。规划以营造传统商业氛围、展示手工工艺制作、弘扬养生文化和展示古镇历史生活为景观主题。 多个景观节点——规划四个场口具有不同的设计主题。南川场口结合现在保存完好碉楼，展示古镇的防御文化；涪陵场口利用现存古井，以规划设置的田园景观型公共绿地为依托，延续该场口曾作为猪市的历史背景，展示古镇集市生活。木洞场口，规划恢复“菩提普润”牌坊，以甘露寺的发展与衰败为设计主题，展示古镇辉煌的历史片段并树立古镇新形象；硌碛场口规划设置一碑石，说明场口的发展历史。在禹王宫建筑群设置表演集会广场，在十全堂设置露天休闲广场。