高速公路工程合同管理中的计量支付探讨蒙英杰
发表时间：2018-10-01T16:05:55.537Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：蒙英杰
[导读] 摘要：目前，随着我国经济的发展，现在社会对于交通的需求也在不断增加，高速公路的建设数量也随之增多，对于高速公路工程的要求也在不断提高。
中交第三公路工程局有限公司北京 100000
摘要：目前，随着我国经济的发展，现在社会对于交通的需求也在不断增加，高速公路的建设数量也随之增多，对于高速公路工程的要求也在不断提高。高速公路为人们的出行提供了快速、可靠的方式，直接影响着人们的生活，所以高速公路的安全建设至关重要。计量支付是保证高速公路项目正常运行的关键，承包商与投标商都要完全履行合约，把工程成本控制在合理的范围内，从而推动整个项目的顺利进行。文中对高速公路工程合同管理中的计量支付进行了分析。
关键词：高速公路工程；合同管理；计量支付
1做好高速公路工程计量支付与合同管理工作的重要意义
计量支付是贯穿于公路工程建设项目各个阶段的一项重要工作，更是工程造价管理的关键环节，是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题，加强计量支付管理对加速承包人资金周转、确保工程质量、加快工程进度、提高投资效率、都具有十分重要的意义，工程量计算的编制依据主要是施工设计图纸及设计说明；工程量清单计价规范、相关工程定额；施工组织设计、施工技术措施方案、施工现场；其他有关的法律法规及规范，由于我国高速公路施工规模的不断扩大，各个施工单位面临很多挑战，为了保证高速公路工程的施工进度，施工单位要结合自身的工作情况，进行合理的改进，做好工程计量支付与合同管理工作，得到承包商的认可，保证高速工程的施工进度。在高速公路工程中，工程计量支付与合同管理工作具有一定难度，工程计量支付人员要结合合同内容，不断提高业主的满意度。由于高速公路工程计量支付与合同管理工作具有一定难度，工程计量支付人员要根据合同中的内容，进行有效计量支付，提高工程计量支付结果的精确性。
高速公路工程中的合同管理主要指的是相关单位根据现行的法律法规，遵循公平、公正、公开的原则，通过合理运用各项技术，制定科学、完善的合同。通过不断提升高速公路工程计量支付与合同管理水平，能够为业主提供更加准确的施工数据，让施工单位更好的投入到工作中。对于承包商来说，通过进行合理的工程计量支付与合同管理，能够更好的实现经营目标，有效提升自身的经济效益。对于工程监理单位来说，能够更好的维护市场管理秩序，保证施工现场中的各项管理工作得以顺利进行。
2计量支付的内容分析
2.1预付款项的计量支付
就预付款项的计量支付来说，主要包含开工时的预付款、建设材料和设备的预付款这几个方面。其使用条件为：工程项目所用的材料与设备必须得到相关部门的批准，满足相关要求才可以使用；承包商需提供购买设备和材料的凭证；承包商需要在购买设备和材料的现场进行有关的支付工作。
2.2工程变更时的计量支付
就工程变更时的计量支付来说，施工过程中为了满足实际需求可能会对项目或内容进行变更或调整，通常情况下，如果发生变更，则需要由建设单位代表、现场监理人以及设计单位这三方共同在场并签认合同协议书，才能够对其进行变更计量。这一项过程主要是为了更好地实现对高速公路的管理和对工程整体造价的控制。
2.3清单内工程计量支付
清单内工程计量支付来说，主要是指对承包人工程数量完成情况的计算。承包人需要在进场时对工程量的清单和施工图纸进行核算和勘误，若其中存在计量偏差或者漏项，则应该进行修改和补充，并将新清单数量上交给建设单位和监理单位进行审核，确认之后才能按照新的合同工程量清单予以计量支付。
2.4抵扣和返还质量保证金
质量保证金主要是指承包人和发包人在项目承包合同中的相关协议，应付的工程款并不是一次付清，而是从中预留一部分作为保证金，其作用是保证承包人在合同约定的缺陷责任期内对建设工程中出现的缺陷和问题进行维修的资金。通常来说这一部分款项占合同总价的5%。缺陷期满之后，发包人则将其返还给承包人。
2.5抵扣和返还农民工自身工资
高速公路工程比较大，均分为几期来完成，在支付每一期工程款时，应该将其中结算价的1.5%分割出来，其目的是用于保障农民工能够及时拿到自己所得工资，保障农民工的权益。若在施工中出现承包人拖欠工资的情况，如果情况属实，那么监理人会将这一部分保证金款项用于发放农民工的工资。
3提高高速公路工程合同管理中的计量支付策略
3.1完善有关计量支付的相关制度
在实际的工作过程中，要根据具体的实际情况制定合理的计量支付制度，从而可以全面且有效地提高计量支付的工作效率。要求承包商及时上交每一项工程的财务报表，利用计算机编制技术把各项报表的数据进行整合、系统性的处理，同时要确保数据的真实有效性，相关人员要对工程的每一项计量内容都进行严格的管理，以免出现不必要的麻烦。
3.2制定计量支付的规则和控制审核量
规范整个工程中的施工图纸、施工材料、施工设备以及计算支付等各项规定；将合同中的相关资料进行分类存档；监理部门需根据项目的每一条内容进行核对和核实，及时向上级的有关人员或部门上报工程的实际工程量；上级部门人员要做好工程量统计及计量工作，保证工程中计量资料的准确性，避免出现虚报等不实情况；监理人员还应认真了解工程合同中的每一项条款，如果发现承包商存在无视工程合同中条款的情况，要将具体情况及时上报，并根据合同中的惩罚规定对承包商进行惩罚。
3.3遵守相关原则，控制出现超支、盲支的出现
在进行高速公路工程合同管理计量支付的过程中，无论是管理阶层的人还是相关的工作人员都要严格遵守合同中有关计量支付的原则，对于上报的计量材料不能满足合同中支付条件或是与计量支付办法内容不相符时，应该对其相关部门及人员进行严格的审查与治理。
对于虚假的计量资料不能容忍，要让相关人员及时准确的上报计量，在每次计量支付后都要对其总账目进行及时更新，可以全面准确的了解工程的计量支付情况。
3.4提高有关工作人员综合素质
高速公路项目工程中计量支付的重要根据是项目工程师对项目的实际检测数据。项目开展时，需要工程师准确无误的勘测工程量，监督其承包商遵守合同中的有关规定来施工和上报工程量，从而确保工程进度和工程质量不会出现问题。
3.5在参与人员之间建立有效的沟通方式
进行计量支付时，难免会出现一些问题，严重的便会直接影响工程的整体进展，因此在进行计量支付时，项目的监督人要及时与相应的承包商进行有关问题的沟通，要督促其珍惜时间，及时解决问题，提高工程的建设进度。
4结束语
总之，高速公路工程合同中的计量支付工作较为繁琐、杂乱，对整个工程具有较大的影响力，在工程进展的过程中难免会出现一些变动，为了不影响工程的进度，在合同规定的时间内完成任务，承包商需要不断的根据施工的实际情况对计量支付进行审查核对。参与工程的相关人员都应提高自身的素质，严格遵守相关制度，保证高质量、高效率的完成任务，推动我国交通事业的发展。
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