关注・特稿　１０／０７／，￣，第３００期　宜宾市　多措并举务实创新　调解机制化解矛盾纠纷　宜宾市积极应对一系列　新情况、新问题，多措并举，　务实创新．建立健全多层面的　劳动关系协调机制．主动指导　用人单位依法处理劳动关系．　确保全市劳动关系总体呈现　和谐稳定的良好态势　一是建立行政调解机制．　化解涉劳矛盾纠纷　根据“大　调解”工作体系要求．市劳动　保障局成立了行政调解委员会，做到“有场地做事、有专人干　事、有经费办事”。重点在劳动关系、社会保唆等板块下功夫．　突出行政调解的作用，起到了“调解矛盾，调顺民心．调稳根　基”的效果。去年全局调解劳动争议案件１８８件。占仲裁申请　案件的６ｌ％．有效地维护了企业和职工的合法权益。维护了　社会的稳定　二是充实基层服务体系，下沉劳动关系协调重心。各乡　镇（街道）建立了劳动保障所，配备２－４名协理员；村（社区）　建立了劳动保障工作站。配备１—２名兼职工作人员。去年全　市招聘了大学毕业生劳动保障协理员４０８名．充实到基层协　助工作．有效缓解了基层服务机构人员紧缺、服务能力偏低　的问题　三是建立部门联动机制．快速调处民工工资拖欠。全市　已建立起劳动关系三方协调机制、劳动监察（检查）联动机制　以及农民工工资清欠的部门负责制。为进一步加强预防和制　止建设施工单位拖欠劳动者工资．对建设项目的行业主管部　门、施工单位、用工单位的职责及劳动者工资保证金管理和　支付作了明确的规定．要求行业主管部门按照“管项目就必　须监管劳动者工资发放”的原则。履行其职责。这一联动机制　的建立．对发挥部门能动性，快速有效解决民工工资的清欠　问题．维护社会稳定发挥了重要作用。　四是构建企业调解组织。把纠纷化解在萌芽状态。通过　对集体合同签订工作的推进、对企业申报特殊工时制度的审　批、对企业进行劳动保障法律法规培训、对企业劳动用工进　行检查等多种途径．积极引导和推动企业建立健全民主管理　制度．构建企业内部劳动争议调解组织，充实调解人员，按照　相关调解制度和程序．及时有效与职工沟通，快速调处矛盾　纠纷．力争把劳资纠纷化解在企业层面。　‘　’　１４四ＪＩ１劳动保障／民生　遂宁市　开拓创新真抓实干　积极推进劳动关系工作　去年以来．遂宁市坚持　以协调和稳定劳动关系为主　线。以建立和谐劳动关系为　目标，积极探索，勇于创新，　劳动关系工作呈现稳步推　进、综合提升的良好态势，企　业劳动关系保持了基本和谐　稳定的大好局面．为推进和　谐遂宁建设作出了积极贡　献　一是强化认识，深入实施《劳动合同法》。坚持“舆论为　先、政策引导、执法助推”的工作思路，大力推进《劳动合同　法》宣传引导，劳动合同签订率大幅提高。劳资关系迈上新台　阶。截至去年底　全市国有企业、事业单位劳动合同签订率基　本达到１００％。民办非企业单位签订率达到９７．６％，私营、民　营企业签订率达到９１．６％，个体经营签订率达到７８．５％。　二是建章立制，维护职工劳动报酬权益。积极探索、创新　实施了用人单位工资支付制度、重点监控和工资保证金制　度、权益告示牌制度、欠薪报告制度等多项管理制度。同时，　建立了企业劳动保障信用评价体系．在全省率先将企业参保　缴费和工资支付情况纳入了银行征信系统．协助有关部门建　立了建筑业企业和房地产企业的信用档案．形成了企业失信　惩戒机制　．三是突出实效，扎实推进创建活动深入开展。２００９年，　全市共有５个园区、５个街道（社区）、３个乡镇和２６户企业　分别被授予市级“劳动关系和谐园区”、“劳动关系和谐街道　（社区）”、“劳动关系和谐乡镇”和“劳动关系和谐明星企业”　称号。目前全市共有国家命名和谐企业１个、省级命名单位　４个、市级命名单位１　１０个和县区命名单位１２０个。在健全　完善三方协调机制方面．创新构建了三级工作体系．力争做　到矛盾纠纷不出街道（乡镇）、不出园区、不出企业。　四是积极应对，同舟共济。努力化解金融危机影响。面对　困难．劳动保障部门主动深入企业开展指导帮助。引导企业　依据有关法规政策，灵活调整工作时间和劳动报酬，妥善处　置劳动纠纷和劳资矛盾．避免出现大范围裁员和拖欠职工工　资现象。同时，全面落实“五缓、四降、－￣ｔ＂助、两协商”等各项　政策措施，加强特殊工时制度的审批管理，确保了劳动关系　

的和谐稳定