运　营　指　南　环境规制对企业的影响　詈　

李冰倩　摘要：当经济可持续发展面临严峻的环境约束和转型压力时，怎样按照国情制定相应的环境政策，一方面促进经济的快速　增长。另一方面尽量避免环境被破坏。是世界各国，尤其是发展中国家面临的困境。如果环境规制的作用可以被观测，那么就可　以具体分析环境规制对企业的影响程度。本文通过对环境规制的概念和主要内容的了解。从环境规制对企业产业结构、企业规　模分布和企业技术创新等方面来深入研究环境规制对企业的影响。并提出一些建议来促进环境保护和经济发展的共赢。　关键词：环境规制；技术创新　中图分类号：Ｘ３２１；Ｆ２７２　文献标识码：Ａ　作者单位：河北经贸大学　

截止到２０ｌ５年．我国一共颁布了８２１部关于环境保护　的有效的法律法规．构成了比较完善的环保法规体系。在环　境规制越来越具体的情形下．企业需要面对的环保压力也日　益增加。一般情况下，环境规制的作用影响不能被测量。所以　不能更加直接地判断环境规制会对什么因素起作用．还有环　境规制究竟有多大程度增加或者减少经济增长。资源的耗损　和环境污染问题越来越严重．环境规制对企业的影响不断提　高。环境规制为企业的生产和管理措施制定了新的规则．引　起了企业的调整行为　环境规制与企业经济增长之间不仅彼　此制约也共同进步．需要分析环境规制和企业发展之间的联　系和影响．让环境规制为促进企业发展提供动力，也通过企　业的技术创新来进一步改善人类赖以生存的自然环境　一、环境规制的内涵　１．环境规制的概念。环境规制是社会性规制的主要内容。　环境规制指的是因为环境污染有外部不经济性的特点．政府　制定相关的政策、采取相关的措施来调节企业的经济活动，来　达到保护环境与经济协调发展的目的。环境规制是至今众所　周知的纠正制度失灵的较为行之有效的方法　２．环境规制的内容　第一．分析环境资源的产权公共物　品的作用就是一些人对该物品的使用不会排斥另一些人的　使用。但是对于环境资源来说，一些人对环境资源的使用不　会顾及社会的公平性和整个社会的意识．这样会发生很多　“搭便车”的行为　因此具体区分环境资源的产权是很重要　的。可以保证经济高效率的产权要有这几个特点：产权应当　明确清晰。以防出现不确定性；产权应当是专一的或者排他　的；产权应当是没有危险的；产权应当是可以转让的；产权应　当是可以操作的。第二，对环境资源进行合理定价。环境规制　的目标是让环境的外部成本内部化．增强环境资源的优化配　置　对环境资源的标价表示产品的价格中应当包括环境资　源．企业可以把这些成本转移给消费者．也可以自己内部分　配，这些由产品的属性与价格需求来决定。不管用哪种方法．　都会作用于企业的竞争力。所以，对环境资源的明码标价。可　以促使企业增加对节能减排技术的研究．以及对资源持续有　效的开发利用。在这些因素的影响下。提高产业结构的优化。　加大经济增长方式的转化。第三，污染者负担原则。为了保护　公共利益，由污染者承担污染治理的责任。使环境损害中的　责任承担更加清晰。这一原则对保护和合理开发环境和资　源．减少乃至避免环境污染损害，杜绝“企业挣钱但污染环　境．政府出钱来治理污染”的情况　“污染者负担原则”和“污　染付费原则”不一样．污染付费只是污染者负担原则的一部　分。在环境规制下，“污染者付费原则”体现了污染者要治理　自身污染．还要参与和防治区域环境污染并且承担相关的费　用；不仅具有经济责任，还具有社会责任。　二、环境规制对企业的影响　１．环境规制对企业产业结构的影响　改革开放以来．中　国经济的粗放型增长引起了资源的锐减和环境污染等后果．　如今已经到了改变“用环境提增长”的经济模式的时候　产业　结构调整是使经济可持续发展和环境保护齐头并进的主要　手段　现在中国的产业结构调整侧重于产业政策的引导和干　预，地方政府被中央政府限制，企业被地方政府施压．这些行　为的后果就是急需结构调整的内在激励。而环境规制．正好　能通过对企业规定环境约束来进行激励　环境规制会提高企　业的内部成本。企业必须对其产品结构、管理模式、技术水平　等进行一定的整顿来平衡增加的成本　所以．环境规制的增　强。对企业来说是一种优胜劣汰，最后改变企业结构调整。　２．环境规制对企业规模分布的影响　环境规制给企业的　结构和管理增加了约束条件．但是因为大型企业和中小型企　业应对环境规制的能力和方法不一样．环境规制对不同规模　的企业的影响是不对称的．作用于企业规模分布状态。环境　规制增加了企业规模分布的指数．平衡企业规模分布。环境　规制重度污染行业的企业规模分布趋向均匀．有明显的促进　作用．但对中度污染行业和轻度污染行业的企业规模分布的　影响不太显著：环境规制对中西部地区的企业规模分布的指　数的提高比对东部发达地区更有帮助。所以．环境规制不仅　有助于保护人类赖以生存的自然环境．还可以改善企业规模　分布不均状态，促进生态环境与经济环境的良性循环。　３．环境规制对企业技术创新的影响　环境规制可以提高　企业的有关环境保护的研发投入．但是对企业的非环境保护　研发投入没有影响．说明政府的环境规制政策能在一定程度　上推进重污染企业的环保研发。所以．继续提高环境规制标　准和强度．对于促进企业技术创新、治理环境污染来说至关　重要。企业在政府环境规制的作用下会产生比较大的污染治　理投资．如此一来．企业正常生产经营收入的部分就有可能　被用到环保投入当中．会对企业的经营效率产生不利影响　隧翻囝２０ｌ７年第６期ｌ３ｌ　运　营　指　南　詈　●—一蠢　

我国商事经营理念探究　张丹　摘要：经营理念是大众对经济活动本身所蕴含的精神的理解和总结，是对经济法律能够兑现其初衷的希冀．从思想观念转　化为文本实体的经过也就使得经营理念展现于世。制定法律文本的出发点，是促进并保障市场经济的稳步发展．并在一定程度　上鼓励交易、保证交易安全落到实处。准确把握市场经营理念。不仅有利于社会的发展进步．还会使商人群体更好地行使自治　权力．从而获取最大的经济利益　关键词：经营理念：立法适用；司法实践　中图分类号：Ｆ２７０　文献标识码：Ａ　作者单位：河北经贸大学　

对于经营活动而言．市场上并未出现系统的基本法律。　所以从一般意义上讲．经济主体从事商业活动时，都会自觉　遵从外在行为与意思表示一致原则　经济活动的开展主要依　据两种理念．一类是基本理念，另一类是特有理念。前者指的　是市场经济主体依据具体的法律达成目的．而后者是商人进　行自治所理应恪守的特殊观念。从古至今．我国经济法律活　动必须明确以营利为本、商人自治、风险防范、社会责任为主　的基本理念　一、经营理念的内容　（一）营利为本　商品交易服从一定的市场经济秩序和规则．世界各国都　支持营利活动的开展　因而，此种观念占据着首要地位。经济　法律对此予以足够重视．实际是对经济主体追求财富最大化　・—－・卜一＋－－—＋一ｎ＋一＋一＋一＋一＋一—＋一一—＋一一—＋一一—・●一　以及对合法贸易活动的制度认同。经济法律里面部分理论的　创建．以及经济活动进行中部分具体准则的提出．都不能忽　略商品交易中的此项内容　二－）商人自治　经济法属于私法范畴．这就意味着其必须贯彻私法自治　的固有观念。换个角度讲，即从事商业活动的群体要想实现　利益最大化．就必须在严格遵守经济法的前提下．充分发挥　自身的聪明才智和主观能动性。在一定程度上实现自治．政　府应减少不必要的干预。无论是商事个体、企业间的贸易往　来．还是企业内部的机构组建．经营主体都必须被赋予充分　的权利自由　在“民商合一”理论的影响下．现如今商事法律　文本尚未问世．理应给予高度重视的自治观念恰恰被忽略　了。有鉴于此．为有效维护商人利益的最大化．此种观念的渗　

・・＋＊—＋一一＋　所以．对于那些在遵守国家环境规制标准的基础上进行技术　创新的企业．政府应给予一定的扶持补助，从而体现政府对　该类企业的支持．并且可以在一定程度上引导社会投资、技术　资源向这些企业投入　唯有如此．企业才会在遵守环境规制　的同时提高技术创新．来完成保护环境和提高经营效益齐头　并进的目的　三、达到环境规制与企业经济增长之间共赢应采　取的措施　第一．对于重度污染行业来说．就应当按照每个行业环　境规制水平的阶段有针对性地适量增强规制水平．让环境规　制给企业技术创新添加持久的动力．加强研发力度，研制开　发更加全面的生产技术．在生产过程中更加注重节约能源、减　少排放．从根本上节制企业对环境的作用．实现进一步提高　经济发展的目标　第二。要进一步加大环境规制的强度。向企业普及“只有　技术进步才能促进企业发展”的理念。还要在逐渐加大环境　规制程度的根基上．严格落实环境规制政策．让环境规制不　仅成为约束企业污染行为的重要手段，还要通过环境规制拔　高企业入市的标准．只要低于环境规制对污染排放程度规定　的企业就不能进入市场。进入市场的企业如果不能负担治理　环境的费用．就有可能退出市场．进而形成一种由环境规制　引导的企业优胜劣汰机制　第三．要逐步加强执法力度．对于技术落后且对环境污　１３２暖越豳２０１７￣６　－—０　染严重的企业责令其限期整改．整改不到位者坚决取缔：而　对于那些环保型企业要给予补贴．形成规制与激励并存的环　保机制。进而达到环境保护与经济增长协调发展的目标。　四、结论和启发　总而言之．当前中国的整体环境规制水平很低．政府不　仅要有针对性地制定符合各行各业发展特点的环境规制政　策，提高环境规制的整体性强度，还要通过排污权交易、绿色　免税等鼓励性方式．激励企业主动加入绿色环境行动中来．　以动态的企业积极获取环保知识．在环保知识中取得绿色商　机．在商机中进行产品创新、技术创新、企业管理创新。最后　以经济和环境共赢的新模式来代替静态的在政府的刺激下　企业才会响应的传统模式．从而实现环境保护和经济发展的　共赢。　参考文献：　ｉ１１颉茂华，王瑾，刘冬梅．环境规制、技术创新与企业经　营绩效Ｕ】．南开管理评论，２０１４（６）：１０６—１１３．　『２１孙学敏，王杰．环境规制对中国企业规模分布的影响　Ｄ］．中国工业经济，２０１４（１２）：４４—５６．　『３１原毅军，谢荣辉．环境规制的产业结构调整效应研究　Ⅱ】．中国工业经济，２０１４（８）：５７—７０．　『４１李志学，杨媛．环境规制政策对企业绩效影响的路径　研究田．国土与自然资源研究，２０１１（４）：８１—８２．