建设工程合同相关法律问题
一、建筑工程合同体系 (2)
1. 业主的主要合同关系 (2)
2. 承包商的主要合同关系 (2)
二、建筑工程承包合同 (3)
1. 种类 (3)
2. 工程承包合同范围 (3)
3. 工程承包合同内容及结构 (3)
4. 工程承包合同文件 (4)
三、建筑工程承包合同的管理 (4)
1. 招标投标及合同签订 (4)
2. 工程造价的管理 (5)
3. 索赔 (6)
四、一些实际问题 (6)
新颁法规、规章、司法解释的范围 (7)
浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作 (7)
一、建筑工程合同体系
1.业主的主要合同关系
(1)咨询（监理）合同
(2)勘察设计合同
(3)供应合同
(4)工程施工合同
(5)贷款合同
2.承包商的主要合同关系
(1)承包合同
(2)分包合同
(3)供应合同
(4)运输合同
(5)加工合同
(6)租赁合同
(7)劳务供应合同
(8)保险合同
二、建筑工程承包合同
1.种类
(1)设计—建造及交钥匙承包合同
(2)施工合同
(3)特殊专业工程施工合同
(4)分包合同
(5)其他
2.工程承包合同范围
(1)承包合同签订后达成一致的补充协议、备忘录、修正案及其他协议文件
(2)招标文件
(3)合同协议书
(4)中标通知书
(5)投标书
(6)合同条件
(7)合同签订前双方达成一致的书信、会谈纪要、备忘录、附加协议和其他文
件。
(8)合同的技术文件和其他附件，如规范、图纸、工程量清单等。
3.工程承包合同内容及结构
4.工程承包合同文件
(1)我国的标准文本（GF－1999－0201）建设部、国家工商行政管理局制
(2)东莞版本，东莞建设局制
(3)外国：FIDIC
三、建筑工程承包合同的管理
1.招标投标及合同签订
(1)建设项目强制招标范围
(2)建设工程招标的种类
1)建设工程项目总承包招标-交钥匙
2)建设工程勘察招标
3)建设工程设计招标
4)建设工程施工招标
5)建设工程监理招标
6)建设工程材料设备招标
7)建设工程技术咨询服务项目招标，如地质安全性评估等
(3)工程招标方式
1)公开招标
2)邀请招标
(4)招标投标程序
1)招标活动的准备工作
2)招标公告和投标邀请书的编制与发布
3)资格预审
4)编制和发售招标文件
5)建设项目投标
6)开标、评标和定标
7)签订合同
2.工程造价的管理
(1)工程合同价确定
1)固定合同价：固定合同总价（施工图报价）、固定合同单价（工程量清
单报价）
2)可调合同价
3)成本加酬金的合同价
(2)工程变更与合同价调整
1)工程变更种类：设计变更、其他变更
2)合同对变更的约定
●工程设计变更的程序
①.发包人对原设计进行变更
②.承包人原因对原设计进行变更
③.设计变更事项
●变更后合同价款的确定
①.确定程序
②.确定方法
✧合同中已有适用于变更工程的价格，
✧合同中只有类似于变更工程的价格
✧合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的
变更价格，经工程师确认后执行。
(3)工程变更的处理要求
1)如查出现了必须变更的情况，应当尽快变更
2)工程变更后，应当尽快落实变更，全面修改签署相关的各种文件及变更
签证。
3.索赔
(1)索赔的概念
在工程承包合同履行中，当事人一方由另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
(2)索赔原因
1)当事人违约
2)不可抗力事件
3)合同缺陷
4)合同变更
5)工程师指令
6)其他第三方原因
(3)索赔种类
1)按目的索赔种类：工期索赔、费用索赔
2)按索赔事件性质分类：工程延误索赔；工程变更索赔；合同被迫终止的
索赔；工程加速索赔；意外风险和不可预见因素索赔；其他索赔(4)合同索赔程序，不按程序索赔将导致索赔的失败和工程损失
四、一些实际问题
◆新颁法规、规章、司法解释的范围
主要包括：
1、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解
（2004年10月25日公布，2005年1月1日施行）
2、建设工程价款结算暂行办法
（财政部、建设部，2004年10月20日公布施行）
3、建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定
（2004年10月15日公布，2004年12月1日施行）
4、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
（建设部，2004年8月23日公布施行）
5、关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）
（建设部，2004年8月6日公布）
6、建筑施工企业安全生产许可证管理规定
（建设部，2004年7月5日公布施行）
7、最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知
（2004年3月1日发布实施）
8、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法
（建设部2004年2月3日公布，2004年4月1日施行）
9、安全生产许可证条例
（国务院2004年1月13日公布施行）
10、建设工程安全生产管理条例
（国务院2003年11月24日公布，2004年2月1日施行）
浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作
设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价因此重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。
由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%,由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以