制法》 、 我 国 台湾 地 区 《 消 费 者 保护 法 》 等 国 家 和地 区
的相 关 立法 ， 格 式条 款订 入 消费 者合 同的一 般 法律 规
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等， 公 告 其条 款 。属 于此类 交 易 的情形 包 括旅 客运 送
业、 电信 、 邮政 、 电气 、 煤 气 及 自来水 等 。 由于该 明示或
权 益保 护 法》 应 当充 分 总结近 年 来我 国在格 式 条款 领域 的 司 法 实践 及 法学研 究成 果 ， 并借 鉴 其他 国 家
和 地 区较 为成 熟的 立法 ， 设置 更 为完善 、 科 学 的法律 规 则 ， 以满足 保 护 消 费者 的 需要 。 关键 词 ： 格 式条 款 消 费者合 同 提 示 义务 说 明义务
者 的缔 约机 会 和缔 约能 力严 重弱 化 。 对 于经 营 者提供
的格 式条 款 ， 消费 者 只 有 “ 要 么 接受 ， 要 么走 开 ” 的选 择． 不 再享 有对 合 同 内容 的实质性 的决定 权 。 因此 ， 法 律应 对 格式 条 款订 人消 费者 合 同建 立特 殊 的规则 。 我 国最 早规 制格 式 条 款 的 法 律是 １ ９ ９ ３年 的《 消
必 要 设计 专 门适 用 于 消 费者 合 同 的格 式条 款 订 入 合 同的法 律规 则 。 综合 归纳 《 德 国民法典 》 、 《 韩 国约 款规
是， 如 果根 据交 易 的具 体情 形 ， 如交 易 对象 广泛 ， 交 易
数 量 大 且 交 易 内容 重 复 时 ， 经 营 者 明示 有 困难 的 ， 则 应 当 以其 他显 著 方 式 ， 如广播 、 张贴 、 牌示 、 放 映 字幕
费 者权 益保 护 法》 。该法 第 二 十 四条 规 定 ： “ 经 营者 不
一
、Hale Waihona Puke Baidu
经 营 者 向消 费 者 合 理 提 示 格 式 条 款
经营者 应 当 向消费 者合 理提 示 格式 条 款 ， 这是 各
国格 式条 款立 法 均坚 持 的准则 。例 如 ， 《 德 国民法 典》 第 ３ ０ ５条 规定 ， 一 般交 易条 款 （ 即格 式 条款 ） 的使用 人
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消 费 维 权
论格式 条款订 入淌费者合 同白 ｃ ｌ 法律 规 则
对外 经 济贸 易大 学 法学 院教 授 苏号 朋
摘 要 ： 《 合 同法》 、 《 消 费者权 益保 护 法》 、 《 保 险法》 等现 行 法律 虽然在 不 同程 度上 对 格 式条 款订 入 消 费者合 同的法律 规 则作 了规 定 ， 但 存在 明显 的缺 陷 ， 无 法充 分保 护 消 费者 利益 。 修 订 中的《 消 费者
其 中的 内容 。 例如 ， 在订 立保 险合 同时 ， 保 险公 司应 当
将 规 定合 同 内容 的格式 条 款文 本直 接交 与投 保 人 。 但
采用 格 式条 款 订立 的合 同 ， 而不 仅仅 适 用 于消 费者 合 同。④由于 消 费者 与经 营 者 的缔 约能 力严 重 失 衡 ， 有
经营 者应 当 以 明示 或 者其他 合 理 、 适 当 的方式 提 醒消 费者 注意 其 欲 以格式 条款 订立 合 同的事 实 。 至于
“ 合理、 适当” 的判 断标 准 ， 则应 以具 体 合 同 个 案进 行
判 断 。②一 般 而言 ， 经 营 者应 以明示 方式 ， 即个 别地 、 直 接 地将格 式 条款 提示 给 消费者 ． 以提 醒 消费 者 注意
应 向对方 当事 人 明确地 提示 一般 交 易 条款 ， 或 者 因合 同订 立 的种 类 ， 对 相对 方 作 出提示 确有 困难 的 ， 使 用 方 可 在 合 同缔结 处 以 明显 可见 的 布告 方 式 作 出 明确
提示。
得 以格 式 合 同 、 通知 、 声明、 店 堂 告 示 等 方 式 作 出对 消费者不公平 、 不 合 理 的规 定 ， 或者减 轻 、 免 除 其 损 害 消 费者合 法 权益应 当承担 的 民事 责任 。格 式 合 同 、 通知 、 声明、 店 堂告 示等 含有 前 款所 列 内容 的 ， 其 内容 无效 。 ” 。 １ ９ ９ ９年 的《 合 同法 》 第 三十 九 条第 一 款 规定 了格 式 条 款 订人 合 同 的规 则 ， 即“ 采 用 格 式 条款 订立 合 同 的， 提 供格 式条 款 的一方 应 当遵 循公 平 原则 确 定 当事 人 之 间 的权 利 和义 务 ， 并 采 取合 理 的方式 提 请 对方 注 意 免 除或 者 限 制 其 责任 的条 款 ， 按 照 对 方 的要 求 ， 对 该 条 款 予 以说 明 。 ” 《 合 同法 》 的上 述 规定 适 用 于所 有
消 费 维权
者公 告 的 目的是 为 了将 经 营 者 欲 以该 格式 条款 订 立
合 同 的 意 图 告 知 消 费者 ， 所 以该 明示 或 者 公 告 的 时
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制 其 责 任 的 条款 ， 对 方 当事 人 申请 撤 销 该 格 式 条 款 的， 人 民法 院应 当支 持 。” ） 。但是 ， 《 保 险法 》 第 十七条
苏号朋 ： 《 格式合 同条款研究》 ， 中国人 民大学出版社 ２ ０ ０ ４年版 ， 第１ ４ ８ 页。 李绍章 ： 《 格式条款的契约法理 与规制分析》 ， 《 南昌大学学报 （ 人文社会科学版） 》 第４ ３ 卷第 ５ 期（ ２ ０ １ ２ 年９ 月） ， 第９ ２ 页。
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在 现代 社会 中 ， 大量 的消费者 合 同都 是 采用 经 营 者 预先 拟定 的格 式条 款 订立 的 。相较 于 经 营者 ， 消 费
则 应 当包 括 ： 经 营者 向消 费 者 合理 提 示 格 式 条 款 ； 消 费 者 能够 以合 理 的方式 了解 格式 条 款 的 内容 ； 经 营者 对 格式 条 款作 必要 的说 明 ； 消费 者 同意 将格 式条 款 订 人合同。