最新整理集体合同报审说明书
篇一:集体合同报审说明书
公司人力资源和社会保障局:
按照《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规的规定,我公司名企业方代表与名职工方代表,于年月日,就公司职工工资问题进行了平等协商,达成了一致意见,形成了我公司《工资集体合同》(草案)。年月日,公司工会组织召开了届次职工代表大会,与会代表认真讨论并审议通过,作出了决议。年月日,职工方代表与公方代表对《工资集体合同》确认无异议后,双方首席代表签字盖章。
现将合同文本报上,请予以审查。
附:职工方工资集体协商代表资格认定书。
年月日
篇二:集体合同报审说明书
××镇
集体合同(专项集体合同)签订报审说明书
××区人力资源和社会保障局:
为了建立本镇和谐的劳动关系,维护职工的合法权益,促进本镇的发展,根据《劳动法》、《工会法》及有关劳动法律、法规,结合本镇的实际情况, 10月12日,本镇职工方代表与行政方代表在××镇会议室,就《××区××工资专项集体合同》等问题进行了集体协商。双方一致认为:《××区××镇工资专项集体合同》草案是经过充分协商制定,遵循了权利与义务相统一、双方利益相兼顾的原则。符合
企业的实际,体现了企业认真维护职工的合法权益,会议对工资专项集体合同达成了一致的意见,形成了文本草案。
10月14日本镇工会召开了职工代表大会(职工大会),与会代表认真讨论并审议通过,作出了决议。
10月14日,职工方代表与行政方代表对集体合同确认无异议后,双方首席代表签字盖章。
附件:××区送审集体合同(专项集体合同)单位基本情况表
10月17日
××区××镇
××区送审集体合同(专项集体合同)单位基本情况表
篇三:工资集体合同报审说明书
工资集体合同报审说明书
按照《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规规章的规定,我公司名企业方代表与名职工方代表,于月年月日,就企业职工工资问题进行了平等协商,达成了一致意见,形成了公司工资集体合同草案。
月公司工会召开了职工(代表)大会,与会代表认真讨论并审议通过,作出了决议。月工资集体合同确认无异议后,双方首席代表签字盖章。现将合同文本报上,请予以审查。
附:职工方工资集体协商代表资格认定书。
集体合同流程 篇一：集体合同的订立程序 集体合同的订立程序 1、确定协商代表。 集体合同的当事人为劳动者团体和用人单位。根据我国法律规定，只有基层工会委员会才有资格代表劳动者团体与用人单位签订集体合同；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。劳动者一方的协商代表由工会选派。未建立工会的用人单位，协商代表由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意后产生。职工一方的首席代表由本单位工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。未建立工会的用人单位，劳动者一方的首席代表从协商代表中民主推举产生。用人单位一方的协商代表由本单位法定代表人指派，首席代表由本单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任；在区域性、行业性的集体合同协商中，协商代表和首席代表由企业推举产生。任何一方均可以外聘专业人员担任，但应由首席代表出具书面委托，并且外聘的代表人数不得超过本方代表总数的1/3。值得注意的是，劳资双方的协商代表人数应当对等，每方至少3人，并且各方确定一名首
席代表。 2、提出协商要求。 劳资双方中的任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出协商要求，收到协商要求的一方应自收到协商要求之日起20日内以书面形式回应，无正当理由不得拒绝进行平等协商。 3、进行协商前准备。 双方协商代表应在协商前进行有关准备工作，如了解与协商内容有关的情况和资料，收集用人单位和劳动者对协商意向所持的意见，拟定协商议题，确定协商的时间、地点等事项，共同确定一名非协商代表担任记录。 4、召开协商会议并形成集体合同草案。 协商会议由双方首席代表轮流主持。经过会议协商达成一致的，据此形成集体合同草案，由双方首席代表签字确认。 5、职代会讨论通过。 集体合同草案，应提交职代会或全体职工讨论。职代会和全体职工讨论草案，应当有2/3以上职工代表或职工出席，并经全体职工代表或职工半数以上同意，草案方获通过。 6、签订集体合同。 集体合同草案经依法讨论通过后，由双方首席代表签字签订。 7、报送、审查与公布。
工资专项集体合同审 查
工资专项集体合同审查 一、适用范围 本指南适用于工资专项集体合同的审查 二、事项名称和代码 工资专项集体合同审查（0329） 三、办理依据 1、《中华人民共和国劳动法》第三十四条： 集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 2、《中华人民共和国劳动合同法》第五十四条： 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 市人力资源和社会保障局与各区、县人力资源和社会保障局，负责受理、审查。 1、市人力资源和社会保障局受理审查 （1）市属国有企业及其控股的外资企业，以及注册资金一千万美元（或者相当于一千万美元）以上的外商独资企业的集体合同； （2）人力资源和社会保障部根据《集体合同规定》指定由市人力资源和社会保障行政部门审查的集体合同； （3）本市行政区域内，市人力资源和社会保障行政部门认为需要由其审查的其他集体合同。 2、区县人力资源和社会保障局受理审查
（1）各区县行政区域内除应由市人力资源和社会保障行政部门审查范围之外的集体合同； （2）各区县行政区域内的行业性、区域性集体合同； （3）各区县行政区域内的个体经济组织、民办非企业单位的集体合同。 浦东新区人力资源和社会保障局负责审查浦东新区行政区域内除国家特别指定由市人力资源和社会保障行政部门审查之外的各类集体合同。 （二）审批内容 企业方与职工方依法就企业工资增长水平及方案、内部分配制度、工资分配形式、工资支付办法、保险福利等事项签订的工资专项集体合同，由人力资源和社会保障行政部门进行审查。收到专项合同等报审材料的，发给《工资专项集体合同受理回执》。 （三）法律效力 工资专项集体合同订立后，应当报送人力资源和社会保障行政部门；人力资源和社会保障行政部门自收到工资专项集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，工资专项集体合同即行生效。 依法订立的工资专项集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。 （四）审批对象 企业工资专项集体合同与行业性、区域性工资专项集体合同。 五、审批条件 （一）准予批准的条件： 1、签订工资专项集体合同的主体是符合法律规定的适格主体。 2、签订工资专项集体合同的程序符合法律法规的规定。 3、签订工资专项集体合同的内容符合法律法规的规定。 （二）不予批准的情形： 申请人不符合以上条件的，或者不能提供足以证明以上条件的书面申请材料。
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工 作会议上的经验交流材料之一 关于规范性文件备案审查工作情况汇报 各位领导： 规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。2004年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。 一、主要做法和体会 规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。2008年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范
性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。 (一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制 规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视，把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节，每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪，对其社会效果及时掌握了解，适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用，要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定，各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理，对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
集体合同条例实施细则 为了规范职工一 做好人力资源，企业无忧 第一条 方与企业签订及履行集体合同的行为，保护双方的合法权益，协调劳动关系，促进智宇公司（以下简称公司）依据《中 华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、等法律法规，结合公司实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于公司和所属子公司、分公司及具有生产经营管理和劳动管理权限的单位。 第三条 平等协商是工会代表职工与企业就签订集体合同 、工资协议和其他劳动关系的事项，依法进行商谈的行为。 第四条 集体合同是职工一方的代表与企业就劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、社会保险和福利等事项，通过 平等协商订立的书面协议。 第五条 公司所属的公司和其他不具有独立法人资格的单位，在签订集体合同时，行政方代表，采用公司法定代表人委托代理 人的方 式进行 签字。公司所属单位签订的集体 合同中的劳动标准不 得低于《公司集体合同》的规定。 集体合同对企业和全体职工具有约束力，双方都要严格遵守执行。 第六条 平等协商和签订集体合同应当遵循以下原则： （一） 合法 （ 二） 平等合作，协商一致 （三） 兼顾国家、企业和职工利益； （四） 维护企业正常的生产、工作秩序。 第七条 企业与职工签订的劳动合同所规定的劳动报酬和其他劳动条件等标准不得低于集体合同的规定。如果个人劳动合同 的规定低于集体合同时，应取消个人劳动合同的有关条款，按集体合同执行。企业的规章制度不得与集体合同相抵触。 第八条 各级党组织对平等协商、签订集体合同发挥领导协调的作用。公司劳动工资部门对基层单位集体合同的签订、履行 进行管理监督。公司工会对基层单位集体合同的签订、履行，进行指导监督。 第九条 平 等协商的内容 （一） 职工的劳动报酬、工作时间、休息时间、社会保险和福利、劳动安全和卫生，女职工的特殊保护，职业培训及文化体育生活等； （二） 企业涉及职工利益的规章、制度的制定和修改； （三） 集体合同和劳动合同的订立、履行、变更、续订解除，已订立的集体合同和劳动合同的履行、监督、检查； （四） 劳动争议的预防和处理； （五） 职工民主管理； （ 六） 双方认为需要协商的其他事项 第十条 企业和工会是平等协商的主体。双方代表人数应相等。根据公司实际，参加平等协商的双方代表各确定为本10 人 组成公司平等协商委员会，在平等协商时双方各设记录员一名。 企业方的首席代表应是企业法定代表人，工会方的首席代表应是工会主席。首席代表因故不能参加协商时，应有其 书 面委托的授权代表为首席代表。 企业 方其他代表有企业董事、经理、有关职能部门负责人组成；工会方其他代表由工会副主席、职代会专门工作委员会负责人、女职工委员会的代表和职代会议定的职工代表组成。双方可聘请有关部门专业人员作为平等协商的顾问。 第十一条 协商 代 表 任 期 与 集 体 合 同 期 限 相 同 ， 可 以 连 任 。 协 商 代 表 应 当 真 实 反 映 本 方 意 愿 ， 维 护 本 方 合 法 权 益 ， 接 受 本 方 人员的咨询和监督。 第十二条 双方代表一经产生，无特殊情况必须认真履行其义务。代表因故不能履行职责半年以上，应当视为自动放弃代表 资格，有关一方应当推举新的代表，并通知另一方。 第十三条 企业应当保证双方协商代表履行职责，并提供必要的工作条件和工作时间，协商代表因履行职责而占用工作时间 的，其工资和其他待遇不受影响。
集体合同典型案例 案例一 案例简介：2006年5月2日，某企业同工会签订了集体合同，2007年1月2日，该企业刚刚结束试用期的王某发现，自己劳动合同中劳动报酬的标准低于集体合同规定的标准，该企业确定的王某劳动报酬标准符合法律规定吗？ 案例分析：集体合同制度是市场经济条件下协调市场化、契约化劳动关系的重要法律制度，是维护劳动者合法权益的重要机制。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。王某劳动报酬标准违反了法律规定，该企业与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。同时集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准也不得低于当地人民政府规定的最低标准。若王某的劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，王某如与企业协商不成的，应适用集体合同规定。集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 法条链接：《劳动法》第三十五条依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不 得低于集体合同的规定。 案例二 案例简介：2001年3月5日，某纺织公司工会代表全体职工与公司签订了集体合同。合同规定：职工工作时间为每日8小时，每周40小时，周六、周日为公休日。如果在周六、周日安排职工加班，便在加班后的一周内安排补休；在上午和下午连续工作4个小时期内安排工间操各一次，每次时间为20分钟，此20分钟计入工作时间之内；职工的工资报酬不低于每月300元，加班加点的工资及其他实物性福利不包括在内；工资于每月5日前支付；合同的有效期为自2001年 4月1日至2002年4月1日，双方对于集体合同都要严格遵守，任何一方也不能违反，否则要赔偿对方所造成的损失。此合同于2001年3月20日被劳动行政部门确认。 2001年8月1日，纺织公司从人才市场上招聘了一批女工，去充实新建立的一个纺织分厂。2001年8月3日纺织公司与这批女工签订了劳动合同。其内容包括：本合同有效期为1年，自2001年8 月5日至2002年8月5日；工人工作时间为每周40小时，每天8个小时，上下午各4个小时；没有工间休息时间；工作实行每月350元的工资制度。双方签字盖章后合同生效。当
大力推进工资集体协商, 签定集体合同和工资专项集体合同篇一：大力推进工资集体协商, 签定集体合同和工资专项集体合同 篇一：工资专项集体合同 工资集体协商工作 尊敬的各位领导、同志们：大家好。今天，我们来共同互相学习一下工资集体协商工作。有不对的地方请大家批评指正。大家都知道，在现代社会中，工资是职工收入的主要来源, 工资收入分配直接 关系到广大职工的切身利益。而工会是广大职工合法权益的维护者，是职工的娘家人，这就要求我们的工会干部要时刻把职工的收入问题当成是自己工作的重中之重，这样才能达到企业和职工的双赢。首先，我们先来说说什么是工资集体协商？ 工资集体协商是指职工一方与用人单位之间依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项，为签订工资专项集体合同进行商谈的行为。（上面，提到了工资专项集体合同，那它的概念是什么？） 工资专项集体合同是指职工一方与用人单位之间专门就工资事项签订的专项集体合同。（工资集体协商和工资专项集体合同，它们两者的关系是什么呢？） 工资集体协商是签订工资专项集体合同的必经程序和重要阶段，而工资专项集体合同是工资集体协商的结果。现在，我们知道了工资集体合同的概念，那有的人就问，现在用工单位都和职工签订了劳动合同，为什么
还要签订工资集体合同，好像有点多此一举，现在我们就说说工资集体协商的意义以及它和劳动合同的区别。 工资集体协商的意义是什么？ 可以简单从两个方面来说。 一方面，开展工资集体协商是建立集体合同制度的核心内容。工资是职工生活的基本来源，也是企业人工成本的主要组成部分，关系到职工和企业的切身利益，影响到民生改善和经济社会发展。市场经济条件下，一些企业单纯追求利润最大化，导致这些企业太高劳动定额、延长工作时间，压低工资水平甚至无故拖欠和随意克扣职工工资等，资本侵蚀劳动的现象较为突出，严重侵犯了职工的合法权益。特别是在“强资本、弱劳动”的社会环境下，由于劳动报酬、福利待遇等原因引发的劳动争议和停工事件不断增多，成为影响劳动关系和谐和社会稳定的重要因素。工资的特殊地位和重要意义决定了开展集体协商必须以工资集体协商为核心，通过建立健全社会利益协调机制，平衡劳动关系双方利益关系，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。党的十八大特别强调“推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得”，为推进工资集体协商进一步指明了努力方向。工会抓住了工资集体协商就是抓住了集体合同制度建设的核心，抓住了履行维护职工合法权益的根本。 另一方面，开展工资集体协商是建立适应社会主义市场经济要求的企业工资分配制度的关键环节。建立适应社会主义市场经济要求的、公正合理、规范有序的企业工资分配制度，对于顺利分配关系，妥善协调和处理好改革进程中的各种利益矛盾，完善社会主义市场经济体制，促进社会公
开展集体合同履行情况检查篇一：集体合同履行情况报告书 集体合同履行情况报告书 为了全面了解《工资集体协议合同》的履行情况，公司工会通过职代广泛听取各方意见，从了解掌握的情况看，公司认真落实《工资集体协议合同》的条款，尤其是在劳动时间、条件、工资待遇以及职工福利方面，维护职工合法权益，加强了职工岗位技能培训，签订《工资集体协议合同》以来，公司每年都根据职工需求，制定职工教育培训计划，重视职工劳动安全和卫生保健。公司根据工作需要，注重对劳动保护设施的投入，加强劳动安全工作监督检查，为职工劳动安全提供了保障。注重提高职工的福利待遇，全面落实了各种社会保险待遇，公司采取多种形式活跃职工业余文化生活，经常开展文体活动，丰富职工业余生活，陶冶情操，鼓舞斗志,努力营造科学、健康、文明、高雅的企业文化气氛。总的来说，公司的《工资集体协议合同》发挥了积极的作用。 伊宁县弓月热力有限公司年月日 篇二：公司XX年集体合同自检自查报告 公司集体合同履行情况自检自查报告 根据集团公司工会文件要求，***公司工会组织开展了集体合同履行情况的自检自查工作，经过近一个月认真细
致的排查，总体上***公司能够按照集体合同内容认真履行，没有发现违反集体合同的问题。在一些相关问题上，公司工会积极与行政部门密切沟通，使集体合同得到顺畅执行，为公司创造了和谐稳定的环境。 1、在劳动用工方面，一是公司能够严格贯彻劳动合同制度，遵循平等自愿、协商一致的原则与职工签定了劳动合同和上岗协议。全公司874名职工全部签订了《劳动合同》。二是在今年开展的“三项制度”改革过程中，公司能够按照科学合理的原则，兼顾公司和职工利益，制定公司组织机构和人力资源配臵方案，并由同级工会参加，听取和尊重工会的意见，整体方案取得了预期的效果。三是今年以来，根据《***公司劳动纪律管理办法》等规章制度，共处分在职职工15人，进行待岗学习。工会认为职工确实存在严重违反公司管理制度的行为，根据上述管理制度，无不当之处。四是公司建立了公平、公开、公正的岗位竞争机制，一定程度上增强了职工的竞争意识，激发了广大职工的工作积极性，取得了较好的效果。 2、在劳动报酬方面，公司根据企业的实际情况，坚持 按劳分配与生产要素分配相结合的原则，不断完善符合企业实际的薪酬制度。在自查过程中，公司没有拖欠职工工资、低于最低工资标准、不按标准支付加班工资等现象。职工在法定假日以及年休假、探亲假、婚假、丧假等休假期间，
遇到合同纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> http://biz.doczj.com/doc/f413475414.html, 一般集体合同的审查程序 集体合同是企业与工会签订的以劳动条件为中心内容的书面集体协议。集体合同与劳动合同不同，它不规定劳动者个人的劳动条件，而规定劳动者的集体劳动条件，一般适用于企业行政(或企业主)和全体工人、职员，也有的适用于企业行政(或企业主)和参加签订集体合同的工会成员。 一、依据 (一)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号) (二)《中华人民共和国劳动合同法》(2017年6月29日中华人民共和国主席令第65号) (三)《上海市集体合同条例》(2017年8月16日上海市第十二届人大常委会第三十八次会议通过)
(四)《集体合同规定》(劳动和社会保障部第22号令) (五)上海市劳动和社会保障局《关于印发<上海市集体合同审查办法>的通知》(沪劳保关发[2008]43号) 二、申请 (一)申请受理部门： 1、市劳动和社会保障局 (1)市属国有企业及其控股的外资企业，以及注册资金一千万美元(或者相当于一千万美元)以上的外商独资企业的集体合同; (2)人力资源和社会保障部根据《集体合同规定》指定由市劳动保障部门审查的集体合同; (3)本市行政区域内，市劳动保障行政部门认为需要由其审查的其他集体合同。 2、区县劳动和社会保障局
(1)各区县行政区域内除应由市劳动保障行政部门审查范围之外的集体合同; (2)各区县行政区域内的行业性、区域性集体合同; (3)各区县行政区域内的个体经济组织、民办非企业单位的集体合同。 浦东新区劳动保障行政部门负责审查浦东新区行政区域内除国家特别指定由市劳动保障行政部门审查之外的各类集体合同。 (二)申请时限： 企业与职工一方签订或变更集体合同，集体合同草案经职工代表大会(或全体职工)讨论通过后，由职工一方的首席协商代表将讨论通过的书面情况告知企业一方。企业自收到书面告知之日起十日内，负责将集体合同报送劳动保障行政部门审查。 行业性、区域性集体合同由企业方面代表或者工会组织在草案通过后十日内将集体合同以及相关材料报送劳动保障行政部门审查。 (三)申请时须报送的材料：
（企业名称） ＿＿年度工资专项集体合同 第一章总则 第一条为构建和谐社会，依法建立企业内部分配机制，保障劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、内蒙古自治区《集体合同条例》和《工资集体协商条例》及有关法律法规的规定，结合公司的实际，经过（企业名称）和（工会名称）代表职工，平等协商，签订本合同。 第二条双方协商时应遵循平等、自愿、协商一致，劳动权利与义务相统一，遵守国家法律法规，维护正常工作秩序，保持和谐稳定的原则。 第三条本合同经（企业名称）＿届＿次职工代表大会审议通过，由（企业名称）法定代表人代表企业与工会主席代表职工签订。 第二章工资分配、发放及增长机制
第四条经协商双方商定，企业实行计时工资和计件工资为主要分配形式的基本工资制度。 第五条工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同岗同酬。 第六条经协商双方对企业＿＿年度生产经营效益状况分析及预测，一致认为： （一）企业实现营业收入预计＿＿万元； （二）企业实现利润总额预计＿＿万元。 第七条在预测的基础上，同时考虑本地区、同行业其他相关经济因素，参照当地人力资源和社会保障部门颁布的工资指导线，比照当地劳动力市场价位，最低工资标准等，双方经过平等协商，达成如下一致意见： （一）在上年度本企业在岗职工人均年收入的基础上，本年度当公司生产经营实现盈利并完成年度预算利润指标时，在岗职工年人均收入增长幅度为＿%。 （二）一线职工人均工资增长幅度应高于职工年人均工资增长幅度，其中：一线技能操作人员收入增长幅度不低于＿％。 （三）企业经营者收入与一线技能操作人员收入挂钩，当年一线技能操作人员平均收入涨幅低于＿％时，主要经营者（党政正职）的工资收入要按差额比例扣减。
浅谈规范性文件审核管理工作中的 问题和对策 加强对规范性文件的审核备案管理，对于规范政府和部门的行政执法行为，具有十分重要的意义。为此，结合工作实践，就当前规范性文件审核备案管理工作中存在的一些问题及对策谈一些个人看法。 一、存在问题 （一）规范性文件界定不清，多备漏备现象普遍 规范性文件广义上讲是各级行政机关用以指导人们社会活动的行为规范和进行管理经济、社会事务的主要手段，是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式。因此从概念上理解应当是只要对管理相对人产生影响和要求的均应属规范性文件。但在实际工作中，作为政府和行政机关，本身就是管理社会公共事务的部门，在日常的工作中，除了个别只涉及内部管理，纯内部事务的活动外，都不可避免地与外界管理对象产生联系，因此，在文件的制定中也均会涉及相对人的权利和义务，比如年初制定的工作要点、工作计划、工作安排中的职责划分和有关执法工作的纪检监察类文件等从严格意义上说对于管理对象均有直接或间接的影响，应当属于规范性文件，但在其文件内容上规
范性特征不明显，发放范围有限，只是做为单位或系统内部的文件要求进行学习、贯彻和落实，并没有面向全社会发布，该类文件是否按照规范性文件进行报备，没有明确的要求，仅从备案审核人的个人理解进行文件管理，多备漏备现象不可避免。 （二）文件制定主观随意性大，存在违法现象 部分行政机关的领导及其工作人员习惯于用行政手段开展工作、处理问题，法制意识淡薄，迫于工作压力，在制定规范性文件时，追求规范性文件的“力度”，提高行政管理的“效率”，违法设定了许多条款和内容。还有一些过分追求开拓创新，对于一些管理新方法新举措缺少论证，或是仅仅根据上级领导的讲话、批示，不经调查研究，不走法定程序，草草出台文件，导致文件出现违法内容。与法律法规内容相抵触，影响文件和法律法规的执行力，行政诉讼和行政复议败诉，不仅严重影响规范性文件的严肃性和权威性，还直接影响政府和行政机关的公信力。 （三）照抄照搬上级文件，不与实际工作相结合 在行政部门日常工作中，落实转发上级文件是工作中经常需要做的事，但在转发落实有关文件精神时，照抄照搬，不去结合本地、本部门实际进行消化吸收，甚至上级文件中部分违规、违法的内容也被引入规范性文件，导致出台的规范性文件与实际工作脱节，出现违法现象。
不得用于商业用途 集体合同条例实施细则 第一条 为了规范职工一方与企业签订及履行集体合同的行为，保护双方的合法权益，协调劳动关系，促进智宇公司（以下简 称公司）依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、等法律法规，结合公司实际，制定本实施细则 第二条 本实施细则适用于公司和所属子公司、分公司及具有生产经营管理和劳动管理权限的单位。 第三条 平等协商是工会代表职工与企业就签订集体合同 、工资协议和其他劳动关系的事项，依法进行商谈的行为。 第四条 集体合同是职工一方的代表与企业就劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、社会保险和福利等事项，通过 平 等协商订立的书面协议。 第五条 For personal use only in study and research; not for commercial use 第六条 第七条 公 司 所属的公司和其他 不具有独立法人资格的单位，在签订集体合同时，行政方代表，采用公司法定代表人委托代理人的方式进行签字。公司所属单位签订的集体合同中的劳动标准不得低于《公司集体合同》的规定。 集体合同对企业和全体职工具有约束力，双方都要严格遵守执行。 第六条 平等协商和签订集体合同应当遵循以下原则： （一） For personal use only in study and research; not for commercial use （二） （三） 合法 （四） 平等合作，协商一致 （五） 兼顾国家、企业和职工利益； （六） For personal use only in study and research; not for commercial use （七） （八） 维护企业正常的生产、工作秩序。 第七条 企业与职工签订的劳动合同所规定的劳动报酬和其他劳动条件等标准不得低于集体合同的规定。如果个人劳动合同 的规定低于集体合同时，应取消个人劳动合同的有关条款，按集体合同执行。企业的规章制度不得与集体合同相抵触。 第八条 各级党组织对平等协商、签订集体合同发挥领导协调的作用。公司劳动工资部门对基层单位集体合同的签订、履行 进行管理监督。公司工会对基层单位集体合同的签订、履行，进行指导监督。 第九条 平 等协商的内容 （一） 职工的劳动报酬、工作时间、休息时间、社会保险和福利、劳动安全和卫生，女职工的特殊保护，职业培训及文化体育生活等； （二） 企业涉及职工利益的规章、制度的制定和修改； （三） 集体合同和劳动合同的订立、履行、变更、续订解除，已订立的集体合同和劳动合同的履行、监督、检查； （四） 劳动争议的预防和处理； （五） 职工民主管理； （ 六） 双方认为需要协商的其他事项 第十条 企业和工会是平等协商的主体。双方代表人数应相等。根据公司实际，参加平等协商的双方代表各确定为本 10人 组成公司平等协商委员会，在平等协商时双方各设记录员一名。 企业方的首席代表应是企业法定代表人，工会方的首席代表应是工会主席。首席代表因故不能参加协商时，应有其 书面委托的授权代表为首席代表。 企 业方其他代表有企业 董事、经理、有关职能部门负责人组成；工会方其他代表由工会副主席、职代会专门工作委员会负责人、女职工委员会的代表和职代会议定的职工代表组成。双方可聘请有关部门专业人员作为平等协商的顾问。 第 十一条 协商代表任期与集体合 同 期 限 相 同 ， 可 以 连 任 。 协 商 代 表 应 当 真 实 反 映 本 方 意 愿 ， 维 护 本 方 合 法 权益 ， 接 受 本 方 人员的咨询和监督。
集体合同审查工作规 本工作规主要包括法律依据、工作流程、管理文书、服务指引和工作台账等容。 一、法律依据 1、《劳动法》第三十四条：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日未提出异议的，集体合同即行生效。 2、《劳动合同法》第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日未提出异议的，集体合同即行生效。 3、《集体合同规定》（劳动保障部令第22号）。 4、《省集体合同条例》。 5、《省集体合同审查办法》。
二、工作流程（参照使用） 1、外部流程 审查办理书》。
2、部流程
三、管理文书 1、集体合同受理通知书样式 市、县（市、区）人力资源和社会保障局 编号： 集体合同受理通知书 （报送单位名称）： 你单位年月日报送的（集体合同名称）文本和以下材料已收悉，登记编号为：号。 □集体合同说明 □用人单位社会保险登记证或劳动保障书面审查记录手册复印件□企业法人营业执照/工会社团证书复印件（未建立工会社团的，提供职工方首席代表推选产生过程的证明材料） □职工代表大会决议（注明表决情况） □集体合同双方首席代表任职明及复印件 □首席协商代表是委托的，需附委托人的复印件及授权委托书 □集体协商代表及工作岗位 □集体协商记录 □有关劳动规章制度 报送人（签名）：联系方式： 受理人（签名）：联系方式： 年月日 （加盖公章） 注：受理通知书一式两份，一份交报送单位，一份由人力资源和社会保障行政部门留存。 2、集体合同不予受理通知书样式
市、县（市、区）人力资源和社会保障局 编号： 集体合同不予受理通知书 （报送单位名称）： 你单位于年月日报送的（集体合同名称）及相关材料已收悉。经审查，你单位的申请不属于本机关的职权围，决定不予受理。 特此通知。 年月日 （加盖公章） 注：不予受理通知书一式两份，一份交报送单位，一份由人力资源和社会保障行政部门留存。 3、集体合同审查办理书样式 市、县（市、区）人力资源和社会保障局 编号： 集体合同审查办理书
规范性文件备案审查工作总结 《××省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》（以下简称《规定》）颁布实施后，××一市人大常委会按照《规定》要求和全省市州规范性文件备案审查工作会议精神，把该项工作作为人大常委会的重要工作，积极认真地开展调查研究，进行探索实践，全市人大常委会规范性文件备案审查工作正在有计划、按步骤的向前推进。 一、规范性文件备案审查工作情况 （一）深入学习宣传，为规范性文件备案审查工作的开展奠定了基础。省人大《规定》出台后，金昌市人大常委会及时组织机关全体干部职工进行认真学习，在人大机关内部统一了思想，提高了认识，把制定出台《×市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》（以下简称《办法》）、适时开展规范性文件备案审查工作作为市人大常委会20××年重点工作列入工作议程。与此同时，积极向市委进行专题汇报，得到了市委的高度重视和积极支持。要求市政府及其相关部门认真学习领会规范性文件备案审查的重要意义、原则要求，进一步增强了市政府自觉接受人大监督的意识，为全面开展规范性文件备案审查工作奠定了基础。 （二）广泛征求意见，及时制定出台了×市备案审查《办法》。20××年3月，省人大备案审查《规定》发布实施后，市人大常委会为及时贯彻实施这个《规定》，推进我市规范性文件备案审查工作顺利开展，决定结合实际，在年内制定
出台市备案审查《办法》。常委会领导班子及时召开专题会议研究此项工作，明确了原则，提出了要求，并将起草《办法（草案）》的具体任务指定给内司委。在起草过程中，内司委认真学习了《监督法》和省人大《规定》，深入调查研究，外出考察学习，广泛吸收了省内外市州级人大常委会开展规范性文件备案审查工作的好经验、好做法。《办法（征求意见稿）》出稿后，印发给市政府及其相关部门、县区人大常委会等70多家单位，广泛征求意见，主动听取有关法律专家、学者的意见，并召开专题座谈会。《办法（征求意见稿）》两次提请常委会主任会议进行专题讨论，经反复修改、补充、完善，六易其稿，形成了《办法（草案）》。20××年10月20日，经市六届人大常委会第十六次会议审议，通过了该《办法》，并决定从20××年1月1日起施行。《办法》的正式公布实施，标志着我市人大常委会规范性文件备案审查工作正式启动，并逐步向制度化、规范化迈进。 （三）积极尝试探索，规范性文件备案审查工作初步开展。省人大备案审查《规定》公布实施后，我市人大常委会一方面抓紧研究制定市人大备案审查《办法》，另一方面按照《规定》的要求，积极尝试开展规范性文件备案审查工作。要求市政府制定的规范性文件在报送省政府备案审查的同时，报送市人大常委会备案审查；县区人大常委会制定的规范性文件按规定报送市人大常委会备案审查。20××年，市政府制定的《市建设领域农民工工资保证金管理办法》等6 件规范性文件、20××年1—10月，市政府制定的《市城乡居民基本医疗保险暂行办法》等4件规范性文件均按时报送市人大常委会办公室备案审查。按照规范性文件备案审查的有关规定，市人大常委会相关工作委员会组织有关人员，对报送的规范性文件进行了认真审查，经审查，所报送的规范性文件均符合《规定》和《办法》的有关规定。
(合同范本) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-HT-020181 工资专项集体合同书Model wage collective contract
工资专项集体合同书 工资专项集体合同范本 甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，根据《中华人民共和国劳动法》、《江苏省集体合同条例》、《江苏省工资支付条例》等有关法律法规，结合本企业实际情况签订本合同，并共同遵守执行。 第一条本合同从年月日起至年月日止。 第二条合同的内容 1、企业基本工资制度： 2、工资标准： 3、企业根据各类人员不同岗位性质，工资分配的具体形式为： 4、企业年工资总额达到万元，年增长%，员工年平均工资达到元，年增长%。 5、企业以法定货币(人民币)形式，于每月日前支付全体职工的工资。如遇节假日、休息日可提前或推后至最近的工作日支付。 6、加班加点工资的支付办法为： 7、职工在法定节假日、休息日以及依法享受婚假、丧假、探亲假、产假等假期间，应视为提供了正常劳动，按照不低于其本人基本工资标准支付工资。 8、职工在病假、事假以及工伤医疗期间的工资支付办法为： 9、奖金、津贴、补贴的分配形式为： 10、企业补充养老保险的办法和标准为：
11、各项福利待遇为： 第三条企业的权利和义务是：根据生产经营特点，制订与工资支付相关的规章制度;根据规章制度对职工进行考核和奖惩;根据对职工的考核情况，必须按时足额支付职工的工资。 第四条职工的权利和义务是：通过职工民主管理形式参与企业规章制度的制订;积极负责地按时完成生产或工作任务;完成任务后，按时足额领取劳动报酬。第五条凡遇有下列情况之一的，经双方协商一致，可以对合同进行修改或变更。 1、国家法律、规定有重大变化，如最低工资标准的调整等; 2、企业生产经营发生重大变化，工资合同中的部分条款难以履行时; 3、本地区或同行业职工平均工资水平发生较大变化; 4、城镇居民消费价格指数发生重大变化，影响企业职工实际工资收入较大。第六条凡遇有下列情况之一的，经双方协商一致，可以提前终止合同; 1、企业破产或濒临破产; 2、双方发生重大对抗，致使企业生产经营不能正常运行; 3、发生人力不可抗拒的自然灾害。 第七条违约责任： 1、由于甲乙双方中任何一方的过错造成合同不能履行或部分条款不能履行，由有过错一方承担法律责任;如属双方的过错，根据实际情况，由双方分别承担法律责任; 2、因不可抗拒因素造成不能履行协议或一方受损害的，可不承担法律责任; 3、甲乙双方中任何一方违反合同时，应按国家规定承担违约责任; 4、甲乙双方中任何一方违反合同时，给双方造成损害的，应根据后果和责任，
裴圩镇规范性文件备案审查制度第一条为加强对全镇各部门规范性文件的监督和管理，保证法律、法规、规章的正确实施，根据有关法律规定，结合我镇实际，特制定如下制度： 第二条本制度所称规范性文件是指镇人民政府及政府各部门在职权范围内，依据有关法律、法规、规章及政策所制定的，普遍适用于本区域、本系统行政管理工作，内容涉及公民、法人或者其他组织权利义务的“规定”、“办法”、“实施细则”、“通知”、“决定”、“命令”、“通告”等文件。 政府各部门制定的内部工作制度、文件、意见以及对某一具体事项的行政处理决定，不在本制度规定范围。 第三条镇政府各部门制定的规范性文件，应于发布之日起15日内，将正式文件及起草说明和依据、备案报告一式5份，报镇人民政府备案，再由镇政府党政办报县政府法制办备案。 几个部门联合制定的地方规范性文件，由主办部门负责报送备案。 编辑的地方规范性文件汇编，应当视同规范性文件，辑印后一式五份报镇人民政府备案，再由镇党政办报县政府法制办备案。 第四条镇党政办公室具体负责地方规范性文件备案的审查和管理工作。 第五条报送镇人民政府备案的地方规范性文件，由镇党政办公室负责就下列内容进行审查： （一）是否符合制定规范性文件的要求； （二）地方规范性文件相互之间是否矛盾； （三）地方规范性文件的制作是否符合程序和规范化要求；（四）是否具备可行性和可操作性。 第六条镇党政办公室审查报送的地方规范性文件时，认为需要征求镇政府有关单位意见的，被征求意见的单位应当认真研究并在限期内回复。 第七条备案的地方规范性文件经审查发现问题的，分别按下列规定处理：
（一）同法律、法规、规章、政策及县政府制定的规范性文件相违背的，由镇人民政府通知予以撤销、变更或者责令改正。 （二）地方规范性文件相互之间有矛盾的，由镇党政办公室协调；经协调仍不能取得一致意见的，由镇党政办公室提出意见，报镇人民政府决定。 （三）在制定程序和技术上存在问题的，由镇党政办公室提出处理意见，并转告原报部门处理。 原报机关在接到处理决定或者意见的30日内，应当将处理结果报镇党政办公室。 第八条镇政府各部门制定规范性文件，应主动按时报送备案。对于不报或者迟报的，镇党政办公室应当通知制定机关限期报送；逾期不报送的，由镇党政办公室给予通报批评。 第九条镇政府各部门应于每年1月底前将上年度所制定的地方规范性文件的目录报镇党政办公室备查。 镇党政办公室应于每年3月底前将上年度本镇地方规范性文件的制定情况以及备案工作情况向镇政府报告。 第十条本制度自2010年1月10日起施行。裴圩镇规范性文件定期清理制度 第一条为进一步加强我镇对规范性文件管理，促进依法行政建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，结合我镇的实际，制定本制度。 第二条行政规范性文件定期清理，是指根据要求定期对制定的行政规范性文件进行全面清理。 第三条应当对制定的行政规范性文件定期组织清理，清理责任主体为具体负责执行行政规范性文件的部门。 第四条有下列情形之一的规范性文件，清理责任主体应当提出“拟废止”或“拟修改”建议：
集体合同审查备案办理程序 一、法规政策依据 《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、原劳动部《关于印发<集体合同规定>的通知》、《山东省企业集体合同条例》。 二、受理范围 省属单位、中央及部队驻鲁单位的集体合同由省劳动保障厅或由省劳动保障厅授权市劳动保障局审查；市属用人单位的集体合同由市劳动保障局审查；县（市、区）属用人单位的集体合同由县（市、区）劳动保障局审查。 三、应提交的资料 1、正式签订的集体合同文本一式四份 2、签订集体合同的说明一式二份。说明应当包括下列内容： （1）．双方首席代表及协商代表的产生情况； （2）．集体合同的起草情况； （3）．双方代表就集体合同内容协商的过程； （4）．集体合同主要条款的说明； （5）．协商过程中争议较多问题的处理过程及办法； （6）．职工大会或职工代表大会通过的情况。 3、并盖有企业法人和工会印章、集体合同基本情况送审登记表； 4、单位法人资格证明和工会社会法人证明复印件各二份；
5、法定代表人和工会主席（未设工会的提供工人首席代表）的资格证明、身份证复印件（以上均提供一式2份）；法定代表人和工会主席委托他人担任首席代表的书面授权委托书；受委托首席代表的身份证复印件； 6、职工一方协商代表的劳动合同书复印件；单位制定的各项劳动规章制度。 三、集体合同审查的内容： 1、双方的资格是否符合法律、法规的规定，职工协商代表是否与企业存在劳动关系等； 具备企业法人资格、跨行政区域的大型企业或集团公司法定代表人可以委托所属下一级企业或子公司的负责人与工会集体协商签订集体合同； 2、集体协商签订集体合同是否按照法律、法规规定的原则和程序进行，是否经职工大会代表审议讨论通过； 3、集体合同内容是否符合法律、法规规定，是否符合国家或地方宏观调控政策，合同条款是否公平等； 4、单位制定的各项劳动规章制度是否符合法律、法规和政策规定。 四、劳动行政部门审查集体合同的程序： 1、登记、编号； 2、审查； 3、制作《集体合同审查意见书》；
工资专项集体合同样本 甲方(企业方)：XXX公司(行业、区域) 乙方(职工方)：XXX公司(行业、区域)工会 首席代表：X X X 首席代表： X X X 代表人数：人代表人数：人 提示：工资集体协商代表人数由双方协商确定，但每方人数应不少于3人，企业方首席代表由法定代表人或其书面委托人担任，职工方首席代表由工会主要负责人担任;行业(区域)协商企业方首席代表应推举产生。协商双方也可委托本单位以外专业人员作为本方的协商代表，但人数不得超过本方代表的1/3。 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《上海市集体合同条例》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》，甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，签订本工资专项集体合同。 1、XXXX年度工资调整幅度 根据企业年度经营目标，参照本市发布的工资增长指导线，确定年度除经营者以外的职工平均工资在上年万元的基础上，增长幅度为 %。(或者增幅在%—— %之间) 生产服务等一线职工的平均工资增长为 %。 提示：年度工资调整幅度应当作为工资专项集体合同的主要条款，协商双方可根据企业自身的实际情况，结合销售额、利润等年度经济效益指标或经营目标等，参照本市工资增长指导线，协商确定年度本企业职工平均工资的增长幅度。职工平均工资的增长应当与企业劳动生产率的提高同步，经济效益下降的，职工平均工资可维持原水平或适当下浮。企业应根据所在行业和自身的生产经营特点界定生产服务等一线岗位范围，生产服务一线职工的平均工资增长幅度应不低于本企业职工平均工资的增长幅度。 行业(区域)可协商产生行业(区域)年度职工平均工资的最低增长幅度，各个企业在最低工资增长幅度基础上，结合自身的经营状况等因素，合理确定本企业职工的平均工资增长幅度。 2、工资分配制度 根据企业生产经营特点，本企业实行为主的基本工资制度。 提示：企业应当制定覆盖本企业全部从业人员的基本工资制度，包括使用的劳务派遣员工和其他从业人员等。结合实际情况，可根据不同岗位的工作特点和性质，对不同岗位实行不同形式的工资制度，如管理岗位实行岗位等级工资制、销售人员实行岗位绩效工资制等。