xx镇xx村xx南、北路道路绿化工程 工程量增加补充协议 建设单位：xx市xx镇xx村民委员会（甲方） 施工单位：xx建设管理股份有限公司xx分公司（乙方） xx镇xx村xx南、北路道路绿化工程由xx建设管理股份有限公司xx分公司承建，根据建设单位要求增加了工程量。双方遵循“平等、自愿、公平、诚信”的原则，协商一致，订立以下补充条款。 以上增加工程量概算金额：10067.89元 2.工期要求： 按原来合同工期不更改 3.承包方式、双方权力责任同原合同 4.工程款支付、结算办法以及其他条款同原合同 5.在协议执行中，若发生争议，双方协商解决，达不成共识 时由中山市人民法院裁决。 6.本协议一式2份，甲方一份，乙方一份。 7.本协议经双方签订后与原合同具有同等法律效力。 建设单位：（公章）施工单位：（公章） 负责人：负责人： 订立日期：2011年12月6日 工程量增加补充协议
建设单位：（甲方） 施工单位：（乙方） xx镇xx村xx南、北路道路绿化工程由xx建设管理股份有限公司xx分公司承建，根据建设单位要求增加了工程量。双方遵循“平等、自愿、公平、诚信”的原则，协商一致，订立以下补充条款。 以上增加工程量概算金额：元 二)工期要求： 按原来合同工期不更改 三)承包方式、双方权力责任同原合同 四)工程款支付、结算办法以及其他条款同原合同 六)在协议执行中，若发生争议，双方协商解决，达不成共识时由中山市人民法院裁决。 七)本协议一式2份，甲方一份，乙方一份。 八)本协议经双方签订后与原合同具有同等法律效力。 建设单位：（公章）施工单位：（公章） 负责人：负责人： 订立日期：2011年12月6日
总价合同,工程量 篇一：工程量清单在固定单价和总价合同中的作用 工程量清单在施工合同中的管理 期刊门户-中国期刊XX-10-29来源:《世界华商经济年鉴(理论版)》XX年第8期文/马彩红 [导读]工程量清单报价均采用综合单价形式，常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式，在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。 工程量清单报价均采用综合单价形式，常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式，在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。工程量清单；合同约定；设计变更；合同价款 随着我国建筑业的飞速发展，为了更好地贯彻《建筑工程工程量清单计价规范》，进一步规范市场工程计价行为，建设工程的发包商和承包商发包主要通过招投标的方式来实现，而且在逐步与国际惯例接轨。建筑工程采用工程量清单的计价模式不仅成为世界上普遍采用的计价方式，而且在我国推广使用也将成为一种必然趋势，同时这也表明我国的建设工程计价规则从概预算——结算制向合同制迈出了跨越性的一步，为完善建筑市场的法规制度、有效控制工程造价等方面将起到重要的作用。那么在施工项目管理中，如何按照业主与承包商签订的工程量清单施工合同实施有效地
管理,成为项目管理人员面临的一个重要难题。 一、工程量清单计价的特点 工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了清单项目所需的人工、材料、机械、管理、利润以及风险因素，具有一定的综合性。在招投标的过程中，发包方承担“量”的风险，承包方承担“价”的风险，真正体现了“量”、“价”分离的原则：招标文件是招标投标的核心，而工程量清单又是招标文件的重中之重，准确、全面、规范、如实的编制工程量清单有利于体现业主的意愿和对工程质量的监督和工程造价的控制，而且由招投标人统一提供工程量清单，不仅增大了招标投标市场的透明度，杜绝了腐败的源头，而且为投标企业提供了一个公平合理的基础和环境，真正体现了建设工程交易市场的公开、公平和公正，因此说发包商承担“量”的风险；投标人以招标文件提供的工程量清单为平台，根据自身的技术、财务、管理能力对不同的项目进行价格计算，灵活、准确的报价，既能体现出投标人的技术优势又能体现出价格优势，因此说承包商在投标中承担“价”的风险。 二、掌握施工合同的主要条款 施工合同作为合同的一种类型，它具有履行期限长、涉及面广、相关条款多等特点，例如：工程范围、工期、质量、费用、计量、变更、结算、保修金、技术资料的交付、材料
总价合同,工程计量 篇一：单价合同与总价合同的工程价款调整分析 单价合同与总价合同的工程价款调整分析 10010830 10工程（2）班卢青阳 【摘要】：单价合同与总价合同是合同价款支付的两种不同计价方式，本文通过阐述单价合同与总价合同的定义直观展示了它们的特点、使用条件和存在价值。本文根据江苏省相关建筑规范及法规文件和GB50500-XX建设工程工程量清单计价，阐明了合同中约定价款调整方式的重要性。同时本文还通过各种案例综合结合清单规范分析了价款结算对于甲乙双方的利害关系，以相关法律条文及表格等形式定性给出结论。 【关键词】：工程量清单；工程量缺项；工程量变更；价格争议；附加工程；工期拖延 Analysis of fixed price contract with fixed price contract price adjustment Abstract：Unit price contract is a contract with two different pricing contract price paid, this paper describes the definition of the total price of the contract price contract with visual display their characteristics, conditions of use and existence value.
According to Jiangsu Province, building codes and regulations relevant documents and GB50500-XX construction of the Bill of Quantities, to clarify the importance of the price agreed in the contract to adjust the way. Same article also lists a variety of binding norms Case Comprehensive analysis of the price settled at stake for both parties to the relevant legal provisions and tables and other forms of qualitative conclusions are given. Keywords: BOQengineering missing itemsengineering changesprice dispute additional engineeringschedule delays 目录 摘要i Abstract ii 一、定义1 （一）单价合同 1 （二）总价合同 1 二、计量支付方法2 （一）单价合同的计量支付2 （二）总价合同的计量支付6 三、价款调整方法7 （一）总的原则7
竭诚为您提供优质文档/双击可除 合同外增加工程 篇一：增加工程项目协议书 增加工程项目协议书 建设单位：（以下简称甲方） 施工单位：（以下简称乙方） 工程，根据甲方整体工程范围进一步完善和要求，在原招标文件确定的工程项目以外新增加部分工程项目，通过甲方对新增工程预算和严格审核，将工程项目进行一次性包干。经甲乙双方协商达成协议，并签订《增加工程项目协议书》。请双方共同遵守执行。 一、增加工程内容如下： 二、增加工程造价为：(元）。 以上增加工程项目必须按照甲方技术人员要求施工，确保工程质量。增加工程量将在年月全面完工。 三、付款方式 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。
甲方：乙方：代表人：代表人：公章公章 年月日年月日 篇二：增加合同外工程通知单(模板) 大同江鸿铂蓝郡工程部 增加（合同外）工程通知单 对本通知如有疑义请在12小时内书面反馈我部，否则请按本通知执行。 本通知一式三份，甲方、监理、施工单位各一份。 篇三：工程量增加补充协议 基础改造设施-北京市会计从业资格无纸化考试专用考场改造项目 增加工程量补充协议 建设单位：北京市商业学校（甲方） 施工单位：北京中建华通建设发展有限公司（乙方） 基础设施改造-北京市会计从业资格证无纸化考试专用考场改造项目由北京中建华通建设发展有限公司承建，根据校方单位要求，原合同以外增加三个教室的投影仪电源工程量。双方遵循“平等、自愿、公平、诚信”的原则，协商一致，订立以下补充条款。1.增加工程量清单： 以上增加工程量合计金额共：966.84元2.工期要求：按原来合同工期不更改 3.承包方式、双方权力责任同原合同
合同工程量清单 篇一：工程量清单合同示范文本(合同处11[1].25) 第一部分协议书 发包人（全称）：必须与中标通知书名称一致或企业法人营业执照全称 承包人（全称）：与中标通知书一致_ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、 行政法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施 工协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：（必须与中标通知书名称一致） 工程地点：应填写详细工程地址 结构形式：层数：__ _ __ 建筑面积： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：_ 由发包人填写 资金来源：应填写财政拨款或银行贷款或单位自筹以及外商投资等 二、工程承包范围 承包范围：必须填写齐全招标文件中规定的施工范围。如：施工图纸范围内的土建、给排水、采暖、线路、管道、
设备安装、装饰装修、电气、通风、煤气、通讯、消防以及室外道路，土石方、围墙、绿化等工程（包工包料） 三、合同工期： 工期：日历天 开工日期：××年××月××日 (群体工程以第一个开工工程为准) 竣工日期：××年××月××日 (群体工程以最后竣工工程为准) 四、质量标准 工程质量标准：合格 五、合同价款 1、合同总价（大写）： （小写）￥：元。 （其中：工程暂列金额依据招标文件发包人给定金额填写元，计日工依据招标文件发包人给定金额填写元，材料暂估价和专业工程暂估价依据招标文件发包人给定金额填写元，安全文明施工措施费依据投标报价书中的具体金额填写元，总承包服务费如承担总承包责任，必须计取该项费用元。） 2、综合单价：详见承包人的已标价工程量清单。（见附件4：） 六、组成合同的文件
（合同知识）固定总价合同
案例： 上海某著名建设集团公司通过议标承建了湖南长沙壹家韩资企业厂房工程，双方签订了固定总价合同，工程总价6000余万元。于履行合同过程中，由于工程量错算、漏算、材料涨价等因素，导致工程实际成本大大超过预算，上海公司因此要求追加工程价款，增加支付1000余万元，而韩资业主则以合同是“固定总价”为由不同意增加价款，上海公司遂停工要求谈判，双方形成价款争议。 双方争议的主要问题有： 1、“价差”争议，即因钢材大幅涨价导致的争议。该工程投标截止日为2003年6月，于此之后，全国大部分城市主要建材大幅度涨价，工程所于地长沙的钢材上涨幅度达30％～50％，本案系争工程用钢量为7000多吨，因钢材大幅度涨价造成的损失高达400多万元。承包商上海公司认为此种涨价是投标人投标时所无法预见的，发包商应当按实补偿。而业主湖南公司认为合同为“固定总价”，材料涨价是承包商应当承担的商业风险，不同意以此为由调整价款。 2、“量差”争议，即工程量计算错误导致的量差。上海公司于施工中发现工程量漏算、错算比较多，涉及工程造价近300万元。上海公司认为业主湖南公司于招标时只给了投标人7天的编标时间，于这7天时间内投标人除了要研究招标文件和招标图纸，仍要踏勘施工现场、询标、参加答疑会、编制全套投标文件，客观上无法精确计算工程量，因此要求业主湖南公司予以补偿。而湖南公司坚持认为本工程为“固定总价”，所有工程量计算疏漏均应由承包商自己承担后果，不同意补偿价款。 3、工程承包范围的争议。招标人湖南公司招标时既提供了由某电子工程设计院设计的施工图（蓝图），又同时提供了其委托韩方设计的白图。招标文件规定投标文件的编制依据是“设计图纸”，但未具体明确是哪壹种“设计图纸”，于投
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 工程量计算服务合同(安装) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
顾问方（乙方）： 甲乙双方经友好协商，就该工程的工料测量技术服务，签定本合作协议书， 具体内容如下： 一、工料测量服务的内容、形式和要求： 1.1 .服务内容： 1.1.1乙方按甲方任务单要求、计算该项目的安装工程量（按照甲方要求的清单格式），编制施工图预算。 1.1.2根据甲方的安排，跟建设单位（含建设方委托的投资监理）进行工程量的核对/对帐工作。 1.1.3在该项目实施过程中，协助甲方处理工程签证、月进度款的编制及报送。 1.1.4为甲方提供合同咨询意见（承包合同涉及工程造价的专业意见）。 1.1.5编制该工程的结算书。 1.2委托形式：甲方提供计算工程量所需的相关资料（如：工程量计算规则、工程量清单格式、施工图电子文档、变更图纸等）和任务单。 1.3 进度约定：根据甲方要求执行。 1.4质量要求：乙方必须按照甲方提供的施工合同有关资料、图纸、设计变更资料计算图纸中所含工程量，确保计算结果准确。 二、工料测量技术服务酬金及付款方式:
2.1 .服务酬金的收费标准：差额定率累进收费，详见下表: 安装工程以1500万元基数为例计算如下： (500-0) =500 万元*2%=10万元 (1000-500) =500 万元*1.5%=7.5 万元 (1500-1000) =500 万元*1%=5 万元 合计10万元+7.5 万元+5万元=22.5 万元 2.2.技术服务费以结算审核确定的工程造价为基数，乘上述差额定率累进收费费率计算总服务费。 三、甲、乙双方的职责： 3.1甲方 3.1.1甲方应及时完整提供相关工程资料，提供乙方具备完成委托任务的条件。 3.1.2甲方应对工程表达不清的地方进行答疑。 3.1.3甲方应按时向乙方支付服务费用。 3.2乙方 3.2.1乙方按时保质完成委托任务，确保计算结果准确。 3.2.2乙方信守职业操守，维护甲方权益。 3.2.3乙方为甲方的工作开展提供必要的配合。 3.2.4乙方在项目结束时应向甲方提交完整的成果资料，包括施工图预算书 和工程结算书
包干价的建设施工合同增加工程量后，如何认定工程总价款，本案按日千分之三计算违约金是否过高 ——深圳捷星工程实业有限公司诉深圳万基药业有限公司建设工程 施工合同纠纷案 （一）【案件概要】 1．判决书字号： 一审判决书：广东省深圳市福田区人民法院（2003）深福法民三初字第1973号 二审判决书：广东省深圳市中级人民法院（2004）深中法民五终字第1420号 2．案由：建设工程施工合同纠纷 3．诉讼双方 原告：深圳捷星工程实业有限公司，住所深圳市福田区滨河路5022号联合广场A座52层。 法定代表人：丘宝良，董事长。委托代理人：姚正光，广东一言律师事务所律师助理。 被告：深圳万基药业有限公司，住所深圳市水贝石化小区2号楼。 法定代表人：陈伟东，董事长。 委托代理人：李锋，被告法律顾问。 委托代理人：赵阳，被告项目经理。 4．一审法院：广东省深圳市福田区人民法院 代理审判员林阳涛独任审判。 5．二审法院：广东省深圳市中级人民法院 合议庭成员：审判长任舒中；审判员陈锦富；代理审判员钟波 （二）【一审情况】 1．一审诉辩主张 原告起诉称：2002年6月12日原告与被告签订一份《和平中心大厦消防系统工程安装合同书》，约定由原告为被告安装和平中心大厦消防系统工程，总价款为2900000元。合同签订后，原告严格按合同约定履行了安装义务，虽然由于被告的客观原因，导致工程延至2003年4月8日才验收完毕，并且由于被告原因，工程发生部分原合同范围外的增量（该部分增量因原告与被告尚未结算完毕，不在本案诉讼请求之列），但被告却不按约定期限支付工程款，至今仍拖欠原告合同内工程款1013000元未付（工程保证金因尚未到支付期，不在本案诉讼请求之列），按双方合同第七条第2,3款，被告行为已构成违约，据此，请求判决：1．被告立即支付拖欠工程款1013000元，并支付逾期付款利息455850元（从2003年5月1日暂计至2003年9月30日，按日0.3%计）；2．被告承担诉讼费。 被告答辩认为：一、原告主张工程款1013000元数额明显错误，我方于2002年10月16日至2003年4月1日共4次向原告支付工程款共1826400元。合同约定总工程价款为2900000元，扣除工程质保金87000元和已付工程款，本案争议标的应为986600元。二、原告严重违约，工程逾期8个余月，应承担逾期竣工违约责任。合同约定原告应于2002年7月26日将所有竣工资料及验收合格证交我方，逾期则应按合同总价20%承担违约金，而工程因原告过错延至2003年4月2日才竣工验收，4月8日才取得消防验收意见书，给我方造成重大经济损失，原告应承担违约金580000元，此款应从工程款中相应抵扣。三、我
建设单位：（甲方） 施工单位：（乙方） 污水管工程由有限公司承建，根据市五水共治精神和本街道居民区实际要求增加了工程量。双方遵循“平等、自愿、公平、诚信”的原则，协商一致，订立以下补充条款。 1、补充内容：鉴于乙方在年月日接到有限公司下达的开工令后，乙方立即组织人员对本工程进行实地考察发现本工程现场局部地方存在与原设计不符的情况，为了更好完善“小区内部雨污管道”工程各项功能，根据施工设计图及本项目的具体情况。施工前甲方、监理单位、设计单位、乙方到现场对本工程部分作优化，井段位于暗渠的施工方法，由原来的开挖施工变更为钢管拖架架设施工，其增加工程量及造价附后。以上增加工程量概算金额大写：元整；小写元； 2、工期要求： 按原来合同工期延长个月 3、承包方式、双方权力责任同原合同 4、工程款支付、结算办法以及其他条款同原合同 5、在协议执行中，若发生争议，双方协商解决，达不成共识时由市人民法院裁决。 6、本协议一式份，甲方份，乙方份。 7、本协议经双方签订后与原合同具有同等法律效力。
甲方（公章）：乙方（公章）： 法定人代表或其委托代理人法定人代表或其委托代理人 组织机构代码：组织机构代码： 通讯地址：通讯地址： 邮政编码：邮政编码： （或授权代表）：（或授权代表）： 签订日期：签订日期： 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 联系人：联系人： 联系电话：联系电话： 传真：传真： 订立日期： 签订合同有哪些注意事项？合同的订立方式具体包括了书面形式、口头形式以及其他形式等等，但不管是以哪种方式来订立合同的，此时都有一些事项是需要当事人了解注意的。 签合同的注意事项如下（使用时请删除）： 一、在签订合同以前，经营者必须认真审查对方的真实身份和履约能力。 二、审查合同公章与签字人的身份，确保合同是有效的。如果对方公章为法人的分支机构公章或内设机构，应要求其提供所属法人机
建设工程设计合同（工程量清单编制） 中华人民共和国建设部 监制国家工商行政管理局
建设工程设计合同 （工程量清单编制） 委托方（甲方）： 承包方（乙方）： 为了保证工程设计任务的顺利完成，依照《中华人民共和国经济合同法》，《建设工程勘察设计合同条例》和《湖南省经济合同管理办法（试行）》,经甲乙双方协商一致订立本合同，条款如下： 第一条工程任务名称 工程量清单编制。 第二条勘察设计任务依据 受甲方委托。 第三条工程概况 本合同设计路段为，全长km，拟建为级公路，设计车速公里/小时，汽车荷载等级：公路- 级。 本次设计内容为：工程量清单编制 第四条双方责任 （一）甲方责任 １．在乙方进行清单编制时，负责协调关系，并提供协助。 ２．提供当地的主要工程材料、人工价格。 ３．按双方签定的合同要求及时支付工作费用。 （二）乙方责任 １．按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的编制要求，进行工程量清单编制，按合同规定的进度要求提交质量合格的编制成果，并对其负责。 2、负责解释编制文本相关技术问题。 3、按规定对清单工作进行保密，不将成果数据外泄。 4、按业主要求的时间提交清单编制成果资料一式陆份。 第五条设计费金额和费用付拨办法 经双方协商，甲方同意向乙方支付元整（￥元）作为本次工作费用。
合同签订后五日内甲方向乙方预付40%设计费，计元，乙方交付设计成果后，甲方付清全部设计费用，不留余款。 第六条违约责任 甲方：按《建设工程勘察设计合同条例》办理。 乙方：按《建设工程勘察设计合同条例》办理。 第七条其它约定 合同一式四份，双方各持二份；其他未尽事宜，双方协商解决。 第八条双方签章
固定总价合同 固定总价合同俗称“ 闭口合同”或“包死合同”。所谓“ 固定” 是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不允许调整；所谓“总价” 是指承包单位完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。由于固定总价合同具有易于结算、量与价的风险主要由承包商承担( 据研究，业主承担风险比例大致为20％，而承包商为80％)以及承包商索赔机会少等优点，因此，近年来很多工程项目都以此形式为合同约定。但固定总价合同的工程项目往往给工程结算工作带来麻烦与困惑，因为依据《合同法》的相关规定，正常情况下固定总价合同一经签订便具有法律效力，即便是出现建设期材料价格变动、工程量高估冒算等问题，在工程结算工作中也不能核减造价。最高人民法院2005年1月1日起颁布施行法释[2004]14号《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”，可见承、发包双方对固定总价合同的风险应当有一个足够清醒的认识：首先对合同工期较短且工程总价较低的工程，才能优先选用固定总价合同的方式，其次，对各种风险在充分认识的基础上作出明确的约定。 2建设工程固定总价合同纠纷的主要原因 据统计，固定总价合同纠纷产生的原因主要是：在施工过程中，由于图纸的变更( 即工程内容发生变化) 而导致的工程量变化。由于业主使用要求突然发生重大变化，重新修改了图纸，修改内容较多，甚至在使用功能上发生本质的变化，产生新版本施工图纸，原固定总价投标预算书已经不能够支持新版本施工图纸的内容，在这种情况下常 会发生固定总价合同纠纷，从而增加了结算工作的难度。 3 施工图预算方式的固定总价合同纠纷与争议 在施工图预算方式下，业主在招标时候，在招标文件中没有提供工程量清单，而仅提供招标图纸，投标单位根据图纸内容自行编制投标预算参与投标。投标单位需要根据实际情况综合分析编制经济标书，在这种情况下，一般会采用一些投标技巧，很普遍现象就是采用不平衡报价法。目的是通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。为了使投标在总体上有竞争力，并且赢得合同，投标人对某些分项的报价高于正常水平，必然对其他的分项报价偏低或有意漏报。在中标单位与业主签署固定总价合同后，业主由于使用功能变更或对招标图纸进行细化，使得实际施工图纸与招标图纸存在差异较大，出现了两个版本的图纸。这种情况发生以后对于结算工作的影响是非常巨大的，争议问题会很多，存在五种情况： 1 ) 招标图纸中设计了此内容，承包单位投标预算书中有相应子项，实际施工图纸减少此内容或取消此内容。 业主在结算时希望根据实际情况结算，将减少或取消的内容在结算中全部扣减掉。而承包单位很可能不同意，尤其是减少或取消内容较多，价格数目较大，承包单位利润空间多的子项。承包单位认为业主虽然有权利提出设计变更，修改设计图纸，但是不能够在招标投标后有意将招标图纸内容分解取消，从而有意降低工程造价。另外，在投标预算书中由于承
固定总价合同设计变更如何索赔增加的造价 编前 学术理论界、律师实务界和司法领域一致认为建设工程施工合同是一类条款内容最多、情况最为复杂的合同。国内《1999版建设工程施工合同（示范文本）》通用条款共47条175款（无目）；《2013版建设工程施工合同（示范文本）》通用条款共20条117款（其中63款不含目，其中54款含183目，未计算四级细目数量）。相较之下，2013版的条款内容无疑更加丰富具体，同时也更为精细复杂。条款内容复杂的施工合同引发的纠纷案件在司法审判也频频出现疑难复杂、见仁见智的法律问题。施工合同履行过程中因设计变更等原因增减工程量引发的签证和索赔问题，同样因施工合同本身的纷繁复杂反映出表现各异、千奇百怪的特点。相信诸位看官在“学习”了本栏目连续推出的一系列有关签证和索赔的典型案件后，对“签证”二字的理解必定会更加深刻。 根据排片计划，“工程签证和索赔”这一组专题案件有多个，从今年9月28日至今已推出9个案例，从办案的思路和手法来看可谓是八仙过海，各显神通。虽然我们推出案例时一直在述说当事人对工程合同各种变更协商一致的调整就是签证；一直在鼓励施工单位办妥签认增量就是施工企业效益的来源，但此说毕竟还只是签证和索赔的指导思想和原则要求，碰到具体问题还是需要按此指导思想和原则要求具体地妥善加以解决。
今天小编给大家带来的这起案件切入的又是一个独特的视角，且来龙去脉也非常有特点。案件争议焦点主要涉及黑白合同的认定及其固定价格合同对变更增加的工程量如何计价？案件一、二审分别经过天津一中院和天津高院审理。本案房地产开发项目的施工合同约定计价方式为固定总价，条款约定造价属于包死不调的闭口价。履约过程中，双方对黑白合同、面积增加、工程质量、钢材调价、擅自使用、工程竣工报告效力等一系列问题发生争议，其中最主要的争议在于：黑白合同的建筑面积相差1万平方米，合同约定包死不调的固定价格对此是调价还是不调？一审天津中院委托的造价鉴定单位在造价鉴定时，认为增加的1万平方米工程量对工程造价不构成影响，法院根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称司法解释）第22条的规定判决合同造价不予调整，不予调整的造价约有1000多万元。当事人当然不服提出上诉。朱树英代理案件二审。他在二审中引经据典据理力争，最后说服天津高院在双方同意的情况下，另行委托其他鉴定单位重新进行鉴定，鉴定意见增加的1万平方米应增加工程款1006.75万元，二审法院改为适用司法解释第16条规定，判决予以调整。 要实现本案二审的判决逆转，朱树英在承办本案时须解决三个疑难的法律问题：首先，本案中固定总价合同的设计变更能不能调整？哪些内容能够调整，应当怎么调整？如果双方合同约定不能调整又该怎么处理？这一系列问题在司法实践中的极具普遍性，本案通过对这些实际问题的妥善解决，有利于研究、探讨这些带有倾向性问题的司法应对。那么，朱树英在代理本案时是如何解题的呢？其次，建设工程案件审判的依法原则包括依约原则。有约从约当然没错，但是当合同相
1．前言 固定总价合同俗称“闭口合同”或“包死合同”。所谓“固定”是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不允许调整；所谓“总价”是指承包单位完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。由于固定总价合同具有易于结算、量与价的风险主要由承包商承担(据研究，业主承担风险比例大致为20％，而承包商为80％)以及承包商索赔机会少等优点，因此，近年来很多工程项目都以此形式为合同约定。但固定总价合同的工程项目往往给工程结算工作带来麻烦与困惑,因为依据《合同法》的相关规定，正常情况下固定总价合同一经签订便具有法律效力，即便是出现建设期材料价格变动、工程量高估冒算等问题，在上程结算工作中也不能核减造价。最高人民法院2005年1月1日起颁布施行法释[2004]14号《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”，可见承、发包双方对固定总价合同的风险应当有一个足够清醒的认识：首先对合同工期较短且工程总价较低的工程，才能优先选用固定总价合同的方式，其次，对各种风险在充分认识的基础上作出明确的约定。 2．建设工程固定总价合同纠纷的主要原因 据统计，固定总价合同纠纷产生的原因主要是：在施工过程中，由于图纸的变更(即工程内容发生变化)而导致的工程量变化。由于业主使用要求突然发生重大变化，重新修改了图纸，修改内容较多，甚至在使用功能上发生本质的变化，产生新版本施工图纸，原固定总价投标预算书已经不能够支持新版本施工图纸的内容，在这种情况下常会发生固定总价合同纠纷，从而增加了结算工作的难度。 3．施工图预算方式的固定总价合同纠纷与争议 在施工图预算方式下，业主在招标时候，在招标文件中没有提供工程量清单，而仅提供招标图纸，投标单位根据图纸内容自行编制投标预算参与投标。投标单位需要根据实际情况综合分析编制经济标书，在这种情况下，一般会采用一些投标技巧，很普遍现象就是采用不平衡报价法。目的是通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。为了使投标在总体上有竞争力，并且赢得合同，投标人对某些分项的报价高于正
2Z106030施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同 建设工程施工承包合同可以按照不同的方法加以分类，按照承包合同的计价方式主要有三种，即总价合同、单价合同和成本补偿合同。 2Z106031掌握单价合同的运用 当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，则可以采用单价合同（Unit Price Contract）形式，即根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价格（如每米、每平方米或者每立方米的价格），实际支付时则根据每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的合同单价计算该项工作的应付工程款。 单价合同的特点是单价优先，例如FIDIC土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。虽然在投标报价、评标以及签订合同中，人们常常注重总价格，但在工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权力先作修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整。 由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。另外，在招标前，发包单位无需对工程范围做出完整的、详尽的规定，从而可以缩短招标准备时间，投标人也只需对所列工程内容报出自己的单价，从而缩短投标时间。 采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。 单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。 固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。 固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。 在工程实践中，采用单价合同有时也会根据估算的工程量计算一个初步的合同总价，作为投标报价和签订合同之用。但是，当上述初步的合同总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时，则肯定以后者为准，即单价优先。实际工程款∞支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。
工程量增加补充协议 工程量增加补充协议 发包方： (以下简称甲方) 承包方： (以下简称甲方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设安装工程承包合同条例》、《建设工程质量管理条例》及相关法律、行zd 规，遵循平等、自愿和诚信的原则，经双方友好协商将建瓯市"金鸡大厦"项目续建工程承包给乙方，为了明确双方应承担的义务和责任，签订以下协议条款，甲乙双方共同遵照执行。 一、工程概况： 1、工程名称：xx市xx大厦住宅续建工程 2、工程地点：xx市区 3、工程承包范围：从第四层开始及以上部分住宅施工 4、工程造价：约2200万元人民币(具体工程量按实际结算为准) 5、工程内容：土建、水电、装修等工程施工 6、工程承包方式：包工包料 7、甲方指派为工程现场负责人 乙方指派为工程现场负责人 二、工程质量等级： 按国家GB503000-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和现行颁发的验收规范，达到合格标准。
三、工程施工工期： 1、本工程施工工期为300日历天，以施工许可证下达后浇捣第一层楼板混凝土之日算起; 2、工程开工日期：2011年8月份(如有延期开工须经双方协商顺延) 3、发包方应做好本工程项目周边地区与政府、居民的协调工作，因甲方原因及战争和人力不可抗拒的自然灾害等因素造成停工，除工期顺延外，甲方应承担因此造成的一切经济责任及乙方的相关损失费用。 四、竣工验收： xx大厦第x层开始以上住宅工程竣工并具备验收条件的，乙方提交xx 大厦第四层以上的竣工验收报告，甲方在收到竣工报告15日内应组织相关部门进行验收，如到期未组织验收或验收后5个工作日内不予批准又不提出整改意见的，则视为竣工验收通过。 五、决算依据： 1、工程量根据甲方提供的双方确认的施工图纸、会审纪要和设计变更及现场签证增加的工程量和价格确认函为决算依据，按现行定额计价结算，按实计算工程量。 2、本工程结算计价套用定额：本工程所有施工项目均按xx省最新定额套用和最新相关文件调整，人工、机械费用按国家最新政策及地方现行政策文件调整。 3、材料价格按xx地区当月信息价计算，信息价没有的按双方确认的市场价计算。当材料市场价超出施工期间材料信息价时，应按市场价调整。
总价承包就是将一个单位工程按照定额以及各种费用一次性包死，中间不在增加费用的承包方式。 单价承包就是按照建筑物的建筑面积或其他单位进行承包，即按照工程单价承包的一种承包方式。当然，建筑面积或其他单位的计算办法应该事先说明或按照国家规范规定建筑面积计算规则或其他建筑法规进行。 相应合同就是总价合同、单价合同。 以承包工程计价方式划分，建设工程合同可以分为总价合同、单价合同、成本价酬金合同三种形式。 一、总价合同。 是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位依此完成合同的全部工作。这种类型合同有利于建设单位确定最低报价的承包商，并有利于支付进度款及结算。这种合同适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短的项目。建设单位必须具备详细的设计图纸，一般要求详尽到施工图，使承包人能够计算出工程量。 总价合同又可分为两种： （1）固定总价合同。 在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。这种合同中承包人承担了绝大部分风险，因此标价较高，因此对建设方也并不完全有利。 （2）可调总价合同。
合同条款中约定，如果在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。 二、单价合同。 是指投标人就招标文件中列出的分部分项工程确定各分部分项工程费用的合同。这种类型的合同风险得到较合理分摊。对于发包人来说，单价合同可以缩减发包人在招标阶段的工作量及准备时间，并可鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。 发包人的风险在于工程结束前总价是未知的，尤其是无法在招标阶段较准确工作量的项目。在遇到善于运用不平衡报价的承包商时，风险会加大。而对发包人来说，出现工程量列表以外的漏项，可就此再报价，减小了风险。 单价合同分为以下几种方式： （1）估计工程量单价合同。 建设单位在招标文件中就分部分项工程的工作量作出估计，投标单位在工程量表中填入项目单价，并可依此算出总价作为投标报价。中标后，在月进度款支付中以实际完成的工程量和该单价确定数额，结算中据竣工图结算总价格。这种类型的合同一般约定，当工程量增减到一定幅度（如+-15%）时，单价作相应的调整。最好在合同中约定单价的调整方式。 （2）纯单价合同。
单价合同与总价合同的工程价款调整分析 一、定义 在实际工程中，合同计价方式有近20种。不同种类的合同，有不同的应用条条件、不同的权利和责任分配、不同的付款方式，对合同双方有不同的风险。应按照具体情况选择合同类型。有时在一份工程工程承包合同中，不同工程分项采用不同的计价方式。最典型的合同类型有： (一)单价合同 单价合同的特点是单价优先，业主在招标文件中给出的工程量表，它通常是按照规定的工程量清单编制方法编制的。但其中的工程量是参考数字，实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。 这是最常见的合同类型，使用范围为广，FIDIC施工合同和我国的建设工程施工合同都属于该类合同。承包商仅按合同规定承担报价的风险，即对报价（主要为单价）的正确性和适宜性承担责任，而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理，能够适应大多数，能调动承包商和业主双方的管理积极性。 根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）的内容，单价合同的定义是“指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕约定执行。”[1] (二)总价合同 总价合同以一次包死的总价格委托，除了设计有重大变更，一般不允许调整合同价格。所以在固定总价合同中承包商承担了工程量和价格风险。在现代工程中，特别在合同项目中，业主喜欢采用该合同形式，因为工程中双方结算较为简单、省事，承包商的索赔机会较少（但不可能根除索赔）。在正常情况下，可以 免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的需上级（如董事会、甚至股东大 注：○1文本[1][2][3][4]处标注均大量引用自《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）相关条款○2另[6][7][8][9][10][11]处标注均大量引用自《中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》的相关条款，下文不再说明。
建设工程合同价款调整 一、合同价款应当调整的事项及调整程序 1、合同价款应当调整的事项 发生以下事项，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款；（1）法律法规变化； （2）工程变更； （3）项目特征描述不符； （4）工程量清单缺项； （5）工程量偏差； （6）计日工； （7）现场签证； （8）物价变化； （9）暂做价； （10）不可抗力； （11）提前竣工（赶工补偿）； （12）误期赔偿； （13）施工索赔； （14）暂列金额； （15）发承包双方约定的其他调整事项； 二、合同价款调整程序 （1）出现合同价款调增事项，（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人交合同价
款调增报告并附上相关资料，承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款请求。 （2）出现合同价款调减事项，（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料，若发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对该事项不存在调整价款请求。 （3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日趣14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人，如有凝问，应向承（发）包人提出协商意见。发（承）包人在收到合同调价款调增（减）报告之日起14天内未确认也未提出协商意见的。视为承（发）包人提交的合同价款调增（减）报告已被发（承）包人认可。发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人在收到发（承）包人的协商意见后14天内即不确认也未提出不同意见的，视为发（承）包人提出的意见已被承（了）包人认可。 （4）如发包人与承包人对合同价款调整的不内意见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，双方继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。 （5）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。 二、法律法规变化 （1）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签
Q/HNHDDHQ1 华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处标准 Q/HNHDDHQ1-JG06-2010 合同工程量计量管理办法 （试行） 2010-04-07发布2010-04-07实施 华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处发布
目次 前言 (Ⅱ) 1．总则 (1) 2．承建各方职责 (1) 3．工程量计量管理规定 (2) 4．工程量台帐及实物工程量检查管理规定 (4) 5．违规处罚 (4) 6．附则 (5) 7．附件 (5)
前言 为规范黄登、大华桥水电工程各合同项目计量管理，确保各合同项目及时、准确的计量支付，控制工程建设投资，保证工程建设正常进行，依据相关合同条款和有关文件规定，结合黄登、大华桥水电工程实际，特制定本管理办法。 本办法的附录A.1、附录A.2为资料性附录。 本办法由华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处工程管理部提出。 本办法经华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处主任办公会批准。 本办法由华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处工程管理部归口管理。 本办法起草部门：华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处工程管理部。 本办法起草人：李艳伟、邓拥军。 本办法由华能澜沧江水电有限公司黄登·大华桥水电工程筹建处工程管理部负责解释。 本办法首次发布。 本办法自发布之日起实施。
华能澜沧江水电有限公司 黄登·大华桥水电工程合同工程量计量管理办法 (试行) 1总则 1.1 为规范黄登、大华桥水电工程各合同项目计量管理，确保各合同项目及时、准确的计量支付，控制工程建设投资，保证工程建设正常进行，依据相关合同条款和有关文件规定，结合黄登、大华桥水电工程实际，特制定本管理办法。 1.2 本办法中的计量是指以工程合同文件规定的程序、方式和方法，对工程承建单位已按合同文件规定完成的合格工程或工作，量测并确认其数量的工作。 1.3 本管理办法适用于：黄登、大华桥水电工程主体工程项目、沿江公路工程项目和零星工程项目的计量管理。 2承建各方职责 2.1 设计单位职责 2.1.1按合同提供的设计图纸、设计通知单等设计文件中，须注明准确设计工程量。当实际施工过程中发生设计变更、修改时，在变更、修改设计文件中应对变更、修改引起的工程量增减数量予以明确。业主、监理有权退回不符合上述要求的设计文件。 2.1.2 对组成主体工程的各单位（单项）工程项目均应建立包括执行概算工程量、招标合同工程量、施工图纸工程量、设计变更工程量等内容的设计工程量台帐，要求能够清晰反映各项目设计工程量的动态变化情况，并对施工图纸工程量出现剧增或剧减的情况（相对于招标合同工程量增减超过15%）要说明原因。同时要建立各单位（单项）工程项目的设计修改、变更台账，作为设计工程量台帐的子台帐，及时准确地将本项目设计变更、修改过程记入台帐并定期更新。 2.1.3 原则上不再使用“技术核定单”或“现场纪要”的形式进行施工蓝图的变更或修改，如为满足工程进度、安全要求而确需使用时，设计单位也要在“技术核定单”或“现场纪要”下发后十个工作日内将之转化为“设计修改通知单”，并明确工程量变化情况。 2.2 承建单位职责 2.2.1 按合同条款规定的计量办法，按月对已完成的并经质量检查验收合格的单元或分项工程进行计量，按照规定的格式填报《工程量签证单》和《工程量签证单汇总表》，配合监理对《工程量签证单》进行检查复核。 2.2.2 在每月规定的时间内，按本合同《工程量清单》规定的合同代码编制《黄登（或大华桥）水电站工程月进度结算支付统计报表》，随同有关计量签证、质量验收等资料一起报监理审核。 2.2.3 合同工程项目完工后，及时统计整理设计工程量、变更工程量、完工工程量等资料，办理《竣工工程量签证》，配合各方完成竣工决算工作。 2.2.4 根据监理的计日工指令实施计日工工作时，应每班提交相关报表和有关凭证报送监理审签作为办理《计日工签证单》的依据。 2.2.5 按监理规定的统一格式，建立包括招标合同工程量、设计图纸工程量、设计变更工程量、完工工程量、已结算工程量等项目的动态工程量管理台帐，能够清晰反映本合同工程项目工程量的变