第七章 建设工程设计施工总承包合同管理
第一节 设计施工总承包合同概述
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．建设工程采用设计施工总承包模式的优点有（）。[2016年真题]
A．减少设计变更
B．易获得最优设计方案
C．加强发包人对承包人的监督
D．减少承包人的风险
【答案】A
【解析】设计施工总承包模式的优点包括：①单一的合同责任；②固定工期、固定费用；③可以缩短建设周期；④减少设计变更；⑤减少承包人的索赔。设计施工总承包方式的缺点包括：①设计不一定是最优方案；②减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。
2．建设工程采用设计施工总承包模式的特点是（）。[2015年真题]
A．容易获得最优设计方案
B．发包人便于控制实施过程
C．合同责任明确
D．承包人承担的风险小
【答案】C
【解析】设计施工总承包方式的优点包括：①单一的合同责任；②固定工期、固定费
用；③可以缩短建设周期；④减少设计变更；⑤减少承包人的索赔。设计施工总承包方式的缺点包括：①设计不一定是最优方案；②减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。
3．根据《标准设计施工总承包合同》，关于工程分包的说法，正确的是（）。[2014年真题]
A．承包人不得将其承包的工程分包给第三人
B．投标文件中已说明的分包，合同履行时不需再征得发包人同意
C．承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人
D．委托分包人的工作由发包人和承包人共同完成
【答案】C
【解析】《标准设计施工总承包合同》通用条款中对工程分包做了如下的规定：①承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人；②分包工作需要征得发包人同意。发包人已同意投标文件中说明的分包，合同履行过程中承包人还需要分包的工作，仍应征得发包人同意；③承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人。要求承包人是具有实施工程设计和施工能力的合格主体，而非皮包公司；④分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力的材料应经监理人审查；⑤发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。A项，承包人可以将其承包的工程分包给第三人；B项，发包人已同意投标文件中说明的分包，合同履行过程中承包人还需要分包的工作，仍应征得发包人同意；D项，发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利如何约定也不参与意见，与分包人没有任何合同关系。
4．建设工程采用设计施工总承包模式时，对于发包人同意的分包工作，承包人的正确做法是（）。[2015年真题]
A．只向发包人提交分包合同副本
B．应向发包人和监理人提交分包合同副本
C．应向监理人提交分包合同副本
D．不需要向发包人和监理人提交分包合同副本
【答案】B
【解析】采用设计施工总承包模式时，承包人分包工作需要征得发包人同意。发包人同意的分包工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。
5．设计施工总承包中，对工程项目的实施负责投资支付和项目建设有关重大事项的决定的是（）。
A．发包人
B．承包人
C．监理人
D．工程师
【答案】A
【解析】发包人是总承包合同的一方当事人，对工程项目的实施负责投资支付和项目建设有关重大事项的决定。
6．设计施工总承包合同履行过程中，改变联合体的组成和修改联合体协议须经（）同意。
A．承包人
C．工程师
D．监理人
【答案】B
【解析】联合体协议经发包人确认后已作为合同附件，因此通用条款规定，履行合同过程中，未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。
7．设计施工总承包合同中，承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问时，可在该指示发出的（）小时内向总监理工程师提出书面异议。
A．12
B．24
C．36
D．48
【答案】D
【解析】承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问时，可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
8．我国施工分包单位对自己分包的工程（）。
A．应自行完成
B．可再次分包
C．可转包
【答案】A
【解析】施工专业分包由分包人独立承担分包工程的实施风险，用自己的技术、设备、人力资源完成承包的工作。
9．总包单位必须自行完成建设项目的主要部分，其（）可以分包。
A．非主要部分或专业性较强的工程
B．群体工程中半数以上的单位工程（主体结构）
C．风险性较大的工程
D．工程量较大的部分
【答案】A
【解析】总承包人出于自身能力考虑，可能将部分自己没有实施资质的特殊专业工程分包，也可将部分较简单的工作内容分包。承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．与平行发包或陆续发包方式相比，对发包人而言，建设项目总承包模式（）。[2014年真题]
A．简化了对设计、招标、实施过程管理的工作内容
B．采用固定工期、固定费用方式，建设的预期目标容易实现
C．有利于设计方案优化和提高工程质量标准
D．减少了设计变更和承包人的索赔
E．加强了实施阶段发包人对承包人的监督和检查
【答案】ABD
【解析】总承包方式的优点包括：①单一的合同责任。发包人与承包人签订总承包合同后，合同责任明确，对设计、招标、实施过程的管理均仅进行宏观控制，简化了管理的工作内容。②固定工期、固定费用。国际工程总承包合同通常采用固定工期、固定费用的承包方式，项目建设的预期目标容易实现。我国的标准设计施工总承包合同，分别给出可以补偿或不补偿两种可供发包人选择合同模式。③可以缩短建设周期。④减少设计变更。
⑤减少承包人的索赔。常规的施工承包合同在履行过程中，发包人承担了较多自己主观无法控制不确定因素发生的风险，承包人的索赔将分散双方管理过程中的很多精力，而总承包合同发包人仅承担签订合同阶段承包人无法合理预见的重大风险，单一的合同责任减少了大量的索赔处理工作，使投资和工期得到保障。总承包方式对发包人而言也有一些不利的因素：①设计不一定是最优方案；②减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。
2．根据《标准设计施工总承包招标文件》中的《合同条款及格式》，关于联合体承包的说法，正确的有（）。[2016年真题]
A．联合体协议经监理人确认后作为合同附件
B．联合体牵头人负责组织和协调联合体成员全面履行合同
C．承包人可根据需要自行修改联合体协议
D．联合体的组织和内容分工是重要的评标内容
E．承包人可根据需要自选调整联合体组成
【答案】BD
【解析】A项，联合体的组成和内部分工是评标中很重要的评审内容，联合体协议经