开展“重合同、守信誉”活动的意义和重要性是什么?
党的十三届三中全会指出:要用两、三年的时间,在全国范围内进行治理经济环境、整顿经济秩序,全面进行深化改革。这一指导方针,也是我们合同管理工作的中心任务。整顿经济秩序,就是要整顿领域中特别是流通领域中的各种混乱现象。怎样整顿经济秩序?中央讲,要五管齐下,除了经济的、行政的、组织的、纪律的以外,以法整顿是其中一个重要措施。要依法整顿,就要依照《合同法》等有关法律、法规
。
(1)有利于促进社会主义经济的健康发展。
在社会主义市场经济条件下,企业之间为实现一定的经济目的,需要通过合同这一法律形式来实现,只有双方都能自觉信守和履行合同,才能使各自的经济目的得以实现,使各自的生产经营任务得以完全。所以,有组织地开展“重合同、守信誉”活动,有利于促进市场经济的健康发展。例如:据某个工业系统不完全系统,全系统所属43家企业,被对方拖欠的货款多达一亿多元;又如,北京玻璃制品厂,被用户拖欠的货款多达800多万元,致使严重影响了企业流动资金的周转,但这些企业竟没有一个敢于运用法律手段来追究对方责任。由于合同当事人,合同信誉差,给这些企业在生产经营中造成了极大的困难,因此,这些企业强烈要求签订合同双方都应恪守信誉。只有合同双方都做到了重合同、守信誉,才能促进市场经济的健康发展。
(2)有利于治理经济环境,维护正常的经济秩序
近几年,生产流通领域出现的哄抬物价、倒买倒卖、生产、经销假冒伪劣产品,以合同形式进行骗买、骗卖等违法活动比较突出。如某劳动服务公司,聘用“能人”××与数个单位签订“三合板”、“五合板”供货合同,总标的金额达3亿多元,并骗取对方预付货款200多万元,进行挥霍。由于发现比较及时,处理较早,才免遭更大经济损失,纠其原因,就是对方在签订合同时未对其进行资信调查。未认真审查此人是否有正式法人授权委托,该单位是否有此经营范围,盲目签订合同,致使上当受骗。如果大家都“重合同、守信誉”了,就可避免此事件的发生。
(3)有利于促进企业加强自身的合同管理工作
近年来,北京市工商企业发展较快,目前已有工商企业30多万家,每年签订合同2000多万分,合同标的金额达3万亿元人民币。为了加强合同管理,不少企业在自身的合同管理工作中不断完善其有关制度。大大提高了企业自身的合同管理水平,企业的法律素质和自律能力大大增强,例如,北京内燃机总
厂,不但抓紧了自身的合同管理,而且
,还总结出与对方如何签订合同的“A.B.C管理方法”。即把用户实际信誉情况分为A.B.C三类,A类属于信得过单位;B类属于基本信得过单位;C类属于情况不甚了解、信誉一般单位。对前两类,在合同签订和履行中给予优先,或适当优惠,后者则要从严掌握,从而,保证了所签订合同的正常履行。如88年全厂共签订合同5979份,履约率达100%,被北京市工商局命名为首批“重合同、守信誉”单位。又如,某厂过去因法观念淡薄,不认真审查对方主体资格就与其签订了一份合同,结果被骗走货款67万元……。从此,该厂重视了合同管理,被北京工商局命名为“重合同、守信誉”单位。该厂的一位领导深有感触的地说:“只有加强了自身的合同管理,才能防止上当受骗,只有企业都‘重合同、守信誉’了,才能有良好的经济秩序。”。
(4)有利于树立良好的经营作风,增强企业的信誉
“重合同、守信誉”是企业的无形财产,企业只有树立产品信誉,急用户所急,想用户所想,树立起用户第一、质量第一、信誉第一、服务第一的思想,才能赢得用户的责任。如“重合同、守信誉”单位北京市第一机床厂,为了按时完成与一用户签订的合同,在停电、停气频繁的情况下,动员全厂职工,冒着炎热,放弃节假日休息,坚守岗位,只要来电,来气,立即生产,经过几十天奋战,按期完成了合同任务。受到用户好评。以实际行动,为企业树立良好信誉。
(5)有利于加强法制观念,学会运用法律手段来维护本企业的合法权益
《合同法》的颁布应真正引起广大企业干部职工的重视。目前,坚持依法办事还很不普遍,发生合同纠纷不敢、不愿、不会用法律手段来解决问题的大有人在,而开展这一活动,就会促使企业运用法律武器来维护自身的合法权益。北京市“重合同、守信誉”考核命名“六条标准说明中规定:“因对违约造成合同不能履的……,只有及时依法追究对方违约责任的,不影响计算履约率。”如首都钢铁公司,结合本公司实际情况,制订了十余项合同管理制度,几年来,举办法律培训班二十多期,培训合同管理人员2300多人。通过培训,运用法律手段为企业挽回经济损失三亿元,其中通过审查对方主体资格合法拒付一亿元,依法追究对方违约责任,索赔二亿多元。首都钢铁公司所属的北京钢铁公司、特钢公司等多家企业被命名为北京市“重合同、守信誉”企业。
(6)有利于加强了政府监督管理职能部门与企业之间的联系管理机关更加了解企业,
面向企业,监督指导企业合同管理,为企业服务;同时也使企业更加了解政府职
能部门,自觉接受政府执能部门的监督、指导、帮助。
(7)有利于提高企业知名度,增创更好地经济效益
开展这一活动,一是可促使企业把合同管理与企业生产经营全过程的管理有机结合起来。在当前,国营企业普遍不景气的情况下,向管理要效益是深化企业改革的重要内容,实践证明,开展“重合同、守信誉”活动不仅可以提高企业内部管理机制,增强企业活力,而且是企业走出困境的一条出路。二是可以促使企业严格岗位责任制,提高产品质量增强企业信誉和市场竞争能力。三是可以提高企业知名度,创造更高的经济效益。开展这一活动不是一时的,而是长期的,每年命名一批……登公告、发牌匾、证书,但是企业获得此荣誉后,还应会运用这一荣誉。如,国营798厂李副厂长讲:“重合同、守信誉,最根本的是对企业外延工作的展开有着重要意义。企业要拿到经济效益,关键要看市场竞争的成败,要想在市场竞争中取胜,重合同、守信誉是关键。1989年我们凭着这块牌子,银行优先贷款200万元,缓解了资金的困难。在武汉订货会上,一次就签订了470万元的供货合同,比88年同期增加120万元,我们的体会是先有牌子,后有票子。”