浅谈如何推进农村环境综合整治工作
摘要：通过对我市部分农村地区进行的环境现状实地调研。了解
到农村的环境形势十分严峻，农村环境综合整治工作刻不容缓。本
文围绕现阶段农村存在的环境问题和如何强力推进农村环境综合
整治工作，提出了参考意见。
关键词：农村 环境 综合整治
中图分类号：g812.42 文献标识码：a 文章编号：
一、我市农村环境现状
近年来，我市不断加大农村污染防治和环境保护工作力度，重点
开展了饮用水安全、生活垃圾、畜禽养殖和农业面污染的专项治理。
经过多年努力，农村整体环境有了较大改观。但随着经济的快速发
展，仍然存在很多不容忽视的问题：其主要表现是：
（一）饮用水安全存在隐患
我市现有农村人口107.4万人，多数饮用水以地下水为主，只有
少部分村屯使用了自来水。农村群众取的都是浅层的地下水，由于
农村的污染治理尚未到位，地表的污染物极易渗入地下造成污染。
存在严重的安全隐患，并且不符合国家关于饮用水安全的规定。
（二）垃圾污染日益突出
目前，农村垃圾多数村庄仍是自然堆放和随意排放。虽然少数村
庄有垃圾收集点，但由于许多村民的环保意识薄弱，自觉性较差，
收集点的作用不大，利用率不高。生活垃圾房前屋后随意堆放现象
严重，特别是公路和河道两侧的公共用地。这些垃圾不仅影响环境
卫生，有的甚至堆积河道，污染水体。
（三）畜禽养殖业污染日趋严重
近年来，农村畜禽养殖业发展迅速，规模化养殖场大多数都分布
在取水方便的河道边上，有的甚至建在汤河饮用水源保护区内，缺
少配套的粪便处理设施，在河道内任意堆放，对饮用水源的水质安
全造成了严重威胁。
（四）农村面源污染逐步加重
农业生产的迅速发展，农药、化肥、农膜的不合理使用，致使高
毒高残留农药使用比例增大。据不完全统计，我市农村每年施用化
肥（折纯）51142吨、农用塑料薄膜使用量4984吨、农药使用量
2457吨，导致土壤污染、土地板结、有机质减少、土壤肥力下降。
（五）工业污染没有得到有效控制
工业及城市污染向农村转移，我市农村企业大部分都是生产工艺
较落后的小规模企业，废水、废气、废渣随意排放现象严重。
总之，农村环境已到了非治不可的地步，要彻底改变农村的落后
面貌，就必须强力推进农村环境综合整治工作。
二、如何推进我市农村环境综合整治的主要做法
1、建立健全各级组织，广泛发动宣传攻势
一是要市编委正式行文，成立了由市长担任组长的农村环境综合
整治工作领导小组。并由其他相关部门主要领导为领导小组成员。
各县（市）、区政府和部分乡（镇）也要成立相应的组织领导机构。
二是要编制《农村环境综合整治工作实施方案》。经政府常务会议
讨论通过后，正式予以实施。三是举行盛大的启动仪式，广泛发动
宣传攻势。组织各新闻媒体做大力宣传，产生良好的社会影响。
2、加强部门联动，全力整合涉农项目与资金
农村环境综合整治工作是一项系统工程，涉及到方方面面。各相
关部门必须同心协力，各司其职、各尽其责。交通部门：要解决行
政村的出行问题，整修路基。农业部门：要建成户用沼气池。林业
部门：要开展村屯绿化、造林、植树；水利部门：要开展农村饮用
水工程建设，解决饮水安全问题。环保部门：要争取农村环境连片
整治专项资金，在各行政村开展农村环境连片整治工作。通过部门
联动，才能使广大农村基础设施不断完善，环境面貌有较大的改观。
三、现在农村环境综合整治工作中存在问题
1、由于重视程度、基础条件、资金保障等原因，各县（市）区
农村环境综合整治工作总体进度不平衡，试点村之间存在差距。
2、各县（市）区农村环境综合整治工作没有做到统筹规划、系
统设计。
3、各县（市）区农村环境综合整治工作资金来源基本都以财政
拨付为主，资金来源较为单一，压力较大。
4、各县（市）区农村环境综合整治工作创新不足，招法不新。
主要体现在新能源、新技术、新方法在农村环境综合整治工作中的
应用不够。
结束语
如何深入推进农村环境综合整治工作任务艰巨，如何面对农村环
境保护的新机遇、新形势、新要求，努力提高农村环境连片整治工
作水平，是摆在我们面前的新课题。通过综合整治工作整体推进农
村环境保护工作，有效改善区域环境质量，并且能够建立一套行之
有效的农村环境保护长效机制，才是真正起到探索道路、积累经验
和示范推广的作用。
参考资料：
[1]《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》.国发〔2011〕
35号
[２]《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》.2011
年04月01日