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****(单位)
委托中介机构参与政府投资项目协议书
(****年)
(本合同文本仅供参考,各单位可结合自身情况制定)
委托人(甲方):
受托人(乙方):
开户银行:
银行账号:
依照《中华人民共和国合同法》、《扬州市邗江区政府投资项目审计监督办法》及相关规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就******(单位)政府投资项目审计事项协商一致,订立本协议书。
一、甲方组织乙方承办业务的范围:******(单位)**********项目*********(项目类型:政府投资项目工程结算审计、工程跟踪审计、工程招标控制价审计)审计业务。
二、协议时间:自年月日至年月日。
三、质量要求:协审质量应符合《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》、******(各单位自行出台的规范性文件)等相关文件要求。
四、双方一般权利和义务
(一)甲方义务和责任
1.负责收集并提供与审计项目有关的资料;
2.负责向被审计单位下达审计通知书;
3.负责协调与被审计单位的关系;
4.负责召集重大审计事项的研究处理;
5.负责审核审计报告。
(二)乙方义务和责任
1.协助甲方收集审计所需的有关资料,具备基本审计条件后即开展审计工作,同时向甲方书面提交审计实施方案,参加审计人员必须具备相应造价专业编审的资格,若为跟踪审
计项目,参加审计人员可为具有二级建造师及以上资质且有工程现场经验的,按时保质完成甲方委托(交办)的审计任务,并对完成审计项目的质量负责,承担参审人员因不当行为造成的一切后果。
2.审计期间遇有重大事项,实行及时报告制。委派的协审人员在审计过程中发现重大线索和问题,应及时以书面形式向甲方汇报。
3.以国家法律、法规、相关文件及有关定额标准为依据审查工程真实、合法、效益性;发现、揭露工程项目的立项审批、勘察、设计、施工、监理、材料采购供应等方面存在的问题;对不合规、不真实的工程结算金额进行造价调整;对工程建设中需要纠正处理的事项提出审计建议。
4.工程项目审计中,除驻场审计外,凡因工作需要察看施工现场,与建设、施工单位商谈工程审计相关问题,必须向审计人员或内审科室负责人报告,不得擅自与施工单位或建设单位私下接触,不得私自与被审计单位交换意见。
5.在实施审计过程中,要严格执行审计纪律,实事求是,客观公正,并负有对审计资料的保密责任,凡遇有与被审计单位或者审计事项有利害关系等应当回避的情况时,应主动提出回避。
6.妥善保管审计资料,审计过程中不得将资料私自处理;审计结束后,及时整理、归档、移送相关资料。
7.审计工作应在甲方指定的场所进行,特殊情况需报甲方同意。
8.在接受聘用期间,不得接受属于由邗江区审计局实施
审计监督范围内的相关政府投资工程审计业务。
9.提供具体的开户银行及银行账号,用于支付协审费用;若开户银行或银行账号发生变更时,第一时间书面告知甲方,如因未及时告知甲方而出现相关问题,一切责任由乙方负责。
10.参与协审项目分配摇号的人员必须为单位正式员工(与单位签订用人合同且缴纳社会保险的),否则视为放弃摇号资格。与审计项目相关的重大事项甲方仅与乙方法定代表人进行沟通。
五、工程审计审核时限
(一)乙方应在规定时限范围内完成委托的审计工作或审计复核工作。
(二)审计实施期间,具体的时间安排乙方应按照经甲方批准的审计实施方案执行。审计期间如确有特殊原因不能按时完成的,乙方应于到期前三天向甲方提交《政府投资项目审计延期申请表》并附相关证明资料,经甲方同意后可适当延长审核期限。
六、质量及验收
(一)一般在项目审计结束七天内,甲方根据《******》(各自出台的考核文件)对乙方的审计工作进行日常考核;
(二)协审工作结束后1个月内,乙方应按甲方的要求向甲方提交项目审计档案,报送验收。
七、审计费用计取条件及方法
(一)计费条件
审计费用结算应同时具备以下三项条件:
1.乙方已向甲方提交项目审计档案,并经审核合格;
2.甲方已对乙方的协审工作进行考核计分;
3.甲方已出具正式的审计报告。
(二)计费方法
甲方根据《《******》(各自出台的考核文件)对乙方进行考核,并依据《********》(各自出台的付费文件),结合考核结果支付乙方审计费用。
八、协议的终止
凡发生以下情况之一的,甲方将终止聘用,并取消乙方两年的竞聘协审资格,本协议自动终止。甲方将保留追究乙方法律责任和经济责任的权利,如乙方构成犯罪的,将依法移送司法部门。
(一)乙方违反审计程序并造成严重后果或经过必要的审计程序应当发现而未发现重大问题并造成严重后果的;
(二)乙方隐瞒审计发现的问题或与被审计单位串通舞弊的;
(三)甲方按规定对乙方完成的项目进行抽审复核,发现乙方存在重大质量偏差的,且甲方不予支付出现偏差的单项合同工程(或单位工程)的审计费用;
(四)乙方将甲方分配的项目转包或分包给其他单位和个人的,且甲方不支付项目审计费用;
(五)乙方利用受聘工作拉业务或从建设单位、施工单位等获取不正当利益的;
(六)乙方或乙方委派的人员未能严守职业道德,如因弄虚作假、滥用职权、造成审计结果严重失实或发生其他重大过失的;
(七)乙方对审计过程中发现的重大问题不予反映、不如实反映并造成严重后果的;
(八)乙方协审人员未达到审计组相关资质要求并经提醒后未及时调整的;
(九)无正当理由,乙方未能按时向审计组提交跟踪审计月报、年报和未按相关规定完成协审工作,且滞后5个工作日及以上,经书面催办仍未及时提交的;
(十)乙方未按审计实施方案要求,委派人员连续两次或者累计三次到位率不足的;
(十一)乙方未告知甲方,私下与建设单位、施工单位等有关人员联系的,发生三次或者造成后果的;
(十二)乙方擅自将协审过程中形成的审计工作底稿、审计取证单、跟踪审计现场测量记录等审计资料,交由被审计单位留存或交由被审计单位代办并造成严重后果的;
(十三)乙方因保管不严格导致审计资料丢失并造成严重后果的;
(十四)乙方未经甲方同意,擅自更换协审负责人或安排的协审负责人实质未履行职责由他人替代的;
(十五)乙方违反保密纪律或回避规定的;
(十六)乙方不遵守已签订的廉政承诺书有关要求的;
(十七)在接受聘用期间,乙方接受属于甲方审计监督范围内的相关政府投资工程审计业务的;
(十八)乙方中标后无正当理由不接受委托的;
(十九)乙方将审计结果用于与审计事项无关目的的;
(二十)乙方拒绝接受审计机关指导和监督的;