项目

HSE管理基本要求

附件一：标书响应提纲

附件二：公司承包商HSE安全管理具体要求（手册）

1.0 概述

本要求的目的是向承包商提出在合同期内，承包商的项目管理应达到的最低HSE（HSE）要求。这些HSE要求无疑同样适用于所有分包商。

1.1 业主 HSE理念

（）

1.2业主 HSE方针，原则：

（）

为了贯彻公司HSE管理的基本方针，公司承诺：

1.3业主HSE目标：

（如：零伤害；零事故；零污染。）

1.4 业主声明

业主（以下称“公司”）致力于保护环境和保障为项目工作的所有人员，以及可能受到公司生产活动所影响的其他相关人员的健康和安全，要求在公司工作现场的每个人都应对自己和他人的安全负责。

公司期望所有人员必须立即停止并报告他所认为不安全的工作。

承包商和分包商应承诺并使上述理念、方针和目标成为现场工作实践的一部分。

承包商和分包商的管理人员有责任组建并维持一支高素质的职工队伍，有效地实现公司的目标。

1.4.1为了实现上述承诺，公司对承包商健康安全与环境保护要求如下：

A.HSE目标是“项目HSE计划”首要考虑的内容。

B.执行一套具有具体方针与目标的“HSE管理体系”。

C.为项目工作的每个员工都有能力能安全地执行指派的任务。

D.为项目工作的每个员工提供符合国家标准以及公司规定的特

殊劳动保护用品。

E.为项目工作的每个员工提供适用并性能完好的工具或装备。

F.所有进入现场的设施、设备、器械、装备和工器具等符合国家

有关HSE标准，并接受业主的进场安全检查。

G.时刻保持工作场所清洁、有序。

H.在现场开始工作之前，根据实际工作的情况，按公司的要求进

行“工作安全分析”、执行许可证制度、并委派现场监督和安全审查。

I.在整个项目期间定期（每周）进行HSE管理审查，以保证管理

措施的落实，不断改进其绩效。

J.定期（每周）召开安全会，报告安全检查/审核的情况，落实改进工作，明确负责人，确定完成期限。并沟通公司相关的信息（如其它分包商的事故）和员工的意见。该会议要有明确的日程表、出席人员名单和会议记录。

K.各承包商的安全人员必须通过公司组织的HSE考核。并接受后续不定期的安全培训。

L.确保良好的HSE绩效得到鼓励和适当的认可。例如安全会上表彰、安全月报通报、安全里程碑。

1.4.2 在人员的安全行为方面，承包商应采取所有必要的措施，确保全体人员熟知相关的工作程序和安全制度并严格遵守。

1.4.

2.1承包商员工必须：

A.完全熟悉工作现场的工作条件、与工作相关的危险与风险、有关

环境的规定和标准，包括废弃物与危险材料的处理。

B.按公司要求正确使用个人防护用具（PPE）。

C.完全了解在第一时间向其主管或监督报告所有受伤情况、环境污

染和其它损失事件的要求，以便正确地实施治疗、采取纠正措施，防止其他人发生类似的事件。

D.完全了解为了采取措施防止发生实际损失，对未遂事件进行报告

的重要性。注：未遂事件是指尚未引发事故但可能引发事故的情况。

E.完全了解公司希望员工及时向其主管或监督报告所有他们认为

没有得到充分控制的HSE风险，以便采取措施防范潜在的伤害或其它损失，创造一个安全健康的工作环境。

F.熟悉适用于工作现场的所有其它安全规程与工作指示，特别是应

由公司或承包商批准的作业许可或工作授权。

G.在开始工作之前接受相关技能培训与工作现场入场安全培训。承

包商提供的培训必须包括工作期望、工作现场安全规则与标准，以及及时报告所有受伤情况的要求等等。

H.所有人员均必须接受公司的入场安全培训，方可取得“入场通行

证”。

1.4.

2.2.承包商主管除自己必须符合上述要求, 且确保自己领导的员工符合上述要求之外，还必须：

A.完全了解对任何受伤情况、环境污染和其它损失事件的报告程序

和时效。并对事故或事件根源及时进行调查，提出改进措施。或通知公司无法完成调查的原因。

B.在开始工作之前, 对于已有相关程序或规定的常规工作,向员工

重申该程序/规定; 对新工作或高危害工作，进行“工作安全分析”、制订“工作方法（方案）”并传达给员工，以保证工作安全进行。

C. 按公司要求进行安全检查/审核, 做好记录, 制定并落实改进

措施。D．按公司要求召开安全会。

1.5 中华人民共和国法规及最佳行业作法

公司的最低要求是承包商应始终满足中华人民共和国法律法规的要求和当地地方法规的要求，公司的安全要求是采用HSE标准的国际最佳行业作法，可能高于中华人民共和国法律、法规要求。若出现中华人民共和国法律、法规要求与公司安全要求不一致的情况，应适用二者之中的较高标准。

1.6标书响应

上述HSE管理要求适用于承包商的全部工作范围，为了帮助承包商在投标文件中对本部分内容做出响应，请承包商按照附件一的要求回答公司提出的问题，以表明承包商HSE管理所期望的目标。

如果承包商没有对附件一提出的问题给出合适的答复，将可能严重影响标书评估结果。因此公司建议承包商对所有的问题都提供尽可能详细的信息，以使我们对承包商的HSE过程能有一个全面和合理的评估。

附件一需要回答的问题和要求提供的相关资料，请按其顺序回答。

2.0 公司XXX项目HSE管理总体要求

项目HSE管理的基本宗旨是保护承包商负责区域内所有人员的健康与安全，消除工作过程中对环境、财产和设备损害的可能性。

2.1 项目HSE作业计划

项目HSE作业计划应是针对项目中承包商的工作范围而制定的可执行的计划，此HSE作业计划的意图不在于包括承包商全部HSE管理体系要求，但是此文件要简要陈述并描绘其共同的方针，管理组织、风险控制以确保其满足公司的安全要求。承包商HSE管理体系是本计划的前提和支持基础。

项目HSE计划应向公司描述承包商如何使自己的员工，以及分包商