合同风险因素的识别和防范
•时间：2011-7-29 11:29:26
•
1．合同风险因素的识别
(1)政治风险(2)经济风险(3)技术风险(4)投标风险(5)管理风险(6)公共关系风险（一是与招标方的关系；二是与监理工程师的关系；三是与工程所在地政府部门的关系）。
2．合同风险的防范
合同风险的防范应该从递交投标文件、合同谈判开始，到合同完成为止。
(1)预防风险(2)减少风险(3)分散风险（如将一部分风险分给保险公司承担）(4)转移风险（如将损失转嫁给另外的单位去承担）
2M312018索赔的实施
1．索赔发生的原因
(1)延期索赔(2)工作范围索赔(3)加速施工索赔(4)不利的现场条件索赔(5)合同缺陷索赔
2．承包方索赔必须具备的条件
(1)与合同相比较，已经造成了实际的额外费用支出或工期损失。
(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包方的过失。
(3)按合同规定造成费用的增加或工期损失不是应由承包方承担的风险。
(4)承包方在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。
3．索赔意向通知
发现索赔或者意识到有潜在的索赔机会后，承包方应将索赔意向以书面形式通知监理工程师，它标志着索赔的开始：
(1)事件发生的时间和情况的简要描述。
(2)合同依据的条款和理由。
(3)有关后续资料的提供。
(4)承包方在事件发生后，所采取的控制事件进一步发展的措施。
(5)对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度。
(6)申明保留索赔的权利。
索赔意向通知仅是表明意向，内容不涉及索赔金额。
4．索赔报告的编写
索赔报告是承包方向监理工程师提交的一份要求业主给予一定经济补偿或延长工期的正式报告，应在索赔事件对工程产生的影响结束后28d内向监理工程师正式提交。如果索赔事件的影响持续延长，在整个工程施工期间，则应每隔一段时间提出索赔报告。
索赔报告编写的基本内容是：
(1)合同索赔的依据。(2)详细准确的损失金额及时间的计算。(3)证明客观事实与损失之间的因果关系。(4)招标方违约或合同变更与提出索赔的必然联系。
5．索赔程序
(1)索赔事件发生后28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。
(2)发出索赔意向通知后的28d内，向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复。
(4)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，28d 内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
6．承包方应提供的索赔证据
(1)招标文件、工程合同及附件、招标方认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范；图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。
(2)经监理工程师签认的签证，工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。
(3)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复及工程各项会议纪要。
(4)施工计划及现场实施情况记录；施工日报及工长工作日志、备忘录；工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、降雨雪量等。
(5)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。
(6)工程有关部位的照片及录像等。
(7)工程验收报告及各项技术鉴定报告等。
(8)工程材料采购、订货、运输进场、验收、使用等方面的凭据。
(9)工程会计核算资料。
(10)国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
7．索赔费用的计算
(1)人工费的计算
①索赔人工总工日数及明细表。
②人工费单价的确定，如果报价单中有人工费工日单价的，以此作为人工工日单价的标准。如果报价单中没有的，可协商按照国家或地区统一制定发布的人工工日定额单价计算。
(2)材料费的计算
①索赔的材料明细表。
②材料费单价的确定，如果报价单中有材料单价的，以此作为材料单价的标准。如果报价单中没有的，可协商按市场价确定。
(3)施工机械使用费的计算
①索赔的各种机械台班的数量。
②要分别列出属于索赔范围内的承包方自有机械、租赁机械台班明细表。
③承包方自有机械索赔单价，按台班折旧费计算；租赁机械可按租赁合同中的单价计算。
(4)间接费的计算
间接费可按人工费、材料费、施工机械费之和，经双方协商确定的百分比计算。
8．索赔争端的解决
(1)监理工程师协商解决。(2)争端裁决委员会调解。(3)仲裁机构或通过法院起诉。
9．索赔失败与成功的因素
(1)索赔失败的主要因素如下：
①在合同文件中没有列入有关索赔的条款。
②招标方在施工现场条件方面列入开脱性条款。
③在合同条款中列入因招标方原因导致工期延误无补偿条款。
④投标时，招标方不允许对工程量清单进行调整，而投标方又没有把工程量清单与设计图纸认真核对，造成实际工程量大于工程量清单中的工程量。
⑤投标方报价时计算错误，造成总价过低。
⑥未严格按索赔程序办理。
⑦索赔时作法不当。
(2)索赔成功的主要因素如下：
①索赔的处理过程、解决方法、依据、索赔值的计算方法等都按合同规定进行。
②招标方、监理工程师的公平性。
③承包方的合同管理水平。
④承包方与招标方、监理工程师的关系融洽。 . .