Finance and Recounting Research l财会研究 论法务会计人才培养的适用性标准 许东霞 崔丽 渤海大学管理学院 辽宁锦州 1 21 000 本文系辽宁省锦州市社会科学重点课题《锦g,i1市适用性标准的法务会计人才培养模式研究》的成果。 摘要:我国对法务会计的研究起步较晚,在法务会计人才的培养方法、培养方案、培养层次等方面均没有统一的适用性 标准,不能按照一定的原则来评判对法务会计人员进行培养后是否适用于社会的需要,文章即针对上述情况,指出法务 会计人才培养适用性标准提出的必要性及具体要求,以期对我国法务会计人才培养的适用性标准的建立有所助益。 关键词:法务会计;人才培养;适用性标准
一,
我国法务会计人才培养的现状及存在的问题
法务会计是西方国家在市场经济实践中逐步发展起来的 会计学与法学相结合的新会计领域,是接受委托或授权的特定 主体,以综合运用会计学、审计学、法学理论知识作为行为依 据,以法律法规和相关财经制度作为行为标准,通过对经济业 务运行过程中涉及的会计纠纷、法律诉讼的会计证据实施收 集、专业判断并对会计事件进行专业鉴定,进而根据收集的证 据、专业判断和专业鉴定的结果发表专家性意见及提供诉讼 证据支持等相关服务的一种中介活动。20世纪70年代末80年 代初,法务会计这个专有名词才从美国传至我国,进入了我国 会计学者的研究视野。虽然我国对法务会计的研究起步较晚, 但是我国法务会计研究学者尽职尽责,凭借自己的努力对法务 会计在很多方面都有了很深层次的认识。总的来说,我国对法 务会计人才培养的问题已经有了一定程度的了解与掌握,但是 仍然存在着很多的问题。 首先,我国的学术界对于法务会计的学科归属问题存在着 较大的争议,既可以把它定义在法律界,也可以把它定义在会 计界,所以它的学科归属还不能确定;其次,法务会计专业尚未 被官方正式认可,没有标准的教学模式,开设此专业的院校较 少,因此导致我国法务会计人才培养发展缓慢,再次,法务会 计课程设置还未形成完善、科学的知识体系,由于法务会计的 学科归属尚未确定,致使教学方法、课程、思路、理念的不一 致、不统一,无法进行系统的教学,不能确定人才培养的正确 方向,最后,我国缺少合格的法务会计专业教师,合格的教师是 教学的关键、是培养合格人才所不可缺少的重要因素。到目 前为止,各个院校培养法务会计人才的教师或者是会计专业的 教师或者是法学专业的教师,而同时精通法学、会计学、证据 学的复合型教师基本没有。 以上,是我国法务会计人才培养所存在的问题,这些问题 我们应该尽快解决,并在解决的过程中不断发现新问题、解决 新问题,在发现问题的过程中促进我国法务会计人才培养的进 步 二 法务会计人才培养适用性标准提出的必要性 标准,是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其 结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,该 文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科 学、 技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为 目的。适用性,是指一个能够有效完成既定目标、适用于预期 环境、并可以进行采办和运行的系统。基于上述我国法务会 计人才培养的现状及所存在的问题,要求我们必须提出一套统 一的、完整的,而且可行的法务会计人才培养的适用性标准。 从人才供给角度看,随着法务会计日益被相关院校所重 视,在相关专业里开设此专业方向,社会上的继续教育和职业 IBO 现代商业MODERN BU sINESS 培训等培训机构也开设了法务会计专业培训,这就导致了法务 会计人才培养的层次参差不齐,这样的现状导致了法务会计专 业人才的文化水平、受教育水平以及培养模式的不统一,造成 了法务会计人才混乱的局面。 ̄LJ'I-,法务会计人才培养的方法 不规范、课程不明确、学习内容杂乱等问题的存在也是提出 法务会计人才培养适用性标准的的原因之一,体现了法务会计 人才培养适用性标准提出的必要性。 从人才需求角度看,我国经济发展急需法务会计人才,比 如说破产清算、保险理赔、海损事故损失分割、税收理算、 侵占公司财产等问题都对法务会计人才有着很高的要求。而 面对这些问题,我们更应该建立法务会计人才培养适用性标准 制度,提高我国法务会计人员处理事务的能力,为更好的解决 各种各样的问题提供完备的方案,促进我国各项事业的不断发 展进步。
三 法务会计人才培养适用性标准的要求 (一)原则要求 1、可靠性原则。可靠性是指法务会计人才培养的适用性 标准的提出需要有科学的原理、技术方法及相关的专业资料 为依据,这些依据一定要是真实可靠的,不能具有不确定性及 可能性,必须是确定性的依据。就像我们在做数学证明题时, 要证明一个结论是否正确,必须依据已经被证明了的正确的定 理来推理,只有这样才能保证结果具有可靠性。那么,我们可 以从以下两个方面来判断适用性标准可靠性:一是适用性标准 所依据的原理、技术方法的来源是否可靠,二是所依据的相关 的专业资料是否可靠。建立法务会计人才培养的统一适用性 标准,需要有科学的理论依据,这些依据必须是已经经过鉴定 的、被专家及社会认同的科学知识、技术,有了可靠的科学原 理作为基础,有了可靠的技术方法作为支撑,可以在很大程度 上保证了法务会计然才培养适用性标准的可靠性。 2、合法性原则。合法性原则是指法务会计人才培养的适 用性标准的制定必须符合所有法律法规的规定,不能违背宪法 和法律。 合法性原则有两个方面的内容:一是法务会计人才培养适 用性标准的建立要符合法律的规定。要建立一种标准,建立的 原因以及目的必须是合法的,是为了解决某项问题而建立的, 是被社会大众所认可的、可以被社会所接受的一项制度。所 以标准的建立首先必须符合法律的规定;二是法务会计人才培 养适用性标准的内容要合法;目前,我国还没有关于法务会计 人才培养适用性标准的具体内容的规定,但是随着社会的不断 进步以及会计行业的不断发展,法务会计人才培养适用性标准 的概念将会很快提上日程,所以我们应该注意其具体内容的确 定必须符合法律法规的强制性规定,如有违背,则不能使用,应 该立即更改。 因此,建立法务会计人才培养适用性标准也需具备合法性 原则,这也是为标准的建立提供了法律的保障。 3、适用性原则。适用性原则是指能够通用的、能够有效 完成既定目标并可以以其为一切活动的基础的要求。就像法 律一样,法律是评判一切行为是否违法的基础及标准,人是否 触犯了法律、触犯法律要受到什么样的刑罚以及要受到什么 程度的刑罚,都是由法律统一规定的,法律是判别一切刑罚的 标准,不会产生任何争议。而法务会计人才培养适用性标准, 就是要建立一套像法律一样的,可以为法务会计人才培养提供 统一的方法、要求以及做法:即怎样培养法务会计人才、法务 会计人才培养所需要具备的条件是怎样的,及培养什么样的法 务会计人才才符合社会的需要等等,所有法务会计人才培养都 可以以其为依据的标准,使其具有普遍的适用性。 如果需要培养有针对性的法务会计人才,则可以在法务会 计人才培养的适用性标准之上再进行相关的补充,使其具有特 殊性,这会使人才培养的过程变得简单、规范而有条理性。 (二)用人要求 法务会计人才培养的目标是培养能够适应社会主义市场 经济建设需要,德、智、体、美、劳全面发展,系统掌握法学 以及会计学等学科的基本理论知识,灵活运用审计的技术方 法,熟悉证据规则以及法定程序,还要熟悉国内外会计、财务 相关方针政策、法律法规以及相关国际惯例,专业基础扎实, 实践能力强,富有创新精神,具有较强的语言和文字表达、人 际沟通、信息获取与分析、解决法务会计问题能力,具备会 计、税务、审计、鉴证等法务会计职业技能,适应司法机关、 中介组织、企事业单位等需求的复合型应用性人才。这样的 法务会计人才必将成为社会上各个企业相互竞争的重点之一, 而且各个企业要求法务会计人才所掌握的技能也各不相同。 因此,我们可以从两个方面考虑来建立法务会计人才培养适用 性标准的基本用人要求:一是所有法务会计人员所需具备的基 本素质;二是法务会计人才在不同的服务领域中所需具备的具 体素质。 1、所有法务会计人员所需具备的基本素质。首先,要熟 练掌握并精通会计及审计的基础知识;法务会计就是用会计的 专业知识来解释法律问题,所以对于法务会计人员来说,必须 具备扎实的会计理论知识和会计工作经验,能够掌握会计凭证 及财务报表的来龙去脉;第二,要善于运用审计方法及调查技 术,这样才能发现企业经济事项中的可疑点,找出企业存在问 题的根源所在;第三,要熟悉相关法律;全面的法律知识可以使 法务会计人员将资料与要解决的问题紧密联系起来,可以促使 问题得到最好的解决;第四,要掌握心理学的相关知识,具有一 定的沟通技巧;法务会计人员要能够从谈话过程中得到与案件 相关的信息,发现疑点,逐步解决问题;最后,要具备高尚的职 业道德素质;法务会计人员要遵循保密、自律原则,保持独立 的、敬业的精神,并保证其工作结果的客观行、公正性以及独 立公允性。 2、法务会计人才在不同的服务领域中所需具备的具体素 质。法务会计人员主要服务于三大领域:企事业单位,司法机 关、社会中介机构以及科研院所,在不同的领域对法务会计人 才的要求也就不同。 对企事业单位来说,法务会计人员主要为其提供管理服 务,主要职能是使单位的经济行为符合国家法律法规,在遵守 法律的前提下使单位的利益最大化,同时可以运用法律进行外 部交涉来维护单位的正当的权益。法务会计人员需要具备一 定程度的管理能力、控制能力以及预测能力。具体而言,管理 能力即要求法务会计人员在日常的活动中运用法律的方法管 财会研究I Finance and ̄qcrounting Research 理会计问题,使其能够正常进行各项工作;控制能力是指在日 常生活中发生了非正常的会计问题,法务会计人员要利用其专 业的知识与手段进行调查,形成专家意见,可以对上级权利机 关的处理意见产生影响,以减轻事态的严重程度,维护单位的 利益;预测能力,即运用法务会计知识对可能发生的对公司产 生不利的状况以及未来的发展趋势具有洞察力,从根本上避免 非正常经济行为的发生,以避免公司不必要的损失。 对司法机关、社会中介机构来说,会计调查和诉讼支持是 法务会计人员工作的主要内容,这就要求法务会计人员具备更 高水平的能力:其一,调查取证能力,即法务会计人员在调查 中,可以灵活的运用审计知识和调查技巧,以合法的程序和规 则获取有效的证据证明调查目的是否属实;其二,表达能力, 是指法务会计人员作为案件事实的陈述者,要对案件进行清晰 的、明了的表达,使之得到法院的认同;其三,分析判断能力, 即法务会计人员对会计事项、经济行为等进行剖析、观察、 研究和分辨的能力,要求法务会计人员可以从容易疏忽的小事 中找到违法乱纪的证据,在纷繁错乱的证据中看到问题的实 质等;其四,沟通能力,要求法务会计人员在工作中可以自然 的、有效的与他人进行交流沟通,并在谈话中获得自己需要的 证据,达到良好的沟通效果,为案件的处理提供有用的证据;其 五,舞弊洞察能力,要求法务会计人员可以对舞弊的预警信号 有敏锐的洞察力,只有这样才可以有效的揭示舞弊行为。法务 会计人员必须掌握舞弊的特征,并且灵活运用所掌握的会计、 审计和计算机技术,对舞弊的蛛丝马迹进行追踪。 对科研院所来说,法务会计人员的主要工作是从事理论研 究,并且通过实施人才培养、提供专家咨询和开展后续培训等 方式将理论与实践相结合。而法务会计人员就需要用所学的 理论来指导实践,解决实践中所遇到的难题,则其必须具备研 究能力以及创新能力。研究能力就要求法务会计人员能够整 理国内外对法务会计专业的研究成果,通过比较两者的联系与 区别,借鉴外国文献并找出中外在法务会计理论及实践方面的 差别,取长补短;创新能力则要求法务会计人员能够用创造性 的思维和方法解决问题,不要总用传统的、一成不变的解决方 法来面对问题,要从与他人不同的角度看待问题、解决问题, 寻找会计与法律的最佳契合点,以促进法务会计人才培养适用 性标准的建立。 通过这些我们可以看出,法务会计人才培养的道路任重而 道远,并且随着社会的不断发展进步,对法务会计人员技术水 平的要求会不断提高,所以,我们需要逐步建立法务会计人才 培养的适用性标准,为法务会计人才培养提供制度支持。四