******经济开发区公共产权路灯采用合同能源管理（EMC）的调研报告
为深入贯彻落实十八大精神，实现经济社会发展转型的重要时期。****开发区坚持贯彻执行“****产业强区、生态宜居新城”的发展定位，积极做好城市生态文明建设和节能减排的相关工作。计划本着“不增加****开发区政府财政负担，充分吸纳社会力量投资”的原则，以合同能源管理模式对开发区公共产权路灯实施节能改造，继续为美丽****、美丽****作出贡献。
一、****开发区路灯节能必要性
1、基本情况
经统计，****开发区共有可以实施节能改造的公共产权路灯设施约9000基。
2、存在问题
2.1 开发区财政负担重
随着****开发区经济的快速发展，路灯数量逐年增加，
目前可供节能改造的路灯共约9000余盏,其中大部分是250瓦的高压钠灯，路灯总功率约为2250KW。路灯电费每年高达700多万左右（2250千瓦×10小时/天×365天×0.86元），用于路灯灯具日常维护费约162万（每年每盏按180元开发区现行标准），财政负担较为沉重。
2.2 现有钠灯技术落后
钠灯光线色温低、显色性差，部分道路照明亮度远远低于国家标准，严重影响市民出行和城市社会稳定安全，不利****开发区经济社会综合发展。
二、解决对策
为加快推进****开发区生态文明建设步伐，提升****经济形象，带动路灯照明设备向高新技术方向转化，切实减低用电成本，建议采用合同能源管理EMC方式对全区公共产权路灯进行节能改造，由EMC公司先期提供资金和技术，以节能效益方式回收投资成本，****开发区不需要承担节能实施的资金、技术及风险，能更快的降低能源成本，实现节能增效，完成节能任务。
1、合同能源管理(EMC)模式分析
1.1 EMC概念简介
EMC公司通过与业主单位签订能源管理合同，为业主提供综合性的节能服务，帮助业主节能降耗，并与业主分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式。
1.2 EMC特点
零投资、零风险：节能项目审计、设计、融资、采购、施工等均由EMC公司（QQ：150146377）负责，不需要业主额外费用投资，便可得到EMC公司的服务和先进的节能设备及系统。业主付给EMC公司的报酬是节能效益中的一部分，是节省出的费用，因此业主没有额外的花费，相反还能获得节能收益，改善业主现金流量。项目实施后，只有在业主产生了节能效益，业主才会将节能效益的一部分支付给EMC公司，因此业主不存在项目技术成熟、项目设计施工安排、项目节能成败等技术与资金的风险，风险全由EMC 公司承担，业主可直接获得降低能源消耗成本的效益。
节能有保证：基于对自己投入的高效设备与节能技术的充分认识和信任，EMC公司可以向业主承诺节能量，保证业主在得到EMC公司服务后，可以马上实现能源成本下降。
1.3 EMC项目收益分析
以****开发区目前下辖的9000余盏路灯为例，用LED 路灯更换现有的高压钠灯后，保守估计总功率可节约1350KW，每年可节约电费约424万元（1350千瓦×10小时/天×365天×0.86元），年节约路灯维护费用约162万元（每年每盏按180元开发区现行标准），合计每年节约费用约586万元。如合同能源管理期限为八年，八年总节约电费约为3392万元，节约维护费约为1296万元，总计八年节约费用约4688万元。
双方按照如下的分成方案分享节能效益：
****开发区财政总收益2271.2万元。
节能服务公司节电收益：约2416.8万元。作为节能公司的项目成本及合理利润。其它节电效益与节约维护费归****开发区政府财政支配。
****开发区在零资金投入的情况下获得效益：
1.3.1经济效益
****开发区财政节约电费收益：约975.2万元；八年财政节约路灯维护费用：1296万元；合计节约财政支出：2271.2万元；并获得节能产品所有权。
1.3.2环境效益
年节电约493万度，折标煤1642吨，减排温室气体二氧化碳4269吨，相当于植树23.3万棵。同时减少传统光源排放出的汞、二氧化硫及氮氧化物。
1.3.3社会效益
实现高效照明，是****开发区城市文明发展和经济繁荣的必然产物，也是****开发区现代市容建设必不可少的公用
基础设施之一。能为人们夜间出行提供高品质的照明，有效提高安全行车、大大降低夜间刑事犯罪，减少暴力恐怖事件，同时提升****开发区经济形象，带动区域经济。
三、EMC产品分析比较
1. 采用新光源
LED光源：LED是继白炽灯、日光灯、高压气体灯后的第四代光源，有21世纪新光源之称，与钠灯相比，LED光源有如下基本特征：
1.1发光效率高
LED经过几十年的技术改良，其发光效率有了大大的提升。白炽灯、卤钨灯光效为12-24流明/瓦，荧光灯50-70流明/瓦，钠灯90-140流明/瓦，大部分的耗电变成热量损耗。LED光效经改良后将达到100-200流明/瓦，而且其光的显色性好、光谱窄，无需过滤可直接发出有色可见光。
1.2耗电量小
LED灯具耗电仅是常规灯具的20-30%。
1.3使用寿命长
传统钠灯光源采用电子光场辐射发光，灯丝发光易烧、热沉
积、光衰减等缺点。而采用LED，灯体积小，重量轻，可承受高强度机械冲击和震动，不易破碎。平均寿命达5万小时。LED灯具使用寿命可达10年以上，可以大大降低灯具的维护费用，避免经常换灯之苦。
1.4安全可靠性强
发热量低，无热辐射性，冷光电，可以安全触摸，能精确控制光型及发光角度，光色柔和，无眩光；不含汞、纳元素等可能危害健康的物质。内置微处理系统可以控制发光强度，调整发光方式，实现光与艺术结合。
1.5有利于环保
LED为全固体发光体，耐震、耐冲击不易破碎，废弃物可回收，没有污染。
1.6 LED路灯与传统高压钠灯路灯比较