附件1 吉林省第二期学前教育三年行动计划实施情况督导检查 指标体系
A级指标 B级指标 C级指标检查标准
C1 把学前教育纳入本地城乡发展规划；初步建成布局合理的以公办 B1 科学制定规划 园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育服务网络。 （ 5 ） A1 落实政府 主体责任 B2 明确职责分工 (15) （ 5 ） C2 制定第二期学前教育三年行动计划，目标明确，任务具体，保障 措施完善，落实效果明显。 C3 建立政府主管领导负责、相关部门领导参加的学前教育工作领导 小组，坚持学前教育联席会议制度，发挥作用明显。
A5 加强学前 教育管理 B16 提高保教质 C24 加强学前教育科学研究，各级教育研究机构有专人负责幼儿园 (20) 科研的管理与业务指导；积极组织幼儿园参加国家、省级课题活 量（ 7 ） 动；健全学前教育教研网络，实行教研指导责任区制度，各县区有2 名以上专职幼教教研员。 C25 完善幼儿园教育质量评估标准，形成幼儿园保教质量评估监管 机制，定期检查评估幼儿园保教质量。 C26 幼儿园卫生保健工作监督和指导措施得力，儿童保健、疾病预 B17 强化安全管 防控制、卫生监督等工作落实到位；强化幼儿园安全管理，安全设 理 （ 6 ） 施、安全制度、责任机制，安保队伍等全覆盖安全防护体系配套完 善。
C27 制定具体措施，按计划完成扩大资源、教师队伍建设、学前教 B18 完成目标任 A6 育资助三个重大项目目标任务。实施普惠性幼儿园生均定额奖补试 落实重大 务（ 6 ） 点项目和“管办分离”普惠性幼儿园试点项目，成效明显。 项目 (10) B19 落实资金 （ 4 ） C28 扩大资源项目、资助项目配套资金落实到位。
B11 落实待遇 （5）
A4 加大财政 B13 制订人均标 C19 制订公办学前教育机构人均经费和人均财政拨款标准；经费及 支持力度 准（ 5 ） 时足额到位，保证公办园正常运转和持续发展。 (15) B14 加强收费管 C20 严格执行学前教育收费管理政策、标准；实行收费公示制度， 理（ 4 ） 接受社会监督；加强收费监管、治理乱收费效果好。
C17 学前教育经费纳入财政预算，保证财政性学前教育经费在同级 B12 加大经费投 财政性教育经费中所占比例不低于3%。 入（ 6 ） C18 逐年提高地方教育费附加和土地出让收益计提教育资金用于学 前教育的比例。
B15 规范办园管 理 （ 7 ）
C21 学前教育管理机构切实履行职责，加强日常管理和随机抽查制 度等措施健全；落实省定幼儿园设置标准，加强幼儿园分类管理、 分类指导办法力度大，推进幼儿园标准化建设效果好。 C22 幼儿园登记注册完善，严格执行准入制度，幼儿园年检机制落 实到位；加大部门联合执法力度，对民办园监管措施得力，取缔无 证幼儿园效果好 C23 加强幼儿园保教质量管理，全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲 要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南》、《吉林省学前教育 条例》推进幼儿园科学保教工作；克服和纠正学前教育“小学化” 倾向效果明显。
B7 提高入园率 （ 4 ）
B8配齐编制人员 （ 5 ）
B9完善补充机制 （4）
A3 加强队伍 建设 C14 落实“国培计划”“省培计划”“信息技术应用能力提升工程 (20) B10完善培训制度 ”，组织有力，参培率高，覆盖面广。 （6）
加强队伍 建设 (20) B10完善培训制度 （6） C15 2014年、2015年、2016年，参加省级培训的幼儿园园长比例分 别达到10%、20%、30%，教师比例分别达到20%、40%、50%，乡 （镇）幼儿园园长比例分别达到40%、70%、100%，非幼教专业教师 比例分别达到40%、70%、100%。 C16 全面建立幼儿园教师待遇保障机制。解决好公办幼儿园在岗非 在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇；按时足额发放教职工 工资。完善幼儿园教师专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障 政策，实效性强；政府相关部门对教师待遇落实情况的监督措施得 力，效果明显。

C4 健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，各部门责任 明确，落实到位。 C5 学前教育工作列入各级政府目标责任考核范围和县级政府教育督 B3 强化监督管理 导评估的重要内容。健全各级学前教育管理监督机构、教育研究机 （ 5 ） 构，配备一定数量的专职管理人员。
C6 科学预测学前教育需求，合理确定公办园整体布局有规划，目标 B4 大力发展公办 明确，新建、扩建公办幼儿园力度大，很好地完成年度目标；支持 园 企业事业单位、街道和农村集体组织举办普惠性幼儿园措施得力； （ 6 ） 制定新建小区配套幼儿园与小区同步规划、同步建设、同步交付使 用的政策措施，有力推动本地所有城镇小区补足配齐幼儿园。 C7 政府扶持民办幼儿园相关优惠政策、采取对普惠性民办园重点奖 B5 积极扶持民办 补措施得到落实；通过多种形式向社会力量兴办学前教育机构购买 A2 园（ 5 ） 服务措施到位；“公建民营，管办分离”普惠性幼儿园试点工作取 扩大学前 得初步成效。 教育资源 ( 20) B6 重点发展农村 C8 新增教育资源重点向农村地区和经济基础薄弱地区倾斜；每个乡 园（ 5 ） 镇办好1-2所公办中心幼儿园；村级建独立园或分园。 C9 城市全面普及学前三年教育；农村学前三年毛入园率稳步提升。 本地区学前三年毛入园率2014、2015、2016年分别达到 72.5%\76.5%\80.5% C10 按照公办幼儿园教职工编制标准核定教师编制，配齐公办幼儿 园教职工；其他幼儿园按照相关规定保证各类人员配备。 C11 严格幼儿园教师资格准入制度，相关人员具备岗位任职资格， 持证上岗。教师学历合格率2014、2015、2016年分别达到 95.3%\95.6%\96% C12 采取多种方式及时补充公办幼儿园教师，面向社会公开招聘新 教师力度大；教师转岗培训有措施、效果好。 C13 完善幼儿园教师全员培训制度，组织开展幼儿园园长、教师、 乡镇幼儿园园长专项培训。将普惠性民办幼儿园教师培训工作纳入 各类教师培训项目，效果明显。