国名： 法兰西共和国 (The Republic of France， La Republique Francaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠
• 探究一 • （1）①领导政府活动、负责制定和执行国家 政策。②向总统建议任免政府各部部长和国务 秘书。③除宪法规定的例外情况，副暑总统的 文件、法令和命令。④对国家防务负有责任。 ⑤可替代总统主持内阁会议和国防委员会。 • （2）①七位前总理的“辛酸”经历与法国自 身的政治制度有关。法国是半总统制国家，总 统是其国家元首，总理是政府首脑，由总统任 命。③相比之下，总统更多地活跃在国际舞台 上，而总理往往需要在很多国内的日常繁杂事 上“冲锋陷阵”，可能会比较操劳一些，也更 容易“心力交瘁”。④家庭、社会等。
“左右共治”
例如，在密特朗担任法国总统的时候，他的总理是希 拉克，而总统属左翼，总理属右翼，这就形成了“左 右共治”的局面。希拉克试图推行的经济政策遭到左 派的强烈反对。1986年7月14日密特朗拒绝签署希拉克 提出的国营企业私有化法案，而希拉克总理则动用宪 法第49条第3款，使该法案在议会获得通过。
• 8．(1) 法国总统是国家权力中心，在法国 政治舞台上发挥主要作用。总统通过任免 总理等直接领导国家行政权力的实施，尤 其在国防和外交领域发挥着决定性作用； 在国家遇到重大问题时，总统可以通过解 散国民议会等控制国家局势，决定国家命 运 • (2)主权是一个国家存在和发展的最重要条 件，世界上只有一个中国，中国的主权和 领土完整不容分割。法国领导人的做法践 踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损 害了我国的核心国家利益，我们必须坚决 反对
（1）始终未能形成两党
（2）党外有党，党内有派，党派林立 （3）左右翼渐向中间靠拢
副署
副署是一种行政职权，也是一种权力制衡 的制度。例如，法国总统颁布重要文件，需要 总理副署。 在法国，总统握有实权，总理对总统 的法律文件的副署，更多是一种带有制约意义 的形式。也就是说，总统的政令要想生效，必 须要有总理的签名，也就是“副署”。总理有 权副署，也有权拒绝副署。如果未经总理副署， 总统的政令是没有法律效力的。
直 接 选 举
议会
国民 参议 议会 院 选 举 人 团
对议会负责
选
民
直接选举
（二）法国政体的运行
1、“行政双头制”（又称“双首长 制”） （1）总统依据宪法赋予的权力发挥决定性作用
（2）总理领导政府具体行使国家行政权力 （3）总统与总理的分工 分工 总统 施政方向
掌握大政方针
负责具体行政
地位
主导地位
法国总统、总理、议会在国家政治生活中各处 于怎样的地位，各自的职权是什么？
答：(1)总统是国家元首和武装部队的统帅；总理 是政府首脑，领导政府具体行使国家行政权力；议会 拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着 重要作用。
(2)总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上 发挥主要作用。总理领导政府具体行使国家行政权力。 议会由国民议会和参议院组成。国民议会主要行使立 法权、财政权、监督权。在行使立法权方面，参议院 和国民议会有同等的权力。议会在国家政治体制运行 中发挥着重要作用。
总统
总理
政府首脑 总统任命 不确定
议会 国民议会
议会两院 之一 选民直选 5年
参议院
议会两院 之一 选举团选举
6年
地位
产生 任期
国家元首，武装 部队统帅 选民直接选举 5年 ①有权解散国民 议会 ②提交公民投票 ① 不设副总统 ② 参议院院长 可代理总统
职权 注意
立法权 副署总统 财政权 文件、法 立法权 令和命令 监督权 和总统分 监督政府最 无权弹劾政 享行政权 严厉的手段 府 力 是弹劾
一、民主共和制的形成与主要权力机关
1、法国政体（民主共和制）的建立 资料
2、简述法国总统、内阁、议会的产生及其 职权： 总统 选民直接选举 国民议会议员、 省市议会议员组 成的选举团 总统任命总理
国民议会
议会 参议院
（二）法国政体的运行
任 命
据 总 理 提 名 任 免
总统
解 散
总理
政府成员 政府
听命于总统
施政重点
国防外交 内政经济
总理
2、议会拥有立法权和监督权，发挥重要作用
（1）审议政府施政纲领、财政预算等 （2）制约政府行动，追究政治责任

从权力来源看——总统由 选民直接选举产生，总理 由总统任命，政府成员由 总理提名总统任命，国民 议会由选民直接选举产生， 参议院由选举人团选举产 生。 从权力的相互制约看——总统位于权力顶峰，他不仅对 总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民 议会。当然，总统的权力也要受到制约。政府要对议会 负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制 约。
（三）法国政体的特点
1、半总统制半议会制的政体 （1）原因：总统权力受议会和总理制约
① 议会通过监督政府从而制约总统权力 ② 议会对总统有直接或间接的监督权
③ 总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）表现 ：总统和议会的权力均“不完整” 2、 “左右共治”现：总统与总理来自不同党派 象 3 、 多党制