中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册中国南方电网有限责任公司.专业资料.前言目录前言1 总则 (1)2 规性引用文件 (2)3 术语与定义 (3)4 职责及管理组织关系 (4)5 工作容、程序与要求 (5)6 检查与评价 (51)7 附则 (58)总则1.1 为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）建设“智能、高效、可靠”绿色电网的战略目标，建设规达标、绿色可靠、文档齐全的基建工程。

按照国际接轨、控制有效、责任追究的原则，为规监理项目部和监理人员的管理行为，落实监理责任，依据国家有关法律法规、规程规和 GB 50319—2000《建设工程监理规》、DL/T 5434—2009《电力建设工程监理规》，通过借鉴国际国质量控制优秀成果，结合公司实际，特制定《中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册》。

1.2 本手册根据现行相关法律法规、有关规程和合同约定，规了监理项目部的设置，明确了监理项目部的工作容、方法与工作流程。

实现了业主项目部与监理项目部标准化管理要素的有机结合，为公司基建工程监理管理的规化和标准化工作提供了统一的技术支持，标准的推广应用必将对提高基建工程管理水平具有重要的指导和促进作用。

1.3 本手册适用于公司基建工程（含直流和调峰调频发电工程）的施工准备阶段至工程总结评价阶段的监理管理工作，改扩建工程和其他工程可参照执行。

规性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。

规引用文件包括但不限于以下文件。

GB 50319—2000 建设工程监理规DL/T 5434—2009 电力建设工程监理规GB/T 50328—2001 建设工程文件归档整理规工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009 版）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006 版）中国南方电网有限责任公司 25 项 A 类管理制度Q/CSG 411002—2011 基建工程质量控制作业标准（WHS）Q/CSG 411001—2011 基建工程监理工作典型表式.. .. ..1术 语 与 定 义3.1 七个一体化是指公司组织架构一体化、业务流程一体化、管理标准一体化、技术标准一体化、作业 标准一体化、指标体系一体化、信息系统一体化。

3.2 六个管理是指公司在基建工程管理中的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、进度管理、技 术管理。

3.3 业主项目部是公司基建管理的基层组织，代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作，对项目建 设管理负直接责任。

3.4 监理项目部是指监理单位派驻电力建设工程项目施工现场负责履行建设工程监理合同的组织机构。

3.5 施工项目部是指施工单位派驻电力建设工程项目施工现场负责履行建设工程承包合同的组织机构。

3.6 主网是指 35kV 及以上电压等级的电网。

3.7 配网是指 20kV 及以下电压等级的电网。

3.8 调峰调频发电工程公司为电网调频调峰电源工程。

.. .. ..职责及管理组织关系4.1 职责4.1.1 公司基建部是《中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册》的归口管理部门，负责手册的制修订工作。

4.1.2 建设单位（业主项目部）负责对监理项目部进行监督、检查和评价。

4.1.3 监理项目部应严格执行本手册，对发现的问题及时通过监理单位向建设单位和有关单位反馈。

4.2 管理组织关系4.2.1 监理单位受建设单位委托，根据建设工程监理合同约定的监理服务期限、监理围和监理工作容开展监理工作。

建设单位和监理单位应依据建设工程监理合同履行双方的权利、责任和义务。

4.2.2 监理项目部与业主项目部根据相关工作规则履行职能。

4.2.3 监理项目部与施工项目部是监理与被监理的关系。

监理项目部根据建设工程监理合同和施工合同，围绕工程开展协调工作并对建设工程的质量、安全风险、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理。

4.2.4 监理项目部与设计单位的关系为监理项目部协助建设单位协调设计文件的提交进度以满足工程建设的需要。

在工程实施阶段及时提出所发现的设计问题，经设计单位确认后监督落实。

4.2.5 监理项目部与物资供应商是通过建设单位围绕工程建设开展的协调关系。

监理项目部参加由物流中心组织的主要设备开箱检验，重点关注甲供物资的供货进度、到达现场物资的质量。

.. .. ..1工作容、程序与要求5.1 监理项目部的设置5.1.1 设置原则监理单位应在施工现场建立监理项目部。

监理项目部的组织形式和规模应根据建设工程监理合同约定的服务容、服务期限以及工程类别、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。

5.1.1.1 主网工程及配网工程监理项目部设置原则主网新建输变电工程应按监理中标标包设置监理项目部，配网工程按照中标标包或区县设置监理项目部，改扩建（技改）工程可就近合并设置监理项目部。

5.1.1.2 调峰调频发电工程监理项目部设置原则调峰调频发电工程应按监理中标标包设置监理项目部。

5.1.2 资源配置5.1.2.1 监理项目部人员配置监理单位应在建设工程监理合同订立后，及时将总监理工程师任命书（JXS1）及监理项目部人员组成一览表和相关设施配置一览表（JXS2）书面报送建设单位。

监理单位需要调整总监理工程师的，应征得建设单位同意并书面通知；需要调整专业监理工程师的，总监理工程师应书面通知建设单位和施工项目部。

监理项目部的人员配置应遵守监理单位投标的承诺和满足工程建设的需要。

（1）主网变电站、换流站工程监理人员配置基本要求。

主网变电站、换流站工程监理人员配置基本要求见表 1。

表 1 主网变电站、换流站工程监理人员配置基本要求总监理总监理工程师代表专业监理工程师安全监理造价信息序号监理项目部名称监理员工程师或副总监理工程师工程师人员管理人员土建电气±800kV 及以下按专业1 1 根据需要配备 3 3 1 1 1换流站工程需要配置500kV 及以上按专业2 1 根据需要配备 2 2 1 兼 1 1交流变电站工程需要配置220kV 变电站按专业3 1 根据需要配备 1 1 兼 1 兼 1 兼 1工程需要配置110kV 变电站按专业4 1 根据需要配备 1 1 兼 1 兼 1 兼 1工程需要配置35kV 变电站按专业5 1 根据需要配备 1 1 兼 1 兼 1 兼 1工程需要配置注 1：表 1 为主网变电站、换流站工程监理人员配置基本要求，改扩建工程监理人员配置参照执行。

注 2：当总监理工程师需同时兼任多个监理项目部总监工作时，应征得建设单位同意。

注 3：监理单位应根据工程进展情况和工程施工强度及时派驻人员进场。

在施工高峰期或针对特殊工程项目应适当增加监理人员数量。

.. .. .. .专业资料.中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册（2）主网线路工程监理人员配置基本要求。

主网线路工程监理人员配置基本要求见表 2。

表 2 主网线路工程监理人员配置基本要求总监理总监理工程师代表专业监理安全监理造价信息序号监理项目部名称监理员工程师或副总监理工程师工程师工程师人员管理人员±800kV 及以下直每 30km 原则上每 10km1 1 根据需要配备 1 兼 1 1流输电线路工程配 1 名配备 1 名监理员500kV 及以上交流每 30km 原则上每 10km2 1 根据需要配备 1 兼 1 1输电线路工程配 1 名配备 1 名监理员220kV 输电线路每 30km 原则上每 15km3 1 根据需要配备兼 1 兼 1 兼 1工程配 1 名配备 1 名监理员110kV 输电线路每 30km4 兼 1 根据需要配备兼 1 根据需要配备兼 1 兼 1工程配 1 名35kV 输电线路每 30km5 兼 1 根据需要配备兼 1 根据需要配备兼 1 兼 1工程配 1 名注 1．表 2 为主网线路工程监理人员配置基本要求，改线、加固工程监理人员配置参照执行。

注 2：当总监理工程师需同时兼任多个监理项目部总监工作时，应征得建设单位同意。

注 3：监理单位应根据工程进展情况和工程施工强度及时派驻人员进场。

在施工高峰期或针对特殊工程项目应适当增加监理员数量。

（3）配网工程监理人员配置基本要求。

基本配置：每个配网工程监理项目部设总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师、造价人员（可兼任）、信息管理人员（可兼任）各 1 人，必要时可配备总监理工程师代表。

总监理工程师在征得建设单位同意的情况下可兼任 2 个监理项目部的总监理工程师。

监理员配置：监理项目部可按照现场工程量配置若干监理员，具体要求见表 3。

表 3 配网工程监理员基本配置表序号项目监理员1 县级城镇或地级市直辖城镇的配网工程除电缆线路外的工程建筑安装工程费每 2000 万元配置 1 人2 农村或山区的配网工程工程建筑安装工程费每 1300 万元配置 1 人3 电缆线路每 5km 配置 1 人（4）调峰调频发电工程监理人员配置基本要求。

根据监理投标文件及建设工程监理合同的约定进行配置。

5.1.2.2 监理项目部各岗位人员任职资格及条件（1）总监理工程师的任职资格及条件为具有注册监理工程师或电力行业总监理工程师岗位证书，年龄在 65 周岁以下，身体健康，并具有三年及以上同类工程监理工作经验。

（2）总监理工程师代表或副总监理工程师任职资格及条件为具有电力行业监理工程师岗位证书，年龄在 65 周岁以下，身体健康，并具有两年以上同类工程监理工作经验。

（3）专业监理工程师任职资格及条件为具有电力行业监理工程师岗位证书，年龄在 65 周岁以下，身体健康，并具有一年以上同类工程监理工作经验。

（4）安全监理工程师任职资格及条件为年龄在 60 周岁以下，身体健康，熟悉电力建设工程管理，并应至少具备下列条件之一：1）取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格；2）具有电力行业监理工程师岗位证书；3）具有省级及以上相关行政主管部门颁发的安全资格/岗位证书。

6.. .. .. .专业资料. 5 工作容、程序与要求（5）造价工程师任职资格及条件为具有国家注册造价工程师执业资格或具有电力工程造价工程师执业资格证书，年龄在 65 周岁以下，身体健康，并具有一年以上同类工程造价工作经验。

（6）监理员任职资格及条件为经过电力建设工程监理业务培训取得电力行业监理员岗位证书或省级及以上建设行政主管部门颁发的监理员岗位证书，年龄在 65 周岁以下，身体健康。

（7）信息管理员任职资格及条件为熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的计算机操作技能，经监理公司部培训合格。

5.1.2.3 监理项目部基本设备配置监理项目部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按建设工程监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备、工具和办公设备。