中国南方电网有限责任公司领导人员管理规定(2010年版)附件:中国南方电网有限责任公司领导人员管理规定第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,推进领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化,造就一支深入贯彻落实科学发展观、团结和谐、有战斗力的领导人员队伍,推动以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子建设,为中国南方电网有限责任公司的改革和发展提供坚强的组织保证和人才支持,根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公司法》和《中央企业领导人员管理暂行规定》等文件精神,结合公司实际,制定本规定。
第二条本规定适用于中共中国南方电网有限责任公司党组管理的下列领导人员:公司总经理助理、总法律顾问、总工程师、总经济师,公司总部部门负责人;-1- 直属机构及各分、子公司领导班子成员;公司所属特大型企业领导班子正职;享受分子公司领导班子正、副职级待遇的人员;实行法人治理结构的全资子公司、控股公司和参股公司中,公司委派或推荐的董事会、经理层成员。
第三条公司总部各部门、未设党组的直属机构的处室负责人按本规定执行。
监事会成员的选派另行规定。
第四条领导人员管理工作必须坚持下列原则:党管干部原则;德才兼备、以德为先原则;群众公认、注重实绩原则;民主、公开、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法管理、分层管理原则。
第五条按照管理权限,公司人事部在公司党组的领导下,负责本规定的组织实施。
第二章任期和职数第六条领导人员实行任期制,每届任期三年。
任期届满,-2- 经考核合格的可以连任。
未设立董事会的企业,总经理每届任期三年;设立董事会的企业,董事任期公司章程规定,每届任期不得超过三年;总经理任期董事会确定,每届任期三年。
第七条各分、子公司及特大型企业领导班子实行“交叉任职、双向进入”。
未设董事会的企业,总经理和党组书记可分设,也可以一人担任。
设立董事会的企业,党组书记和董事长可以一人担任,董事长、总经理原则上分设。
第八条严格控制领导班子职数。
各分、子公司领导班子职数一般为5—9人。
第三章资格条件第九条领导人员应当具备下列基本条件:具有较高的政治素质,有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,认真践行邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行党的路线方针政策,树立科学发展观、正确业绩观和权力观,与党中央保持一致,对公司党组负责;有强烈的事业心、责任心和使命感,立志于电力事业,创造性地开展工作,在公司改革和发展中艰苦创业、做出突出业-3- 绩;具有较强的决策判断能力、经营管理能力、开拓创新能力、处理复杂局面的能力和执行能力,有较强的语言、文字能力和沟通协调能力;具有履行岗位职责所必需的专业知识,熟悉国家宏观经济政策和相关法律法规,有较强的市场竞争意识和改革意识;遵纪守法,清正廉洁,作风民主,求真务实,密切联系群众,坚持民主集中制,善于团结同志,自觉接受党组织和群众的监督;具有良好的心理素质,身体健康。
第十条领导人员应当具备下列任职资格:提拔担任各分、子公司领导班子成员、公司总部各部门负责人及各直属机构领导班子成员、特大型企业领导班子正职的,年龄一般不超过52周岁,特别优秀的,年龄可适当放宽,但原则上不超过55周岁。
提拔担任处室副职的,年龄一般不超过45周岁,特别优秀的,年龄可适当放宽,但原则上不超过50周岁;提拔担任处室正职的,原则上不超过52周岁。
提拔担任公司总部部门正职的原则上要有西部工作经历,提拔担任各分、子公司正职的原则上要有公司总部部门工作经历。
提拔担任正职的,应在同层级副职岗位上工作两年及-4- 以上;提拔担任副职的,应在下一层级正职岗位上工作三年及以上。
应当具有大学本科及以上文化程度。
应当接受过中央组织部、国资委党委或公司组织的相应级别的培训,培训时间要求5年内累计3个月及以上,并达到公司规定的培训要求,确因特殊情况在提拔任职前未达到培训要求的,应当在提拔任职后1年内完成培训。
提拔担任从事党群工作的领导人员,除具备上述规定资格外,还应当符合《中国共产党章程》、《工会法》、《中国工会章程》和《中国共产主义青年团章程》规定的其他要求。
第十一条领导人员应当逐级提拔。
对于思想政治素质好、业绩特别突出、领导管理能力强、发展潜力大、群众公认的或工作特殊需要的人才,可以适当放宽任职条件。
第四章选拔任用第十二条选拔领导人员,主要采取组织选拔、竞争上岗、公开选拔等方式进行。
第十三条选拔领导人员要规范选拔任用的提名。
可实行差额选拔干部制度,实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等。
第十四条组织选拔一般要经过下列程序:-5-沟通酝酿;民主推荐,确定考察对象;组织考察;综合分析,提出任用建议;讨论决定;任前公示,并征求有关方面意见;依照法律和有关规定任职。
第十五条竞争上岗面向公司系统进行,一般要经过下列程序:公布竞聘岗位、岗位职责、任职条件及有关要求;报名与资格审查;知识、能力、素质、心理健康等方面的测试;根据测评结果确定考察对象;组织考察;综合分析,提出任用建议;讨论决定;任前公示,并征求有关方面意见;依照法律和有关规定任职。
第十六条公开选拔面向社会进行,根据需要,可面向电力系统进行,一般要经过下列程序:公布招聘岗位、岗位职责、任职条件及有关要求;-6- 报名与资格审查;知识、能力、素质、心理健康等方面的测试;根据测评结果确定考察对象;组织考察;综合分析,提出任用建议;讨论决定;任前公示,并征求有关方面意见;依照法律和有关规定任职。
第十七条依法选举产生领导人员的程序,按《中国共产党章程》、《公司法》、《工会法》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》及公司章程等进行。
第十八条任用领导人员,可以采取委任制、聘任制和选任制。
对董事会成员实行委任制、聘任制或选任制;对设立董事会的企业经理班子成员实行聘任制,经理班子人选经组织考察、按照管理权限审批后,董事会决定聘任;对未设立董事会的企业经理班子成员实行委任制或聘任制;对党组成员按照《中国共产党章程》和中央有关规定实行委任制或选任制。
第十九条各分、子公司领导班子成员,一般不得在所出资-7- 企业兼职,确需兼职的须报公司党组审批,并不得在兼职企业领取任何形式的报酬。
未经同意,不得在其他企事业单位、社会团体或者中介机构兼职。
第五章民主推荐与考察第二十条选拔任用领导人员,组织选拔必须经过民主推荐提出考察对象。
民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。
民主推荐的结果在一年内有效。
第二十一条直属机构及各分、子公司领导班子成员和特大型企业领导班子正职调整时,民主推荐应有下列人员参加:本单位领导班子成员;本单位本部职能部门负责人和所属二级单位主要负责人;其他有关人员。
第二十二条公司总部各部门负责人及其处室负责人、未设党组的直属机构负责人及其处室负责人的民主推荐,所在部门或机构的全体成员参加。
第二十三条实行法人治理结构的全资子公司的董事会、经理层人选的民主推荐工作参照第二十一条执行。
控股公司、参股公司董事会、经理层人选的民主推荐工作,公司商其他投资方后,参照第二十一条规定在一定范围内组织-8- 推荐。
第二十四条民主推荐一般要经过下列程序:召开推荐会议,提出有关要求,填写推荐票;进行个别谈话;向公司党组汇报推荐情况。
第二十五条确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要的依据之一。
确定考察对象的方式一般为:各分、子公司领导班子成员及特大型企业领导班子正职,公司总部各部门负责人及其处室负责人、各直属机构领导班子成员、未设党组的直属机构的处室负责人调整时,根据民主推荐情况,公司党组确定考察对象;实行法人治理结构的全资子公司的董事会、经理层人选调整时,董事会成员人选公司党组确定考察对象;经理层人选经与本单位董事会沟通后,公司党组确定考察对象;控股公司、参股公司的董事会、经理层人选调整时,商其他投资方意见,董事会成员人选公司党组确定考察对象;经理层人选经与本单位董事会沟通后,公司党组确定考察对象;个人向党组织推荐领导人员人选时,必须负责地写出推荐材料并署名,经审核,按程序进行民主推荐,若是多数群众拥护的,可列为考察对象。
个别岗位需要的,可以组织推荐提-9- 名,作为考察对象。
第二十六条地方党委协管的子公司领导班子成员的考察工作,可邀请协管方参与。
第二十七条领导人员平级调任的一般不进行组织考察。
非领导职务人员转任领导职务的,须进行组织考察。
第二十八条组织考察一般要经过下列程序:制定考察工作方案,发布考察预告;与考察对象所在单位领导班子正职沟通情况,征求意见;采取民主测评、个别谈话、调查核实、综合分析等方式进行考察;综合考察情况,撰写考察材料;考察组根据考察情况,提出建议,向公司党组报告。
第二十九条考察直属机构及各分、子公司领导班子成员和特大型企业领导班子正职拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:被考察对象所在单位领导班子成员;被考察对象所在单位本部职能部门和所属二级单位主要负责人;其他有关人员。
第三十条公司总部各部门负责人及其处室负责人、未设党-10 -组的直属机构负责人及其处室负责人,个别谈话和征求意见的范围为被考察对象所在部门或机构的全体成员。
实行法人治理结构的全资子公司,控股公司、参股公司的董事会、经理层人选的考察工作参照第二十九条执行。
第三十一条建立考察材料档案,已经提拔任职的,考察材料归入领导人员本人档案。
考察材料必须实事求是,全面、准确地反映考察对象的情况,主要包括以下内容:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现,突出思想政治素质、工作实绩和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。
通过竞争上岗、公开选拔方式产生的考察人选,考察材料中应有能力测评成绩及测评报告。
第六章讨论决定第三十二条领导人员拟任人选,在考察前,讨论决定或决定呈报前,应当充分酝酿。
领导人员任用,在提交公司党组讨论决定前,需充分征求纪检监察部门对拟任人选遵守党纪国法及廉政情况的意见。
第三十三条实行领导人员任前公示制、任职试用期制。
提拔任用的领导人员任前公示、任职试用期按照公司领导人员任前-11- 公示、任职试用期有关规定执行。
被聘任或解聘的领导人员,公司主要领导或指定专人进行任免前谈话,公司人事部负责人参加。
第三十四条领导人员聘任或解聘,按领导人员管理权限审批:各分、子公司经营班子成员、公司总部各部门负责人、直属机构经营班子成员及特大型企业的经营班子正职的聘任或解聘,经公司党组研究决定后,公司直接聘任或解聘。
控股公司、参股公司董事会成员的委派或更换,经公司党组研究决定后,控股公司、参股公司设股东会的,公司向股东会推荐,再股东会选举产生或更换;未设股东会的,公司直接委派或更换。
经理层人选公司向其董事会推荐或提出建议,董事会聘任和解聘。