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欧洲难民危机

来源:人民日报海外网
“难民”和“移民”这两个词经常被公众通用,但它们之间有着重要区别:
难民 根据《1951年难民公约》,难民是指“因有正当理由畏惧由于种族、宗教、
国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因受到迫害而留在其本国之外, 并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人。”
移民 尽管没有依法商定的定义,但联合国将移民界定为“无论因何原因,自愿或非
1951年《日内瓦公约》 下的难民保护
А. 1)法定难民(根据以前的国际条约)
2)难民定义(包含条款)
В. 地理限制(欧洲)
С. 难民法律上的地位
D.
难民公约中
E.

F.
排除条款
1990年的《都柏林公约》
定义了负责审查在欧洲共同体成员国之一中提 交的庇护申请的州。
都柏林公约是一部欧盟法律,它指定了难民在日内 瓦公约(经过纽约协议修订)下寻求政治避难的申请 流程。目的是理清哪个欧盟成员国负责特定的寻求避 难者,并确保至少一个成员国处理申请。
该公约定义了“难民”的概念,并确定了给予难 民地位的一般依据。该公约禁止对难民的任何歧视。 难民享有与东道国公民平等的权利,部分享有与外国 人相同的条件。 《公约》允许出于国家安全的考虑 驱逐难民,但由于担心遭受迫害而禁止其返回逃亡国。
截至2015年4月,联合国193个成员国中有145个 国家参加了《公约》。
Source:Eurostat
叙利亚内战
阿拉伯叙利亚共和国旷日持久的内乱所造成的 人道主义危机可以称为现代历史上最大的危机。
数字
自2011年3月以来,共有25万人成 为叙利亚激烈内战的受害者,超过 100万人受伤,480万人成为难民。
● 土耳其-约200万人 ● 黎巴嫩-超过150万 ● 约旦-超过60万 ● 伊拉克-大约30万 ● 埃及-13万人 ● 在欧洲约有120万叙利亚人注册, ● 650万人成为国内流离失所者。
● 2015年,超过一百万的难民和移民冒着生命危险穿越 地中海进入欧洲。
● 大多数人是为了逃离叙利亚,阿富汗和其他地方的冲 突。
● 2016年,在通往欧洲的危险海道中,超过3,654人死亡。
● 联合国报告称,自2016年初以来,已有318,280难民通 过海上抵达欧洲。
德国的难民
德国的难民问题及 应对政策
联合国难民事务高级专员办事处是联合国难民组织(UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES),缩写为UNHCR,受 联合国委托指导和协调世界范围内保护难民和解决难民问题的国 际行动。 成立日期:1950年1长期解决方案: -自愿遣返 -在庇护国融合 -搬迁
欧洲难民危机
移民的受害者: 叙利亚3岁偷渡男孩溺亡
世界为其哀悼
海外网3月3日电希腊官员日 前表示,一名叙利亚男孩于当地 时间周一(2日)在希腊莱斯博 斯岛附近的海域溺亡,这也是自 土耳其上周开放边境允许移民进 入欧洲后,出现的首起移民死亡 事件。欧洲难民潮问题越演越烈, 两艘满载叙利亚难民的小船不幸 翻覆,其中一名男童尸体被冲到 沙滩上,脸部朝下埋在沙中,身 体不断被海浪拍打,照片让人看 了十分不舍。
这是都柏林系统的基本系统,实际上包括都柏林法 规和指纹识别规则(英语欧洲指纹法,EuroDac)。
根据欧洲难民和流亡理事会(ECRE)和联合国难民 事务高级专员办事处的说法,目前的系统无法提供公 平有效的保护。在2008年左右,因都柏林二世流离失 所的难民并不总是能够获得庇护程序。
联合国难民事务高级专员办事处
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他们去邻国甚至更远 。 由于不尊重他们 的人权,他们处境艰
难。
人们面临极端贫困 。
贫穷的原因复杂多 样。
人们想找到一份 工作来养活自己和 家人,他们成为移
民。
他们去邻国甚至更远 。 由于不尊重他们 的人权,他们处境艰
难。
关于难民地位的公约
《关于难民地位的公约》( Convention relating to the Status of Refugees)于1951年7 月28日在联合国难民和无国籍人地位全权代表会议上 通过。1954年4月22日生效。截至1997年1月1日,缔 约国为128个。
国际难民保护的基本原则
● 人道主义原则与人权 ● 难民不推回原则 ● 临时避难原则 ● 国际团结与合作原则
人道主义危机
自2011年“阿拉伯之春”开始以来,试图进入欧盟国家的人数大幅度 增加。 根据欧盟外部边境安全局(Frontex)的数据,2014年,非法移民的人 数比2013年几乎翻了三倍,增长了180%,达27.4万人。 到2016年初, 这场危机在叙利亚战争和欧洲的一系列恐怖行径中达到顶峰。
自愿,且无论通过何种手段进行正常或不正常的移民并在外国居住一年以上的人”。 不过,通常所说的移民包括某些类型的短期移民,如季节性农工,他们短期外出从 事种植或收获农产品的工作。
——联合国经济和社会事务部
人们的生命处于危 险之中和/或缺乏
基本人权。
例如,由于战争。
人们必须前往安全 的地方,他们成为
难民。
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