—1 ——2 —江苏省水资源管理信息系统运行维护细则（试行）江苏省水利厅2013年5月—3 —目录1 概述 (4)2 运维组织 (4)3 运维方式 (6)4 定期巡查 (6)5 故障检修 (7)6 升级改造 (7)6.1 遥测站改造 (8)6.2 遥测站增减 (8)6.3 软件功能完善 (8)7 运维考核 (9)7.1 考核指标 (9)7.2 时间要求 (10)7.3 运维档案 (11)8 应急预案与安全生产 (11)8.1 应急预案 (11)8.2 安全生产 (11)附件1-运维计划 (12)附件2-运维总结 (13)附件3-验收资料汇编 (14)附件4-巡查记录 (15)附件5-故障检修记录 (16)附件6-运维汇总 (17)附件7-测站变更记录 (18)附件8-运维手册 (19)—4 —1 概述为指导全省各级水资源管理信息系统的运行维护（以下简称运维），根据《江苏省水资源管理信息系统运行维护管理办法》（苏水资〔2013〕7号）制定本细则，各级水资源管理信息系统管理单位可以根据本细则制定适合当地实际的管理制度。

2 运维组织水资源管理信息系统运维工作涉及单位包括管理单位、运维单位、遥测站点所在单位。

管理单位为省水利厅和各市、县、区水利（务）局，负责制定年度运维计划，确定并管理运维单位，组织年度运维考核。

运维单位负责具体运维工作，必须具有完成所有运维工作所需的人员、装备、资金以及技术研发实力，自行解决运维中涉及不同厂家产品而带来的对接问题，自行解决运维中涉及的有线、无线网络问题。

运维单位应熟悉水资源管理行业和信息化要求，具有相关的项目建设经验，原则上在参加过全省水资源管理信息系统一期工程建设的单位中选择。

水资源管理信息系统运维工作开展周期与全省水资源管理工作同步，以年为考核单位。

每年年初管理单位制定年度运维计划，作为年度水资源管理工作的内容之一，计划要明确人员组织与分工、定期巡查计划、测站增减计划、年度升级改造计划、年度运维经费预算、应急预案、考核指标等内容（参考附件1）。

—5 —管理单位同时要确定委托运维单位并签订合同，合同中必须包括具体运维方案（由运维单位提出、管理单位审核同意），作为合同执行和验收的依据。

每年末运维单位对年度运维工作进行总结（参考附件2），汇总所有文档，形成运维合同验收资料汇编（参考附件3），并正式向管理单位申请验收。

管理单位应及时对运维单位的工作进行汇总、评估和考核，并组织验收，验收结果作为合同支付的依据。

管理单位在档案整理归档的基础上，对照年初制定的年度运维计划，年度运维计划委托合同合同验收升级改造(测站变更、功能完善)年度总结考核具体运维方案记录汇总、运维总结定期巡查故障检修档案汇总归档验收—6 —对年度运维工作进行总结，并报省水利厅，作为年度水资源管理工作考核的内容之一。

3 运维方式运维方式包括定期巡查、故障检修、升级改造三类。

定期巡查包括例行检查、例行维护、简单故障处理，运维单位每月形成一份巡查记录（参考附件4）并报管理单位备案。

故障检修包括巡查中不能解决的故障、用户故障报修，每次检修后形成一份检修记录（参考附件5）并报管理单位备案；每年底运维单位形成一份运维记录汇总（参考附件6）。

以上文档将作为合同执行检查和验收的依据。

升级改造指对计量设施、遥测站、通信网络、中心机房、业务系统等专门升级或者更新等，包括遥测站点增减（参考附件7）、应用系统功能完善等，由管理单位另行组织，也可结合运维委托合同进行。

具体运维的操作程序，以及有关技术要求，按照《江苏省水资源管理信息系统运行维护手册》（附件8）执行。

4 定期巡查定期巡查分为网上巡查、现场巡查，侧重点有所不同：网上巡查主要包括通信网络与服务器、应用系统与数据库、遥测站点等；现场巡查主要包括分中心机房、遥测站点等。

巡查要求与程序详见运维手册（附件8）。

网上巡查必须具备接入水利专网的的条件，如果分中心设有VPN，可通过登录VPN接入，同时检查分中心VPN设备工作是否正常；如果没有VPN，—7 —维护人员必须到管理单位巡查。

各地遥测站点数据直接落地到所在市、县（市、区）分中心；对于未设立分中心的县（市、区），其对应的遥测站点数据落地至所在地级市分中心，后期可申请成立独立的分中心，并将下辖遥测站点数据直接落地到本中心。

采集平台在后台定期“自动巡查”遥测站点，根据通讯状况、数据质量、基础参数等自动分析测站状态、统计有关数据并界面显示，管理单位和运维单位应定期登录采集平台，检查“自动巡查”结果，必要时应及时安排现场维护或故障检修，并作记录（附件4、附件5）。

对于取用水大户、重点户，建议每天网上巡查。

5 故障检修针对巡查中发现的但不能直接解决的故障，或者用户故障报修，运维单位应实施故障检修程序。

有关故障判断和检修要求详见运维手册（附件8）。

每次检修过程中必须认真做好记录，检修完毕后详细填写检修记录（附件5），并存档。

应用系统或采集平台发生故障、测站出现故障（损坏、被盗以及其它情况）、网络出现故障、UIM卡被停用、或其它非正常情况时，应正确预判，无法自行处理的应确认后及时上报管理单位。

6 升级改造升级改造包括新装设备及自建设备等，除保持自身正常运行外不得—8 —影响现有系统的正常运行。

对新购进的各项设备及附件要按照运维手册（附件8）进行全面检查。

6.1 遥测站改造对已建的遥测站点设备及运行环境应定期优化升级，如现场供电不稳定，造成经常性断电报警，应进行供电线路改造或者改用太阳能电池板；取水计量设施和水位计超期服役、或前期安装位置不合理、或输出接口不稳定，造成计量不准等，应及时更换改造。

6.2 遥测站增减新批准的规模以上取水户必须接入省水资源管理信息系统，鼓励各地因地制宜建立地下水专用监测井并接入省水资源管理信息系统。

对于因各种原因废弃停用的取水监测和水位监测站点，应及时向省水利厅履行测站变更手续，避免影响测站在线率考核指标。

同时应及时回收遥测站设备，经适当维护后作为备品备件。

履行新增、删除等遥测站变更手续，需填写测站变更记录单（参考附件7）并归入档案。

6.3 软件功能完善应用系统和采集平台在应用中难免有待完善和更改的问题，管理单位和运维单位配合做好系统的功能完善工作，要求如下：1. 管理单位发现问题时及时通报运维单位，由运维单位做好记录；2. 运维单位半年一次汇总存在问题，提出建议解决方案，并分类统计后提交管理单位，由其上报省运维小组。

—9 —3. 省运维小组召集相关部门人员和开发商研究解决方案；并开发商组织功能完善工作，并完成测试后软件安装上线运行。

7 运维考核7.1 考核指标每年年终，运维单位对本年度运维工作进行总结，经管理单位审核后作为考核依据。

根据当前实际，考核指标取定期巡查到位率、故障检修及时性、运维档案完整性3个定性指标和取水监控率、分中心在线率、测站在线率3个量化指标。

对于3个定性指标，由管理单位组织评定。

对于3个量化指标，取水监控率由管理单位负责计算，分中心在线率、测站在线率由采集平台自动计算，分别定义如下：= ×100%区域内当年非农业用水总量采集系统统计年取水总量取水监控率100%m 365mi 1 ××=Σ=第个分中心年内正常工作天数分中心在线率i100%365nj 1 ××=Σ=n第j号测站年内正常状态天数测站在线率注：m、n分别为统计区域内分中心、测站的总数，分中心、测站正常状态以采集平台判断为准，其中测站正常状态指不在维护状态。

—10 —7.2 时间要求常见最短巡查周期、故障处理时间、归档周期建议如下：类别项目周期/时间定期巡查遥测站点每2月巡查1次取水计量设施每季度养护1次太阳能电池板每季度养护1次投入式水位计每年养护1次蓄电池每两年养护1次防雷接地每两年养护1次服务器每月重启1次故障检修RTU、DTU故障6小时之内处理取水计量设施一般故障24小时内处理水位计一般故障24小时之内处理更换设备48小时内处理运维档案归档运维计划、运维合同运维汇总、运维总结每年1次验收资料汇编巡查记录每月1次检修记录每次测站变更每次—11 —7.3 运维档案运维单位应做好运维记录，内容可参考附件，运维记录应真实、准确。

运维总结采用年度总结制，由运维单位在年底前完成，并报管理单位审定。

总结内容参考附件6。

8 应急预案与安全生产8.1 应急预案必须建立运维应急预案，以应对遥测站点、通信网络、中心机房、应用系统、数据库出现故障等情形，预案中至少包括如下措施：1. 配备遥测站常用备品备件，包括常用口径的取水计量设施、水位计、RTU、DTU、电源等，应对遥测站点故障；2. 建立数据缓冲机制，应对短暂性通信网络故障；3. 中心机房配备UPS电源，应对机房电源故障；4. 中心机房配备备用服务器，并安装好应用系统、数据库等软件，以应对突发性的服务器、应用系统、数据库故障。

8.2 安全生产建立安全生产机制，包括：系统安全与病毒防护、数据安全与保密、劳动保护与安全施工等。

—12 —附件1-运维计划_______市（县、区）水资源管理信息系统________年度运维计划一、人员组织与分工成立运维小组，设定人员组成与分工，年度培训计划，拟投入人力、工具等。

二、定期巡查计划包括管理单位定期巡查计划、委托单位定期巡查计划，要明确巡查内容与周期。

三、年度升级改造计划及经费预算包括测站增减计划，取水计量设施、水位计、遥测站设备更新以及机房装修、网络改造、软硬件升级计划等；年度运维经费预算。

四、应急预案与安全生产参考正文内容。

五、考核指标预计定期巡查到位率、故障检修及时性、运维档案完整性3个定性指标和取水监控率、分中心在线率、测站在线率3个量化指标的目标值。

附件：运行维护工作委托合同(含运维单位制定的运行维护方案）—13 —附件2-运维总结_______市（县、区）水资源管理信息系统________年度运维总结一、概述对照运行维护工作委托合同和运行维护方案，概述整体运维工作任务。

二、运维工作总结梳理定期巡查、故障检修、升级改造工作，形成汇总表，统计整体运维工作量，运维成本结算。

三、遗留问题与建议梳理所有设备工作情况，评估计量设施、遥测站、机房和网络工状，分析应用系统、数据库健康度和存在缺陷，盘点备品备件库存量，盘点在用的UIM卡数量并列出UIM卡号码清单，分析存在遗留问题，提出下一年运维工作建议。

四、考核指标自测定期巡查到位率、故障检修及时性、运维档案完整性3个定性指标和取水监控率、分中心在线率、测站在线率3个量化指标。

附件：1、测站清单（含UIM卡清单、计量设施清单）2、备品备件库存清单—14 —附件3-验收资料汇编_______市（县、区）水资源管理信息系统运维合同验收资料汇编合同编号：_________________目录1．合同2．运行维护方案3．巡查记录4．检修记录5．变更记录6．运维汇总7．运维成本结算书8．运维总结9．其他—15 —附件4-巡查记录_______市（县、区）水资源管理信息系统巡查记录（________年___月）序号巡查方式巡查内容巡查记录巡查人签字和日期备注1 网上巡查通信网络与服务器、应用系统与数据库、遥测站点等简明扼要的记录例行检查、例行维护、简单故障处理过程；如果巡查结果需要故障维修，注明转入的检修记录单编号。