建质[2009]87号 建设部令 166 号
JGJ33-2001 JGJ46-2005 JGJ59-99
建质[2003] 82 号
GB50265-96 起重吊装及安装拆卸工程安全监理细则
适用范围
本监理细则适用于起重吊装及安装拆卸工程
、工程概况及监理目标：
1. 工程概况： (由现场监理部总监组织专业监理师根据具体工程编写) (1) 受监工程概况：
(2) 起重吊装工程施工作业的概况： (3) 施工场地及周边环境的描述： 2. 监理目标：
使大型构件及设备吊装作业在受控的状态下进行。

(1) 施工现场具有不断完善的安全生产保证体系。

(2) 建设单位、施工单位和监理单位的现场负责人有明确的责任目标。

(3) 能及时发现安全事故苗头，并将其消灭在萌芽状态。

(4) 一旦事故出现立即启动应急预案。

、监理工作依据：
1. 建设工程安全生产管理条例
2. 建设工程监理合同
3. 危险性较大的分部分项工程安全管理办法
4. 建筑起重机械安全监督管理规定
5. 建筑机械使用安全技术规程
6. 施工现场临时用电安全技术规范
7. 建筑施工安全检查标准
8. 建筑工程预防高处坠落事故若干规定 9. 起重机电气装置施工及验收规范 10. 龙门架及井架物料提升机安全技术规范
JGJ88-92
11. 由施工单位编制的施工组织设计。

其中施工安全技术措施或者专项施工 方案应经
项目总监理工程师审核同意。

12. 项目监理部编制的监理规划和安全监理细则
三、安全监理工作流程
⑴申报程序不同意
(2) 存在不安全因素、事故苗头、违规与不文明施工现象的处理程序
施工总包项目经理
建设方
F
况严重
的
达
工程暂停令
报告 总对复验合格及存在隐患的，不整改督促落实整改措施 发出整改指令
不 同
丿
受监安监站
报告
四、安全监理的主要方法与措施
1. 安全监理的主要方法
(1) 编制一一分项工程监理细则中应包括安全监理的具体措施。

(2) 审查 ---- 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险
性较大的分部分项工程专项施工方案；审查施工单位资质和安全生产许可证；审 查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一 致。

(3) 督促一一督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情 况；督促施工承
包单位进行安全自查工作并对其自查情况进行抽查。

(4) 审核一一审核特种作业人员的特种作业操作证书；
审核施工单位应急救
援预案；审核安全防护措施费用的使用计划。

(5) 监督一一监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中的 安全技术措施与
安全专项施工方案组织施工，制止违规施工作业。

(6) 巡视一一对施工过程中的危险性较大工程作业定期巡视检查， 发现严重 违规施工和
存在安全事故隐患的， 应当书面要求施工承包单位整改，并检查整改 结果，签署复查意见。

(7) 控制一一情况严重的，由总监书面下达工程暂停施工令并报告建设单 位。

施工承包单
位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。

(8) 核查 ---- 核查施工起重机械、自升式架设设施和安全设施的验收手续，
并签署意见。

未经监理人员签署认可的不得投入使用。

施工起重机械和整体提升 脚手架、模板等自升式架设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，
必须经具
有专业资质的检验检测机构检测。

经检测不合格的，不得继续使用。

(9) 检查 ---- 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强标；
检
查安全生产费用的使用情况。

(10) 参加一一参加建设单位组织的安全生产专项检查。

(11) 会议——在施工现场各责任主体召开的工程例会上，经常分析研究安全生产情况；及时处理发现的问题。

必要时召开专题会议，针对施工中存在的安全问题找出原因并制订对策。

2. 安全监理的主要措施
(1) 事先报审验证。

(2) 利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中的隐患做好事先控制。

(3) 事中督促实施。

(4) 发现问题通知整改并复查。

(5) 各专业监理工程师是安全监理人员的技术支持。

(6) 积极争取政府安全监督部门、业主和施工总承包的支持和配合。

五、起重设备吊装作业的监理要点：
(1) 建筑机械的操作人员必须经过专业培训持证上岗。

学员应在专人指导下操作。

(2) 建筑机械必须按规定的使用条件、承载能力、正确操作下合理使用。

严禁任意扩大使用范围。

严格执行十不吊规定。

(3) 建筑机械上的各种安全防护装置必须齐备、有效。

安全防护装置不完备或部分失效、失灵的一概不得使用。

(4) 安装、拆卸施工起重机械或整体提升脚手架、模板等自升式架设施、必须由具有相应资质的单位承担。

应当编制拆装方案，制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

(5) 起重吊装的业人员必须持证上岗，起吊时保持规定的安全距离。

非作业人员不得在起重臂下、旋转机构运动的范围内停留。

或搭设安全防护棚，确保安全使用。

打桩机作业区域内应无高压线路。

桩机严禁吊桩、吊锤、回转和行走等动作同时进行。

(6) 大型起重设备进场必须先申报后进场。

指进入施工现场进行吊装作业的250T (含)以上的履带吊、70T (含)以上的汽车吊、塔式起重机等大型机械设备的安装和拆卸。

进场的设备必须有使用证，经现场测试，并在有效期内。

进场设备的型号规格与施工组织或吊装方案相符，复核施工总包的验收程序和内容。

(7) 大型构件和设备的吊装方案应经施工单位安全技术部门和主管领导批准，向业主和监理申报，并获准后实施。

(8) 大型起重设备分段进场的组装和调试应由有资质的人员进行，并将有关数据记录(或准用证) 上报业主和监理。

大型起重设备的出场拆卸也应由有资质的人员完成，以确保设备的安全。

(9) 大型起重设备的操作人员必须持证上岗。

参加吊装作业的人员必须进行岗前安全教育，有安全管理保证体系，落实的安全责任制。

(10) 施工承包方应编制起重设备吊装应急预案。

(11) 大型起重设备进入现场必须有临时便道，其承载能力应满足设备加工作负荷的总和。

六、安全监理资料管理：
1. 施工单位提供的安全管理资料：
(1) 施工(组织)设计(或专项施工方案)
(2) 分包单位、特殊工种资质
(3) 施工机械、安全设施验收核查表
(4) 安全交底记录
2. 监理单位的安全管理资料
(1) 监理工程师通知单和整改回复
(2) 现场巡视检查表
(3) 安全监理工作月报 (可在监理月报中体现)
(4) 专项安全监理细则
(5) 专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况检查汇总表
(6) 市政、电力、水务等专业工程安全监理用表可结合实际另行制定。

(7) 安全监理日记、月报和影像资料。