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江西省公安交警大队档案管理规则[1]

江西省公安交警大队档案管理规则(试行)为进一步规范全省公安交警大队档案管理工作,根据公安部、省档案局和省公安厅有关文件要求,结合我省公安交警档案管理的实际情况,制定本规则。

一、交警大队档案概念及各类档案内容(卷内材料)公安交警大队档案是指公安交警大队在本辖区(路段)实施交通安全管理活动中形成的具有保存价值的文字、图表、视听等材料。

各类档案案卷的具体内容如下:(一)专业档案1、交通事故卷在处理交通事故中,适用一般程序时形成的材料,应建立交通事故案卷。

适用简易程序时形成的材料按资料保存。

交通事故卷正卷内存放:(1)受理交通事故登记表;(2)移送案件通知书;(3)交通事故立案登记表;(4)交通事故现场勘查笔录;(5)交通事故现场图;(6)交通事故照片;(7)公安交通管理行政强制措施凭证;(8)传唤证;(9)当事人身份证明、驾驶证、行驶证复印件等其他材料;(10)视听材料目录;(11)询问笔录;(12)谈话笔录;(13)交通事故当事人陈述材料;(14)人体损害程度鉴定书;(15)交通事故受伤人员伤残评定书;(16)交通事故尸体检验报告、鉴定书;(17)求知名尸体信息登记表;(18)死亡证明;(19)交通事故车辆技术检验报告、鉴定书;(20)其他检验、评估报告、鉴定书;(21)交通事故认定书;(22)公安行政处罚告知笔录;(23)听证文书;(24)公安行政处罚决定书、公安交通管理行政处罚决定书、公安交通管理撤消决定书、公安交通管理转递通知书;(25)行政复议文书;(26)暂缓执行行政拘留通知书、执行通知书(回执);(27)委托书;(28)交通事故损害赔偿调解申请书、交通事故损害赔偿调解书、交通事故损害赔偿调解终结书、交通事故调解记录;(29)尸体处理通知书;(30)交通事故抢救费支付(垫付)通知书;(31)交通事故处理通知书(包括不立案、不受理、不调解等);(32)送达回执;(33)其他行政法律文书。

副卷内容:(1)审批表;(2)报告书;(3)呈请(回避、拘留、提请批准逮捕、变更强制措施、侦察终结、起诉、撤消案件)报告书;(4)交通事故处理工作记录;(5)交通事故逃逸案件协查通报、公告或撤销通知;(6)与损害赔偿调解有关的材料(如被抚养关系证明,户口证明等);(7)交通事故遗留物品清单;(8)司法机关调卷公函;(9)消除安全隐患通知书;(10)涉嫌酒后驾车驾驶人血样提取登记表;(11)认尸启事;(12)其他与交通事故处理有关的文书材料;(13)交通事故案卷材料粘贴纸。

2、侦查卷处理触犯刑律(涉嫌交通肇事罪)的交通事故时形成的材料,应建立侦查卷。

正卷内存放:(1)接受刑事案件登记表、立案决定书、移送案件通知书(回执);(2)传唤通知书(副本);(3)拘传证;(4)取保候审决定书(副本)、取保候审保证书、收取保证金通知书(回执)、对保证人罚款决定书(副本)、退还保证金决定书(副本)、没收保证金决定书(副本、回执)、不予取保候审通知书;(5)监视居住决定书(副本)、解除监视居住决定书(副本);(6)拘留证、拘留通知书(副本)、延长拘留期限通知书(副本);(7)提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、不批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书(副本);(8)变更强制措施通知书(副本);(9)提请批准延长羁押期限意见书(副本)、批准延长羁押期限决定书、延长侦查羁押期限通知书(副本)、重新计算侦查羁押期限通知书;(10)释放通知书、释放证明书(副本);(11)安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书;(12)讯问笔录;(13)其他刑事法律文书;(14)案件需要的其他文书同交通事故案卷内容。

副卷内容:同交通事故卷3、行政处罚卷公安交通管理工作中,适用一般程序对违反交通法规的行为进行行政处罚时形成的材料,应建立行政处罚案卷(交通事故卷中的行政处罚材料不单独立卷)。

适用简易程序处理时形成的材料按资料保存。

行政处罚卷卷内存放:(1)受案登记表;(2)交通管理行政案件审批表;(3)公安交通管理行政处罚审批表;(4)公安交通管理行政处罚告知笔录;(5)听证申请书;(6)不予受理听证通知书;(7)举行听证通知书;(8)听证报告书;(9)公安交通管理行政处罚决定书;(10)行政强制措施凭证;(11)公安交通管理撤销通知书;(12)公安交通管理转递通知书;(13)拘留证、拘留通知书;(14)收缴物品清单;(15)罚款没收专用现金进账单;(16)罚没现金专用收据;(17)责令限期消除交通安全隐患通知书(责令排除障碍通知书);(18)送达回执;(19)传唤证;(20)询问笔录或自述材料;(21)证人证言;(22)物证(照片及说明);(23)检查笔录;(24)扣留物品发还凭证;(25)检测结论;(26)被处罚驾驶人员驾驶证、车辆行驶证复印件;(27)其他证据材料;4、机动车、机动车驾驶证管理卷在机动车、机动车驾驶证管理工作中形成的文件材料,应当建立机动车、机动车驾驶证管理卷。

该卷由车管部门管理。

卷内存放:(略)5、备查卷对工作中取得的具有一定参考价值的材料、以及其他卷无法包括的材料,应建立备查卷。

卷内存放:(1)各种犯罪嫌疑线索、报案未破材料;(2)各类调查材料;(3)其他有一定参考价值的材料。

(二)会计档案1、会计凭证(县市区政府成立结算中心后由结算中心保管),包括原始凭证、记账凭证。

2、会计帐簿,包括日记账、总账、明细分类、分户或登记薄、现金出纳账、银行存款账。

3、会计报表,包括行政事业单位决算、单位预算会计月、季度报表。

4、其他公安交警会计档案。

(三)科技档案1、基本建设档案2、设备仪器档案3、科研技术档案4、鉴定检验档案(四)文书档案本大队在工作中形成的正式文件材料以及上级公安机关、交警、有关部门下发的,对本大队工作有约束力或指导等作用的文件材料,应该建立文书档案。

主要有两类:1、公安交警大队在工作中形成的本所文书材料。

如计划、总结、年报、月报、会议记录、简报、专题报告和各种登记薄册、统计报表等;2、上级和有关部门的文件及贯彻情况。

如本大队收到的上级和有关部门的指示、规定、办法、条例、细则、重要通知、通报等文件材料,应与本大队贯彻执行中形成的相应材料一并立卷归档。

(五)视听档案在工作中形成的照片、录音、录像、磁盘、光盘等媒体材料应建立视听档案。

在工作中形成的电子文书在输出纸质文件保存的同时,应定期刻录光盘或拷贝磁盘,形成电子档案;驾驶员、车辆管理信息定期刻录光盘或拷贝磁盘,建立电子档案。

视听档案分为四类:1、照片档案主要存放:(1)建队以来的队容队貌;(2)历任队领导、民警相片;(3)上级领导来队视察等相片;(4)各种荣誉相片;(5)每年本大队重要工作、重大活动情况现场相片;(6)其他有保存价值的相片。

2、录音带主要存放:工作中有保存价值的录音带。

3、录像带主要存放:工作中有保存价值的录像带。

4、其他类主要存放:(1)年度驾驶员管理信息备份光盘(磁盘);(2)每年车辆管理信息拷贝光盘(磁盘);(3)工作中形成的文书电子档案光盘(4)其他有保存价值的信息及载体。

二、档案分类及档号和保管期限公安交警大队档案分为专业档案、会计档案、文书档案、科技档案、视听档案五大门类,各门类又分为若干种类。

各类档案由若干卷案卷组成,各案卷的档号由全宗号(暂空)、类别号、目录号、案卷号组成,具体档号和保管期限划分如下:(一)专业档案(JZ)1、事故卷类别号:JZ1,目录号:按保管期限划分,1-永久 2-长期 3-短期,案卷号:从1编起,将满1000号(不跨年度)转下一轮目录后再从1编起。

保管期限:2004年5月1日以前为:永久-特大事故,长期-重大事故,短期-一般事故;之后为:永久-对交通肇事逃逸人员吊销驾驶证处罚的,使(领)馆官员、使(领)馆车辆发生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故;长期-致人伤残、死亡1至2人和涉外交通事故(其他有永久保管规定的除外);短期-其他适用一般程序处理的交通事故。

2、侦查卷类别号:JZ2,目录号:1,案卷号同上。

保管期限:永久3、行政处罚卷类别号:JZ3,目录号:按保管期限划分,1-长期 2-短期,案卷号同上。

保管期限:长期-有限制人身自由处罚,短期-无限制人身自由处罚。

4、机动车管理、机动车驾驶证管理卷类别号:JZ4,目录号、案卷号同上。

保管期限:注销后短期。

5、备查卷类别号:JZ5,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

(二)会计档案(JJ)1、会计凭证类别号:JJ1,目录号:1,案卷号同专业档案。

保管期限:长期。

2、会计帐簿类别号:JJ2,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

3、会计报表类别号:JJ3,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

4、其他公安交警会计档案类别号:JJ4,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

(三)科技档案(JK)1、基本建设档案类别号:JK1,目录号:1,案卷号同专业档案。

保管期限:长期。

2、设备仪器档案类别号:JK2,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

3、科研技术档案类别号:JK3,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

4、鉴定检验档案类别号:JK4,目录号、案卷号同上。

保管期限:长期。

(四)文书档案(JW)按年度、保存期限分类组卷。

1、50年案卷类别号:JW1,目录号:1-永久 2-长期 3-短期案卷号:从1开始,按保管期限编大流水号,将满1000号(不跨年度)转下一轮目录后再从1编起。

2、51年案卷类别号:JW2,目录号、案卷号同上。

3、类推至2003年案卷类别号:JW54,目录号、案卷号同上。

4、2004年起类别号:JW,目录号:2004,案卷号:每年从1开始,按永久、长期、短期的顺序编小流水号。

5、保管期限分类:(1)计划、总结、年报永久(2)专题报告、会议记录长期(3)各种登记簿册长期(4)月、季度报表短期(无年报者为永久)(5)上级来文卷长期(五)视听档案(JS)1、照片类类别号:JS1,目录号:1(数量多也可分目录),案卷号:从1编起,将满1000号(不跨年度)转下一轮目录后再从1编起。

2、录音带类别号:JS2,目录号、案卷号同上。

3、录像带类别号:JS3,目录号、案卷号同上。

4、其它类(磁盘、光盘等)类别号:JS4,目录号、案卷号同上。

视听档案的保管期限参照同类内容的文书档案的保管期限酌情确定。

三、档案组卷方法和要求组卷,就是将办理完毕的具有查考保存价值的文件材料,按照它们的形成过程中的联系和规律组成案卷,是文件材料转化为档案的过程。

各承办人完成组卷后向档案室移交归档集中保管,文件材料转化为档案。

公安交警大队文件材料组卷的原则是:必须将应归档的文件材料收集齐全完整;遵循文件材料的形成规律,保持文件材料之间的有机联系;区别文件材料的不同价值,尽可能使一卷中的文件材料保管期限一致;组成的案卷要便于保管和利用。

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