法院民营实施方案民营担保有限公司设立实施方案一、担保公司的组织形式和经营模式借鉴外地成功担保公司的运作经验并结合我市实际情况，拟组建一个商业性、互助性、股份制民营企业担保有限公司。

担保公司是独立的企业法人，严格按《公司法》设立，按《公司法》、《担保法》开展业务。

在满足社会需要的同时，追求利润最**。

（一）坚持国有股、法人股、个人股一视同仁原则，按股享受相应的权利，负有相应责任及承担相应风险。

国有股权利由民营经济主管部门代为行使，并承担相应的责任。

（二）严格按《公司法》建立董事会、监事会，聘任公司经理，完善内部治理机构，原则上董事会、监事会成员由大股东出任，聘任经理要持有公司股份。

（三）担保公司在遵守国家法律法规的前提下，自主确定担保项目，政府不干涉企业的具体经营业务。

（四）在自愿、平等、互利的基础上，担保公司可确定自己的协作银行，与协作银行签订书面合作协议，明确双方在担保业务中的权利和义务。

（五）担保公司要建立和完善保前评估、过程监控、保后追偿与处置等操作规程，完善各项制度，强化风险防范措施，确保担保资**全。

二、企业规模及资金经过前一时期对设立担保公司的调查论证，民营企业普遍表示，设立担保公司对解决民营中小企业融资难意义重大，作为**的产业愿意积极参与支持，但必须由政府出资做引导和启动资金。

政府出资启动担保公司设立，一方面是企业的要求，对引导民营企业参与和激活社会资金有着重要作用，另一方面，更重要的是体现政府对支持民营经济发展的态度和决心。

担保公司本着稳步推进的原则，计划首期募集注册资本金5000万元，三年内扩大到1亿元。

首期资本金由市政府参股2000万元，做为启动和引导资金，引导民营企业入股。

每个股东认购的最低股份为100万元，可以以实物和货币两种形式出资，货币出资比例原则上不低于50%。

三、公司筹建及时间安排（一）依据《公司法》关于设立有限责任公司的条件做好前期准备工作，安排在10月底前完成。

1、落实股东人数。

要达到有限公司设立2-50个股东数量要求。

2、确定出资人出资数额及出资方式。

公司首期注册资本确定为5000万元。

政府出资2000万元，余下的3000万元由有出资意向的民营企业入股筹集，含现金和实物出资。

以上两项工作在9月底前完成。

3、落实企业名称，建立组织机构。

拟定企业名称为“**市民营担保有限公司”，并落实专人到工商部门预先核准企业名称，建立临时银行账户。

4、落实固定的经营场所和必要的生产经营条件。

根据第一阶段落实的出资情况确定经营场所，以设在市区内为宜。

5、中小局起草公司章程（草案）。

6、10月下旬召开公司筹建会议。

第一次筹建会议由中小局组织全体股东召开，会上由全体股东讨论议定公司章程。

以上工作10月底前完成。

（二）完成担保有限公司设立登记。

年底前完成。

1、全体股东实际出资并由验资机构出具报告。

11月底前完成。

2、设立登记。

年底前完成。

在完成前期准备工作之后，由股东指定的代表或委托人携相关材料向公司登记机关申请设立登记。

按规定在验资机构出具验资证明之日起90天内提出申请设立公司登记。

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