关于电网建设工程概（预）算编制费用构成及计算标准的规定（试行）一、总则1、为了合理使用公司资金，加强电网建设工程的概（预）算管理，提高电网的投资效益，特制定本规定。

2、本规定根据国家经济贸易委员会2002年第15、16号公告关于公布《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版），以及与之相配套的新概预算定额并结合我省电网的实际情况制定。

3、在本规定之外，确有必要增列的项目和费用，必须以国家综合管理部门、江苏省人民政府的规定为依据。

4、本规定仅适用于我省电网工程。

二、建设概预算编制依据及标准1、项目划分及费用性质划分：执行国家经济贸易委员会颁发2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。

2、工程量：按所编制工程设计图纸、设备清册及电气、土建等专业提资单。

对影响投资较大的项目，如主要设备的选型、主控制楼的面积、地基处理、杆塔类型、导地线（电缆）型号等应进行技术经济比较，分析后确定。

3、定额：（1）10千伏及以下工程执行《全国统一安装工程预算定额》第二册（电气工程），第三册（送电工程）以及江苏省综合预算定额。

（2）35千伏及以上送变电工程执行《电力工程概算定额》、《电力工程预算定额》（建筑工程、电气设备安装工程、送电线路工程[2001年修订本］）以及相应的定额交底说明。

4、装置性材料预算价格：执行华东地区电力建设装置性材料综合预算价格（江苏价99版），不足部分参照98年预算价，并按市场价格（大宗材料按招标价）计算正负价差。

5、建筑工程材料价格：按电力行业颁布的定额材料价，并按各地区的市场价计算正负价差。

6、设备价格：主要设备按招标价、定货合同价。

一般设备按同类工程合同价或市场询价。

三、工程费用构成及取费标准220千伏及以上送变电工程：220千伏及以上送变电工程执行国家经贸委颁布的2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。

并对以下取费作暂行规定：1、新建变电所设计如采用监控装置且无人值守时，工器具、办公、生产及生活家具购置费和生产职工培训及提前进厂费乘0.5折减系数。

2、设计收费暂按国家计委、建设部（计价格[2002]10号）文执行，并乘0.8系数。

根据国家电力公司转发国家计委、建设部《关于发布工程勘察设计收费管理规定》的通知[（2002）12号]文的精神，待国电公司对设计收费制定相应实施细则后再进行调整。

如变电所设计采用GIS组合电器以及线路工程主要材料用外资采购、进行管沟电缆工程设计时，设计费另行核定。

3、220千伏送变电工程暂不计列设计文件评审费、施工图文件审查费和电力建设后评价费（用户工程除外）。

4、变电工程施工标书与标底的编制（含审标）和设备技术规范书的编制费各占50%，送电工程设备技术规范书的编制占30%。

施工标书与标底的编制（含审标）费的比例结构原则上为1：4，签定合同时应根据编制标书的难易程度、以及标底的编制是依据施工图还是工程量清单再进行具体界定。

5、根据国家电力公司的文件精神，工程监理费中80%为基本监理费，20%用于考核兑现。

10千伏及以下送变电工程：10千伏及以下送变电工程（含电缆工程）执行江苏省建设厅编制的《江苏省建筑安装工程费用定额》（2001年版）。

35千伏、110千伏送变电工程：35千伏、110千伏送变电工程按下列规定执行。

（一）建筑、安装工程费1、直接工程费（执行有关相应定额）（1）基本直接费①人工费②材料费③施工机械费（2）其他直接费①冬雨季施工增加费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.78%安装=各单位工程人工费*7.71%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*3.91% 其他部分=各单位工程人工费*7.4%②施工工具用具使用费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.69%安装=各单位工程人工费*8.34%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*4.2% 其他部分=各单位工程人工费*7.9%（3）现场经费①临时设施费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*1.88%安装=各单位工程基本直接费*2.3%送电工程：安装=各单位工程基本直接费*1.21%本费率适合于新建工程，若为改、扩建工程按以上费率的一半计算。

②现场管理费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*5.08%安装=各单位工程人工费*39.75%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*14.54%其他部分=各单位工程人工费*27.57%2、间接费（1）企业管理费①企业基本管理费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*2.8%安装=各单位工程人工费*30.21%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*13.46%其他部分=各单位工程人工费*22.07%②职工基本养老保险和失业保险费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*4.4%安装=各单位工程人工费*1.97*22% 送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*1.03*22%其他部分=各单位工程人工费*1.69*22% （注：江苏省今年颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险为20%，失业保险费率为2%，两项之和计算）③工会经费、教育经费和住房公积金变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*1.67%安装=各单位工程人工费*14.9%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*8.49%其他部分=各单位工程人工费*13.92% （2）财务费用变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.6%安装=各单位工程基本直接费*0.5% 送电工程=各单位工程基本直接费*0.5%（3）施工机构转移费变电工程：110千伏建筑=各单位工程基本直接费*1.3% 110千伏安装=各单位工程人工费*13.34%35千伏建筑=各单位工程基本直接费*0.77% 35千伏安装=各单位工程人工费*7.85%送电工程：110千伏工地运输及土石方=各单位工程人工费*3.91%110千伏其他部分=各单位工程人工费*7.36%35千伏工地运输及土石方=各单位工程人工费*2.3%35千伏其他部分=各单位工程人工费*4.33%3、计划利润110千伏变电安装6%，建筑5%，送电4%35千伏变电安装5%，建筑4%，送电3%计算基数为（直接工程费+间接费）*费率4、税金税率按工程所在地税务部门规定计列。

5、地区工资性津贴调整每工日1.16元（只计税金）。

（二）设备购置费1、设备原价按招标价或同类工程合同价。

2、设备运杂费按设备招标价中包括的内容及2002年版预规规定。

（三）其他费用1、建设场地划拨及清理费按政府有关部门规定计算。

2、项目建设管理费（1）建设项目法人管理费①建设项目法人基本管理费110千伏变电新建工程=建安工程费*2.75%110千伏变电扩建工程=建安工程费*1.79%35千伏变电新建工程=建安工程费*1.5%35千伏变电扩建工程=建安工程费*1.28%110千伏送电工程=安装工程费*0.66%35千伏送电工程=安装工程费*0.56%②标书编制费按2002年版预规计算,其中施工标书与标底的编制(含审标)和技术规范书的编制费各占50%。

（2）前期工程费按勘察设计费的10%计算。

（3）设备成套服务费按设备购置费的0.5%计算。

（4）备品备件购置费按2002年版预规计算。

3、项目建设技术服务费（1）勘察设计费勘察设计费按国家计委、建设部（计价格［2002］10号）文执行，并乘0.8系数。

如变电所设计采用GIS组合电器时，设计费另行核定。

（2）设计文件评审费和施工图文件审查费暂不计列。

（3）工程监理费按2002年版预规规定计算，根据国家电力公司的文件精神，其中80%为基本监理费，20%用于考核兑现。

（4）设备监造费执行2002年版预规规定。

（5）电力项目后评价工作费暂不计列。

4、生产准备费（1）管理车辆购置费新建工程按2002年版预规计算，若改、扩建工程不计取此项费用。

（2）工器具、办公、生产及生活家具购置费新建工程按2002年版预规计算，无人值班变电站按该费率的50%计取，若改、扩建工程不计取此项费用。

（3）生产职工培训及提前进厂费变电工程=建安工程费*0.95%送电工程=建安工程费*0.09%本费率适用于新建工程，若改、扩建工程不计取此项费用。

（4）整套启动和分系统调试费110千伏送变电工程及35千伏变电工程按预规和调试定额，35千伏送电线路分系统调试按50工日/条计取。

5、其他（1）施工安全措施补助费变电工程：110千伏 3万元/站35千伏 2万元/站送电工程：110千伏 10KM以内800元/KM10KM以外每增加1KM增加400元35千伏 10KM以内400元/KM10KM以外每增加1KM增加200元（2）工程质量监督检测费和预算定额编制费、劳动定额测定费执行2002年版预规。

（3）通信防线路干扰措施费依据送电线路的具体情况，初设审查时确定。

6、基本预备费110千伏送变电工程初步设计按3%计取，施工图设计按2%计取，计算基数按预规标准。

35千伏送变电工程初步设计按2.5%计取，施工图设计按2%计取，计算基数按预规标准。

7、价差预备费工期在一年以内的送变电工程不计取此项费用。

工期在一年以上的送变电工程，执行国家综合管理部门公布的造价指数。

8、建设期贷款利息本年投资/2*80%*年实际利率*工期工期在一年以上的送变电工程（年初借款本息累计+本年贷款/2）*年实际利率四、附则1、电网建设应合理控制工程造价，在技术先进、可靠的前提下，应选择投资少的优化方案。

2、本规定执行之日起，原苏电建（2001）1015号文同时停止执行。

3、本规定解释权为江苏省电力公司，对执行中发现的问题，请及时反馈给省公司工程建设部。