冷战后美国的国际地位Leabharlann 冷战的胜利者还是两败俱伤？
在和平中大获全胜（意识形态、社会制度、生活 方式、政治、经济、军事）（与苏联比较） 经济科技方面受到日本欧洲的严峻挑战； 综合国力下降明显；
联合国的作用：北约与八国集团是否取代？ 有没有对手？：俄罗斯是昨天的敌人，中国可

能是明天的敌人，今天的美国没有敌人。“防止 出现新对手”—美国国防部的安全报告题目
全；经济安全委员会；十大新兴市场评估与外 交重点；政府官员成为最大推销商；经济外交 重要性 布什的经济安全观？
影响美国外交战略的主要国内 因素
美国的利益集团：军工、农业、金融 劳工集团 人权集团 宗教保守主义意识 理想主义观念 政治斗争的牺牲品

美国国家利益的非国家化
大型利益集团日益紧密、庞大，垄断能力越来 越强，越来越全面彻底地瓜分国家利益；---旋 转门理论、政治癌症---民众越来越多地卷入国 内外大事件中，爱国主义情绪增强，国内利益 分化与矛盾加剧。 移民大量增加与集团结社趋势加强，将美国国 家利益不断国际化；---霸权主义趋势加强，爱 国主义加强。 主要集团：金融集团、军工集团、农业集团、 医疗集体、司法集团、石油能源集团、汽车集 团等

美国移民

美国是典型的移民国家，没有自己的种族可言， 英国清教徒稍微占优势，德语曾经显成官方语 言。 1820-1980，155个国家的移民超过5000万来到 美国，1850 年爱尔兰移民潮，20世纪初犹太人 移民潮，美国爱尔兰后裔比 爱尔兰本土人多， 犹太人比以色列多。黑人比大多数非洲国家人 多。 彩色大拼盘：英国人后裔占15%，德国人后裔 13%，黑人占12%，所有人都是少数民族。

霸权主义与强权政治
美国的政治霸权、世界警察； 以德制人与以德示人； 中国对美战略的一张牌； 反霸与国际责任与世界义务 没有美国会更安全吗？霸权稳定论与霸 权后稳定理论（国际机制理论）

美国内政方面的变化

里根经济学是否走过了？高财政赤字（达
摩克利斯剑）、高负债、高外贸赤字
经济贸易领域的反攻：“美国反攻日本” 经济安全第一：经济安全是美国国家第一安

美国综合国力（上）
硬国力；2.6亿人（第三），938万平方公里领土（第四），气 候温和，土壤肥沃，47%土地适合农耕，森林、淡水、石油、 煤铁等资源丰富，GDP长期世界第一。 教育与科技：大学教师83万多，俄国47万，日本28万，德国 21万，中国40万，英国9万。大学生比例世界最高，公共教育 投资世界第一，教育费用占GDP6.8%,日本5.0%,德国 4.5%.6000所不同类型的大学.科研经费世界第一,比日本高50%. 贸易:进口占世界15.97%,出口占12.56%. 军事:1939年33.5万人,1945年 1200万人,1997年140万,军费占世 界40%以上. 应变能力强:人口教育程度高,流动性强,社会结构灵活. 金融储备:黄金、特别提款权、外汇储备、货币地位、海外资 产、吸引外资数量长期世界第一。 政治经济与金融环境：稳定、完整、庞大 地缘政治经济优势：两洋、水、资源、对手、外围势力

需不需要盟国？
美国的国际地位（上）
乐观派：单极世界论 小约瑟夫· 奈：“用综合国力的标准衡量，美国的大国地位 并未衰落。”--《世界箴言》1990年3月。 国家安全助理罗伯特· 盖兹：“我们没有挑战者，如今，没 有人对仅有一个超级大国这一事实及其领导地位提出疑 问。”--《华盛顿时报》1991年5月8日。 专栏作家查尔斯· 克劳萨莫：“冷战结实以后不久形成的世 界不是多极的，而是单极的，世界权力的中心是无庸置疑的 超级大国美国。```多极到一定时候肯定会出现，但是现在尚 未出现，今后几十年也不会出现。”---《外交季刊》1991年 春季号。
冷战后美国政治生态的变化及 其对外交战略调整
美国外交战略的演变 冷战后美国的国际地位：上升还是下降？ 内政方面的变化：经济安全第一？ 外交战略的变化：哑铃战略还是反恐？ 克林顿的政策：新经济？ 布什的政策：单边主义？富人的奴隶？ 新总统的政策？

美国外交战略的演变
孤立主义传统---华盛顿---西部大开发 门罗主义---美洲是美洲人的美洲； 门户开放政策---针对中国等地区和霸权 主义欧洲的新对抗手段； 大棒加胡萝卜政策---开始争霸 全球主义---领导世界
美国外交战略的变化
全球主义独霸世界仍然是基本目标 有选择的干预政策（克林顿）仍然不能不 完成全球称霸目标 20年战略机遇期：美国、中国 怎样制约四大力量？传统地缘政治基本观点 哑铃战略（布热津斯基）：北约战略新概

念（1999/4新干涉主义）；日美防卫新指针 （1999周边事态法）

国际恐怖主义成为新注脚：要么支持、要么
反对
哑铃战略
四大潜在对手集中两端； 1999年北约战略新概念：各种各样人道主义 灾难（民族、宗教、边界、领土等原因所 致）；扩大的基础和理由；联合国执行实施 力量缺失；一箭多雕（打压俄战略空间、推 行西方价值观念、严密控制新欧洲、保留驻 军、未来成为国际主导力量）； 1999年日美防卫新指针：周边事态法、地区 安全、TMD计划、高清晰度卫星监视； 利用南亚冲突：三角格力

国防部长威廉· 配里：“美国是目前世界上唯一的军事与经 济强权，美国必须领导，必须为世界指出方向。”--《外交 事务》1996年6期。
美国的国际地位（下）
《21世纪不属于美国》 中、日、俄、法等国的基本观点 罗伯特· 吉尔平：霸权不可能长期存在， 美国的霸权仅仅在30年后就开始走下坡路。 克林顿 塞缪尔· 亨廷顿

美国综合国力（下）
相对优势被逐渐削弱：经济、军事、非传统安全、文化 冲突、欧元等新兴国际货币； 产业空心化明显：虚胖水分，GDP中有大量服务业，如 司法、治安、医疗类。 重创新不重生产、重利润不 重竞争、重物不重人。 国际收支状况明显恶化；特里芬难题 经济增长缓慢； 居民生活水平相对下降； 过度消费，储蓄下降； 财政状况恶化； 贫富差距大； 精神颓废、进取心不足。 多元格局制约美国； 国家利益的非国家化