2.2.4 机 人员齐备、专 人员配备合理，专业齐全并具有岗位证书的得4分；每缺少一个岗位 业配套、具有
(2) 构 相关岗位证书 证书扣1分，扣完为止
评 （施工员、安 （要求投标文件中附人员证书复印件，开标时人员证书检验原件， 全员、材料员、
分 资料员） 4分 没有原件或者复印件不得分，同一个人不能同时提供两个岗位证书）
标
投标人具有 AAA 级信用评估报告的，得 2 分；具有 AA 级的得 1 分，
供应商信用
准
其他不得分（评标时提供信用评估报告原件，投标文件中附复印件，
2分
无原件或无复印件不得分）
投
标
报 2.2.4
价 (3)
评
分
标
投标报价 40分
（1）评审原则：总报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以 评标报价的高低和合理性作为评分依据。 （2）评审方法：
应项目得分为 0。
2014年1月1日以来具有类似项目业绩（房建类或加固类），合同金
项
额在本次采购预算以上或类似规模以上的每有1项得2分，本项最多
企业类似业绩
目
得4分，没有的不得分。（要求投标文件中附合同复印件，开标时合
4分
管
同检验原件，没有原件或者复印件不得分）（此项业绩不得和资格
理
项业绩重复计算）
所有投标报价均超过招标控制价，则招标人有权重新组织招
标。
评标报价高于招标控制价（扣除不可竞争费用后）的，则
其工程量清单总报价得分为 0 分。投标人的评标报价在招标控
2.2.2
制价（扣除不可竞争费用后）的 94%（含）-100%（含）的为 评标基准价计算方法
有效评标报价，参与计算评标基准价；评标报价低于招标控制
(4) 评分 理化建议 10 分 4、实质性优惠承诺（如：确保连续施工的承诺、协助甲方协调周边
标准
关系等） 0-2 分
5、对工程质量、工期、安全的承诺 0-2 分
投标人综合得分=施工组织设计得分＋项目管理机构得分+投标报价得分+其他因素得分。
投标人的最终得分：在评标委员会完成对施工组织设计、项目管理机构、投标报价、其他因素的汇总
组
措施到位，针对性强，完
3.确保工程质量的施工技术组织措施
织
全能够满足招标工程的需
是否完善、合理、可行（0-3分） 2.2.4 设 A 、 施 工 方 案
要。
(1) 计 (25 分)
4.确保安全施工的措施（0-3分）
良：内容完整，方案基本 科学、合理、安全，基本
评
5.保证文明施工的措施（0-2分）
考虑周全，措施基本到位，
6 本次招标不接受联合体投标。
二、评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 形 式 评
2.1.1 审 标 准
资 格 评 2.1.2 审 标 准
响 应 性 2.1.3 评 审 标 准
条款号
2.2.1
评审因素 投标人名称
评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
符合第八章“投标文件格式”的要求
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 权利义务 技术标准和要求
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
标人的措施费报价在基准价下浮 20%--25%（含 20%、25%）范围之内
的措施项目费报价得 5 分，低于基准价 25%（不含 25%）的措施费报
价得 1 分；当投标人的措施费报价高于基准价的措施费项目报价得
0分
1、对施工周边环境保护的承诺 0-2 分
其他
2、保修期内、外服务承诺 0-2 分
2.2.4 因素 服务承诺及合 3、保证不拖欠农民工工资承诺 0-2 分
价（扣除不可竞争费用后）94%的，则不参与计算评标基准价，
但仍可参与下一阶段评标；评标基准价=各有效评标报价的算
术平均值×50%+招标控制价（扣除不可竞争费用后）×50%
如果所有评标报价均低于招标控制价（扣除不可竞争费用
后）的 94%，则评标基准价=招标控制价(扣除不可竞争费用后)
×94%
2.2.3
分
针对性较强，可以满足招
标
6.垃圾处理和扬尘防治的措施（0-2分） 标工程的需要，但有个别
准
细节需要进一步完善或提
7.确保工期的技术组织措施是否完善、 高。
合理、可行（0-1.5分）
一般：内容基本完整，方
8.成品及半成品的保护措施（0-2分） 案在科学、合理、安全性
方面一般，基本考虑不周，
9.施工总进度表或工期网络图（0-1.5 措施不够到位，针对性不
的实体消耗和保证工程质量为目标，以报价的合理性为评分依据。
（2）基准价的确定：各有效投标报价中同一分项清单项目综合单价
去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为该分项基准价。
当有效投标报价少于五家时（含五家），则以所有有效报价的算术平
2．分部项工 均值作为该分项基准价
程量清单项目 （3）评审方法：分部分项工程量清单项目综合单价由评委根据每一
一、 投标人资格要求： 1 潜在的投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定的条件。 （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书
为不合理时，该分项工程量清单项目综合单价的不合理性方可成立
（1）评审原则：以选定材料单价的合理性和材料来源作为评分依据。
（2）基准价的确定：以各有效投标报价中同一材料单价去掉一个最
高和一个最低报价后的算术平均值作为该项基准价。当有效投标报
价少于五家时（含五家），则以所有有效报价的算术平均值作为该项
3．主要材料单 基准价
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价，且未超过招标控制价
其他要求
投标文件份数等满足招标文件要求
营业执照 安全生产许可证
具备有效的营业执照 具有有效的安全生产许可证
资格等级
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
项目经理资格 业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
价5分
（3）评审方法：必须评审的主要材料的确定由评委根据该工程中每
种材料的价值所占比重选定 5 项材料。评标委员会参考该种材料基
准价，对所选定 5 项材料报价做合理性（在基准价+5%～－10%范围
内即判定合理）判断。合理的项目每项得分为 1 分，不合理的不得
分。累计后得出评分值
（1）评审原则：以投标人措施费项目报价与相对应施工方案是否可
综合单价 分项清单费用占全部清单项目的比重，以及容易发生变更、工程索
5分
赔等因素，选定 5 项清单项目，评标委员会对指定的每一分项工程
量清单项目综合单价作合理性（在基准价+5%～－10%范围内即判定
合理）判断。合理的项目每项得分为 1 分，不合理的不得分。累计
后得出评分值
当不少于三分之二的评委判断某一分项工程量清单项目综合单价
报价基准分为 35 分，评标报价与评标基准价相比，每高 1%在 35 分的基础上扣 1 分，扣完为止；每低 1%，在 35 分的基础上的加 1 分，最多加 5 分；低 5%（不含 5%）后，每再低 1%，在 40 分基础上 扣 1 分，扣完为止。
准
（1）评审原则：分部分项工程量清单项目的评审以保证工程所必须
4 潜在的投标人须具有 2014 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准） 的类似业绩。
5 投标人须提供通过“信用中国”网站（）和 中国政府采购网（）查询企业信用记录的网页打印件并加 盖公章，查询时间为本项目公告发布之日起,列入“信用中国”网站的“失 信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次政府采购活动。
投标报价的偏差率计 偏差率=100% ×（评标报价 - 评标基准价）/评标基准价
算公式
1.主要施工办法、工艺是否完善、可行、 1. 各 档 次 的 标 准 设 定 如
先进（0-3 分）
下：
施 2. 劳 动 力 计 划 及 主 要 施 工 机 械 计 划 优：内容详实，方案科学、
工 （0-3 分）
合理、安全，考虑周全，
面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2 潜在的投标人须具有独立的法人资格，具备建筑工程施工总承包贰级
以上（含贰级）资质且同时具有特种工程专业承包资质，具有有效的安全生 产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3 拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）国家注册建造 师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类），且未担任其他在建 工程项目的项目经理。
分）
强，虽然能够基本满足招
10.管理人员组成：组成齐全、合理， 有丰富的施工经验（0-2分） 11.施工组织设计各项主要内容的措施
标工程的需要，但有很多 方面需要进一步完善甚至
重新考虑。 是否稳妥、计划是否周密、流水段的划