保密警示教育
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
机关、单位工作人员,因工作需要由 个人暂时使用的涉密载体,在完成工 作任务后,应及时交还机关、单位保 密室保存。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
工作人员调离原工作单位,或因离休、 退休、辞职等原因离开工作岗位,应 将个人使用和管理的涉密载体全部清 理退还原工作单位。
国家秘密的范围
1.国家事务重大决策中的秘密事项;
2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
4.国民经济和社会发展中的秘密事项;
5.科学技术中的秘密事项;
6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
2010年10月1日 实施
7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
11、保密工作体制
保密工作领导体制:党对保密工作实行统一领导。通过
党的各级保密委员会来实现。各级党委保密委员会办公室 与各级保密行政管理部门是“一个机构、两块牌子”,负 责本行政区域内的保密管理职能。
保密工作管理体制:由保密行政管理部门和保密工作机
构组成。 保密行政管理部门:国家、省、市、县保密局。 保密工作机构:中央和国家机关、地方各级党政机关以及 国有企业、事业单位保密委员会以及负责日常保密管理工 作的内设工作部门。
谁主管、谁负责。
二、机关工作人员保密须知
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
1.起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿, 都要严格按照秘密文件、资料保密管理规定妥善保管,不能随意丢弃。
2.秘密文件、资料定稿后,要严格履行定密程序,由承办人对照《国家秘密 及其密级具体范围的规定》拟定密级、保密期限和知悉范围;送定密审核人 审查;然后报机关、单位主管领导审批,过程应结合办文流程处理。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-携带
1.一般不要携带涉密载体外出。 确因工作需要携带外出的,须经 主管领导批准,并采取严格保护 措施,使载体始终处于本人有效 监控之内。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-携带
2.禁止携带绝密级涉密载体外出。确因 工作需要携带的,须经本机关、单位主 要领导批准,并严密封装,至少应有两 人同行。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
3.制作秘密文件、资料应注明发 放范围、制作数量和编排顺序号。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
4.印制过程中的废页、废料、残页、残料、校 对稿、胶片、胶版等,需要保存的,应当按照 国家秘密载体保密管理规定妥善保管;不需要 保存的,应当按规定销毁,不能随意处置,不 得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。
最重要的国 家秘密,泄 露会使国家 安全和利益 遭受特别严 重的损害;
30 解密期≤
年
机密级
重要的国家 秘密,泄露 会使国家安 全和利益遭 受严重的损
害;
20 解密期≤
年
秘密级
一般的国家 秘密,泄露 会使国家安 全和利益遭 受损害。
10 解密期≤
年
一、保密工作基本知识
10、保密工作
保密工作:是为维护国家安全和利益,将国家秘密控制
原来,斯大林与小他十多岁的毛泽东从未谋面,对其知之甚少。为使 斯大林深入、全面了解毛泽东其人,苏联功勋科学家罗森塔尔领导的研究 小组在秘密实验室对毛泽东进行了独特的“马桶实验”,以获取其健康情 况。
具体做法是:逐次将毛泽东使用的马桶里的东西尽数收集到一个特制 的容器里,对之进行仔细分析研究。这样最终结论出炉就须积以时日,而 非一日之功。因此,毛泽东便被长时间留住在莫斯科郊外孔策沃别墅。这 引起了毛泽东的不满,几次提出欲中途回国。当时外国媒体盛传毛泽东遭 苏方“软禁”,斯大林极为尴尬。最终,“马桶实验”的分析资料和毛泽 东的心理图被放到斯大林的案头。斯大林看后意味深长地说:“毛泽东是 ‘水萝卜’,外红内白。”(摘编自《党的文献》)
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-复制
1.复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体,应当经主管领导批准。
2.复制非本机关、单位产生的涉密载体,应当经制发机关、单位批准;未经 批准不得复制。
3.复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-复制
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
5.使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻 录国家秘密信息,应当在本机关、单位 内或定点单位进行,并在适当位置表明 密级,不能托交其他社会单位或无关人 员刻录、制作。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
6.严格按照批准的数量制作, 承办人员及其他任何人都不能 多制、私留涉密载体。
特定情况下,特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。如国家面 临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下,一国领导人的身体疾患 等情况就会成为国家秘密。
案例:苏间谍“马桶实验”把脉毛泽东
案例:前苏联间谍“马桶实验”把脉毛泽东
苏联曾多方搜集世界各国首脑的健康状况情报,第一个目标就是毛泽 东。毛泽东于1949年12月6日应邀赴苏进行他生平第一次的出国访问。出 人意料的是,直到1950年2月毛泽东才启程回国,历时近两个半月。访问 时间为何如此漫长?克格勃退役上校伊戈尔•阿塔马年科表示,除政治原 因外,借此收集毛泽东的健康情报也是重要原因之一。
特别严重的损害;
“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重
的损害;
“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级 具体范围的规定,则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
一 、保密工作基本知识
9、国家秘密保密期限
绝密级
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
上互联网计算机保密管理规定
—— 2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破,导致美 国总统所发出的电子邮件,都自动发往了该情报机关“备份”。
—— 随着信息技术在我国的普及,曾在美国发生过的网络泄密事件, 又在中国一幕幕重演,并成为对我威胁最大的窃密方式。
构成秘密的基本要素:
一是隐蔽性;二是莫测性;三是时间性。
秘密都是暂时的、相对的和有条件的。
现代意义上,根据涉及内容的不同,秘密可分为: 国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私四类。
二 、保密基本知识
2、国家秘密
国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间
内只限一定范围的人员知悉的事项。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个 或其他物品,会后应交机关、单位保 密室保管,个人不得私自持有。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
个人不能私自销毁涉密载体。
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
一、保密工作基本知识
3、工作秘密
工作秘密是在国家公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜于
对外公开的秘密事项。
工作秘密的特征: 1.工作秘密是各级国家机关 产生的事项。 2.工作秘密是涉及国家机关 的公务活动和内部管理的事项。 3.工作秘密是不属于国家秘 密,又不宜公开的事项。
一、保密工作基本知识
——网络已经成为当前失泄密的主要渠道。根据我国权威机关的统计, 2004年,全国重大网络泄密事件已发生了47起,占全年泄密案总数的 32%,到了2005年就增加到74起,而2006年又猛增到168起,短短两年 中网上泄密事件就翻了3.6倍!2009年我国网上泄密已经超过了泄密 案总数的90%。
二 、机关工作人员保密须知
三条高压线
上互联网计算机处理涉密信息 涉密计算机联接互联网 涉密优盘交叉使用
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
上互联网计算机保密管理规定
在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息,就等于把涉密信息 放在完全开放的环境里,随时都可能被人获取。
频繁发生的网络窃密和泄密事件,防范网络窃密和泄密就成了倍受 各国关注的世界性难题。
泄密:即将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员, 擅自扩大国家秘密知悉范围,或因管理不善造成国家秘密 被窃取。
涉密信息上互联网或其他公共网络,无论是否 造成危害,一律以泄密论处。
一、保密工作基本知识
8、国家秘密等级
国家秘密的密级分为:“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受
如记录国家 秘密信息的 计算机硬盘、 移动硬盘、 软盘和磁带、 录音带、录 像带等。
以光信号 记录国家 秘密信息 的载体, 如光盘。
以电子器 件存储国 家秘密信 息的载体, 如优盘(闪 存)、存储 卡等。
直接含有 国家秘密 信息的设 备、产品 等。
一、保密工作基本知识
7、失泄密
失密:是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到,且不 知去向,按泄密论处。
一 、保密工作基本知识
6、涉密载体
涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家
秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。
涉密载体
纸介质
磁介质
光介质
半导体介质
密品
以文字、图形、 符号等书面形 式记录国家秘 密信息的介质, 又称为“国家 秘密文件、资 料”或“密 件”。
在一定的范围和时间内,防止泄露或被非法利用,使其自 身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措 施,简言之,是指与国家的安全和利益密切相关的保守国 家秘密的一切活动。