19
工作指南主要内容---类别内容之分析模块
分析模块
法律
知识产权法律信息查证、 知识产权权属关系查证、 知识产权法律风险分析、 知识产权相关权利义务调 查、目标市场知识产权法 律环境调查、知识产权相 关协议条款审查、知识产 权稳定性评价、知识产权 保护强度评价
技术
商业
专利技术趋势分析、专 产业知识产权竞争状况
11
工作指南主要内容---总则
职责
1 委托方
2 实施方
3 应用方
主要任务
明确需求，组织协调， 提供保障，吸纳决策
联合组成，监督指导 组成职责
满足质量
12
工作指南主要内容---总则
职责
1
委托方
2
实施方
3
应用方
接收委托 应用方参与和配合
具体承担 完成 分析评议任务
组成
分析评议服务机构 企业专门团队
13
17
工作指南主要内容---类别内容之主要目的
公共管理活动
提高重大经济科技活 动的可预见性和管理 效率，规避知识产权 风险，维护投资安 全，确保投资收益。
工商管理活动
提高企事业单位的创新 效率和质量，妥善解决 工商管理活动中的知识 产权问题，规避知识产 权风险，形成有效的市 场竞争策略
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工作指南主要内容---类别内容之工作重点
评议示范创建机构
评议示范机构
评议服务标准
评议宣传推广 5
知识产权分析评议-服务标准
• 《专利分析评议服务-服务规范》 • 《专利分析评议服务-服务分类与分析模块》
6
工作指南 Contents
工作指南主要内容
7
工作指南出台背景---受众范围
1 政府
2
3
企事业单位
服务机构
主要内容 规定主要内容和工作流 程
知识产权评议指南 介绍
国家知识产权局 马天旗
1
政策解读
国务院关于新形势下加快 知识产权强国建设的若干意见
国发〔2015〕71号
2
政策解读
（六）建立重大经济活动知识产权评议制度。 研究制定知识产权评议政策。完善知识产权 评议工作指南，规范评议范围和程序。围绕 国家重大产业规划、高技术领域重大投资项 目等开展知识产权评议，建立国家科技计划 知识产权目标评估制度，积极探索重大科技 活动知识产权评议试点，建立重点领域知识 产权评议报告发布制度，提高创新效率，降 低产业发展风险。
3
政策解读
研究制定知识产权评议政策 完善知识产权评议工作指南 重大产业规划、投资项目评议 科技计划知识产权目标评估制度 知识产权评议报告发布制度
4
工作格局
规定
评议政策文件
工作指南（2013）
评议操作指引
引导
融入
规范
带动 评议示范项目（2017）
经济科
评议机制及项目实施
央企评议试点（2017 ）
技活动
工商管理活动
研发项目管理、创新人才引进及管 理、技术标准制修订或技术标准采 用、技术/知识产权许可或转让、企 业供应链构建、产品上市及出口、 工业展会参展、企业无形资产管理、 企业上市辅导、企业兼并购活动、 企业资产重组与剥离、企业破产清 算、企业战略规划编制、商业融资 投资活动、知识产权维权、知识产 权侵权应对
工作指南主要内容---总则
职责
1
委托方
2
实施方
3
应用方
组
14
工作指南主要内容---总则
原则
15
技术信息
法律信息 +
技术信息
商业信息 +
法律信息 +
技术信息
16
工作指南主要内容---类别内容
公共管理活动
科技创新计划管理、科技产业化 计划管理、科技奖励评审认定、 高新技术企业及新产品认定、技 术标准制修订审批、国有资产重 组与剥离审批、重大投资项目审 批、重大技术项目引进、企业上 市监管、技术创新人才引进、科 技创业人才引进、技术进出口管 理、行业战略规划重点项目及产 业政策制定
10
工作指南主要内容---总则
内涵
知识产权分析评议是指综合运用 情报分析手段，对经济科技活动所涉及的 知识产权,尤其是与技术相关的专利等知 识产权的竞争态势进行综合分析，对技术 创新的可行性、活动中的知识产权风险、 知识产权资产的品质价值及处置方式的合 理性等进行评估、评价、核查与论证，提 出对策建议，为政府和企事业单位开展经 济科技活动提供咨询参考。
公共管理活动
工商管理活动
结合产业和区域规划、创新发展 水平等要素，对重大经济科技活 动的立项方向、知识产权风险、 计划和项目的知识产权绩效、公 共政策的可实施性等进行分析评 议和综合研究，为重大经济科技 活动的管理和决策提出合理化建 议
结合企事业单位的商业目标、资 源状况、竞争环境等因素，对具 体经济科技活动中的知识产权竞 争态势、知识产权风险、知识产 权资产状况、知识产权绩效等进 行预测、评估、审计和评价，寻 找创新空间，支撑知识产权布 局，协助纠纷处理，为商业活动 的顺利实施保驾护航
保密要求
2
附则
解释权 实施日
9
工作指南主要内容---总则
目的
为指导经济科技活动中的知识产 权分析评议行为，保证知识产权分析评 议质量，贯彻《深入实施国家知识产权 战略行动计划（2014――2020）》（国 办发〔2014〕**号）、《国务院关于加 快科技服务业发展的若干意见》（国发 〔2014〕49号）和《关于加强战略性新 兴产业知识产权工作的若干意见》（国 办发〔2012〕28号）相关部署，特制定 本指南。
权利义务
明确各方角色，明确职 能定位和权利义务
8
工作指南主要内容---总体情况
4
总则
目的 内涵 职责 原则
工作指南31条
6
类别内容
12
具体实施
7
实施团队
两个层面 公共活动情境 工商活动情境
评议内容 情境内容组配
工作模式建议 方案形成要求
评议流程 各流程环节要求
评议交付要求 质量控制要求
团队整体要求 团队成员组成 各类成员要求
利技术竞争热度分析、 调查、知识产权关联度
创新空间分析、创新启 调查、目标对象知识产
示分析、技术可替代性 权策略及实力评价、知
分析、技术核心度调查、 识产权资产审计与评估、
技术创新度评价、技术 知识产权经济效益调查
成熟度调查
20
工作指南主要内容---具体实施之工作模式
行政主管部门
购买服务 自行委托 联合委托
第三方
21
工作指南主要内容---具体实施之工作模式
企事业单位 自行承担
服务机构
委托机构
22
工作指南主要内容---具体实施之方案要求
建立工作机制和流程规范
02
•针对性强 •操作性好
委托方
01 •性质
•特点 •具体需求
03 •形成个性化解决方案