根据《全球创业观察2003中国》的调查，在国家政策、创业服务、金融支持、创业投资、产权保护、创业教育、商务环境等九项衡量创业环境指标的评价中，我国在37个国家和地区中处于中下水平。

在中国的创业环境中，诸如市场机会、文化和社会规范、政府税收优惠、有形基础设施等方面我们拥有一定的优势地位，但是在金融支持、研究开发转移、商务环境和创业教育等方面差距仍然很大，这些都成为制约中国创业活动的重要瓶颈因素。

有利因素
（1）政策力度不断加大
2003年11月十六届三中全会多次提到：鼓励创业
2004年2月温家宝对非公有制经济作出重要批示
2004年7月温家宝再次对非公有制经济作出重要批示
2004年7月国务院在山东青岛召开促进非公有制经济发展座谈会
2004年8月温家宝在温州召开非公有制经济座谈会
2004年，保护私有财产写入宪法
2005年民营经济发展最重要的政策成果是“非公经济36条”
2006年十六届六中全会进一步强调：加快创新与鼓励创业
2007年3月两会通过《物权法》、《企业所得税法
2）地方政府大力扶持
目前几乎每个省市都出台了力度不一的优惠措施。

鼓励大学生创业和下岗职工创业，鼓励海外学子回国创业。

最大的优惠政策是税收
同时我国当前创业环境仍然存在诸多问题
（1）创业扶持政策尚未全面落实
（2）创业成本比较高
（3）创业文化氛围尚未形成
（4）融资困难是发展的瓶颈
（5）异地创业者遭遇待遇不公
（6）与政府部门进行沟通不容易。