医院审批可行性报告初稿
金溪县卫生局：
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入和医学科学的飞速发展，众多的非国有医疗机构
如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为当前我国医疗市场的重要组成部分。对于保障人民群众的
身体健康，起到了不可替代的作用。在区域医疗行业，国办医院占主导地位的情况下，根据
市场分额和多年来形成的医患关系，以及某些专科疾病诊疗科目上的缺陷，有效地调节医疗
资源、满足不同社会人群的疾病诊疗需求，特别是专科疾病不同层次的诊疗需求，最直接的
途径是有计划地鼓励和发展民营医疗机构，这也是国家允许和提倡的政策方针。鉴于此，我
公司经过充分的市场调研，实地考察、论证，经董事会研究，以差异竞争为经营定位和决策
前提，拟在本市投资创办高标准、高规格、高科技含量的现代化白癜风专科医院，特做如下
申请：
一、创办男科医院的意义
随着社会的进步、经济的发展和人民群众物质文化生活水平的日趋提高，对生活质量、
医疗保健的需求不断提升，整个医疗市场专业越分越细，诊疗标准越来越高，以满足不同社
会人群、不同病种和不同层次的疾病诊疗需求。据有关部门调查统计，我国社会白癜风发病
率占患病人群的1.2%，占皮肤病的25.3%，属于皮下色素代谢障碍的顽症，严重影响着患
病人群的身心健康，已成为当前重要的医学课题，我国政府对此非常关心，已投入了大量的
人力和资金，致力于白癜风疾病的研究和探索，特别是在中西医结合研究领域已取得了长足
的进展。目前国内许多城市白癜风专科医院应运而生，因此，创办白癜风专科医院，以白癜
风疾病防治、康复为主要服务对象，一方面可填补本市白癜风专门医疗机构的空白，同时也
安排、解决了部分专业技术人员和其它人员的就业问题，另一方面可体现政府对白癜风患病
人群的关心和呵护，提高城市品位，推动人民群众的健康事业。
二、公司情况简介
我公司全称为香港泛亿集团公司，是以医疗技术产业为投资主体的实业集团公司。自
2000年9月正式注册以来，以其雄厚的经济实力、先进的经营理念和管理方式、丰富的运
作经验，先后的全国范围内开办多所综合性或专科医疗机构。其中防治白癜风疾病的专科医
疗机构主要有：广西白癜风专科医院、南昌博康白癜风专科医院、厦门白癜风专科医院、南
通白癜风专科医院、重庆白癜风医院、邢台白癜风专科医院等。
目前，公司连同下属医疗机构总共注册资本2亿多元，可运作资本5千万元左右。
三、申办医疗机构的名称、院址、投资总额及功能
申办的医疗机构名称拟定为：廊坊市白癜风专科医院。医院的院址设在城区地段，先期
租用其它建筑，建筑面积3500-4000平方米，计划投资1000-1500万元左右，分三期投入：
第一期计划投入400-500万元，一次性完成装修、改造；第二期计划投入500-800万元，解
决基础设施、设备和人员技术力量配备；第三期计划投入100-200万元，作为全面启动资金。
建成后的白癜风专科医院，必将在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政主管部
门的具体指导下，严格遵守国家医药卫生方面的各项法律、法规、部门法规和地方法规以及
各级卫生行政部门规定的各项诊疗技术常规、医疗质量技术标准，进一步修订和完善医院内
部的各项管理制度，不断地提升医疗技术和医疗服务标准，依法办院、依法治院、依法行医。
认真履行职能，中西医结合，开展好白癜风疾病的防治、防保和康复工作，并集医疗、科研、
教学为一体，致力奉献于人类的健康事业。同时医院经过验收注册后，取得法人资格，公司
将委派法人代表，承担民事义务，享受民事权力，受中国法律的保护。
四、申请办院筹建负责人简介
筹建负责人刘余裕，男，现年56岁，山西省太原市人，身份证号码：
山西医学院毕业，副主任医师。先后在太原市儿童医院、山西省人民医院、山西医科大
学第三医院工作。曾担任过住院医师、儿科主任、急诊科主任、业务副院长等职。
五、医院管理体制
医院成立医院管理委员会，实行集体领导下的院长负责制。管理层次设院长一人，副院
长两人。中层管理干部分别设院办室、医务科、护理部、防保科、财务科、总务科以及临床、
医技各职能科室负责人。管理理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重企业文化建设，
以人为本、尊重知识、尊重人才，培养团队精神，搞好人性化管理，打造好医院的特色品牌，
在获取经济效益的同时，更进一步注重社会效益。
六、机构设置、人员配备
医院机构设置为一室二部（即：院办室、门诊部、住院部）和十个职能管理及临床业务
科室。其基础实施、设备和技术力量配备，均按二级甲等专科医院为单元标准设置，设置床
位数为30张以内，职工总人数50-60人左右。床位与护理人员之比为1：0.4；床位与医护
人员之比为1：0.7；床位与医药护技专业技术人员之比1：1.3-1.4。平均每床房屋建筑面积
不少于8平方米，每床使用空间面积不少于5-6平方米，医药护技防保各专业技术人员占职
工总人数的70%以上，高、中、初级专业技术人员的比例为2：3：3。
七、诊疗科目
主要以各类白癜风疾病的防治、防保和康复工作为主要诊疗内容，主要包括中西医结合
科、中医科、外科、内科、皮肤色素种植科、导融治疗科、微创手术治疗科、介入治疗科、
美容科和综合治疗科以及各辅助诊断治疗科室。同时开展社区医疗服务，积极参与社会公共
卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。
八、技术力量
中、初级专业技术人员以及行政后勤服务人员在本市范围内招聘，高级专业技术人员、
各学科带头人和高层管理人员在本市和全国范围内招聘。同时采取派出去、请进来的办法，
定期不定期地聘请全国知名专家来院讲学、培训暨业务指导。定期选派有培养前途的中青年
技术骨干外出进修学习，逐步造就一批自己的技术和管理中坚。
九、主要设备、仪器
计划全院的办公条件达到先进化、高标准化，实现全电脑操作。住院部全部实行宾馆化
的装备。主要的医疗设备有一流的多功能净化手术室、成套的手术设备、麻醉机、麻醉深度
监测仪、皮肤色素种植仪、黑白B超、心电图仪、心电监护仪、介入导融治疗仪、微波治
疗仪、短波治疗仪、红光、波姆光治疗仪、光子刀、自凝针治疗仪、全自动生化分析仪、酶
标仪、荧光免疫分析仪、放射性同位素治疗仪、色素代谢测定仪、洗板机、血流变检测仪、
进口血球计数仪、尿分析仪、电解质分析仪、聚合酶链反应技术PCR基因扩增仪以及细菌
培养、药敏试验的全套设备等。
十、医疗服务标准
医疗服务的宗旨是在高效、务实、团结、创新的公司精神指引下，以一流的技术、一流
的服务、一流的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为
患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所，造福社会，造福人类，内争两个效益，
外创专科特色。病房全部实行宾馆化星级服务，部分患者可提供家化服务。
十一、医用垃圾、污水的处理
根据环保部门的要求，医院将设置污水处理站，配备全套的污水处理设备，对医用污水、
粪便进行无害化处理，使其达到规定的排放标准。医用垃圾，特别是一次性医疗用品，严格
按照卫生防疫部门规定的消杀要求处理后，一起同生活垃圾集中使用专用焚烧炉焚烧，或者
由环保部门集中运送处理。污水污物处理有防保科负责专人管理，并建有处理、排放记录，
备查。
十二、治安保卫措施
内保、外保相结合，保安人员24小时轮流在岗。积极配合全社会做好以防火、防盗、
防抢劫为中心的社会治安综合治理。医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应
的消防措施后，再付诸实施。
十三、医院的水气、管道、供水、供电、供暖、通讯等筹建项目，逐项向有关部门申请
解决。
以上是我公司申请廊坊市白癜风专科医院的基本运作计划报告，特提呈上级卫生行政主
管部门领导，报告中可能有不周不到之处，望上级领导予以指正，同时将我们的报告加以考
虑、研究，早日批准为盼。