《系统工程》大作业学院：经济与管理学院专业：工商管理姓名：陈立群学号：201223020107一、确定政府与市场的边界政府与市场是两种配置资源和协调社会经济活动的主要机制或制度安排。
在实践中如何处理好政府与市场关系，有必要从理论上揭示政府与市场之间的基本关系，并探讨两者的作用边界。
在市场经济条件下，市场机制不可能完全脱离政府单纯地发挥作用。
现代制度经济学家霍奇逊认为，一个纯粹的市场体系是行不通的，“一个市场系统必定渗透着国家的规章条例和干预”政府与市场的作用是相互交织在一起的，通常很难把政府和市场关系简单地概括为某一形式的关系，也很难通过政府与市场的某种关系来全面地揭示政府与市场的作用。
如果将政府和市场看成两种可变生产要素，政府和市场的相互替代及相互补充的关系，可以被看成是政府与市场的最常见关系。
但为了分析的方便，根据政府与市场的作用特点和方式不同，并根据政府与市场的关系进一步揭示政府与市场的作用边界。
1.相互替代关系下的边界如果用政府去替代市场，目的是为了节约市场交易费用，但同时将增加政府的成本；当增加的政府成本等于节约的市场交易费用时，则政府与市场处于均衡点，这个均衡点就是政府与市场相互替代的有效边界。
当增加的政府成本大于节约的市场交易成本时，就应该选择扩大市场机制作用，直至政府与市场的作用达到替代边界；当增加的政府成本小于节约的交易费用时，则应当选择扩大政府职能作用，直至政府与市场替代边界。
如果用政府替代市场不完全是为了节约市场作用的交易成本，而是为了获得比市场作用更高的效率，就可以用其它方法来进一步确定政府与市场相互替代的有效边界。
例如用边际分析法来考察，政府与市场替代的边界是政府作用的边际收益（成本）等于市场作用的边际收益（成本）；当政府作用的边际收益大于市场作用的边际收益，或者政府作用的边际成本小于市场作用的边际成本时，就应当选择扩大政府的作用；反之，就应当选择扩大市场的作用。
如果用总量分析法来考察，政府与市场替代的边界就是政府作用的净收益（收益减去成本）等于市场作用的净收益。
如果政府作用的净收益大于市场作用的净收益，就可以选择扩大政府的作用；反之，就可选择扩大市场的作用。
2、相互补充关系下的边界政府与市场的关系并不是永远处在一种“此消彼长”的博弈关系，在许多情况下政府与市场是相互补充的，呈现出一种“你中有我，我中有你”的相互融合关系，这就是政府与市场的互补关系。
在政府对市场的补充方面，市场和政府共同作用的净收益等于市场单独作用的净收益为政府对市场补充的均衡点。
如果市场和政府共同作用的净收益大于市场单独作用的净收益，应当继续加强政府的作用；反之，就应当考虑减少政府的作用。
3、政府与市场相互排斥时候的边界政府与市场的完全排斥关系，就是“有你没我，有我没你”的关系。
也就是说，政府在某些领域永远做不了或做不好市场所能做得了或做得好的事情，此种情况下政府不应该进行干预，只能通过发挥和不断完善市场机制的调节作用，当政府与市场关系属于完全排斥关系时，政府和市场作用各自都有一个有效的作用边界或“度”。
如果用边际分析法来考察，这个“度”就是其各自的边际成本等于边际收益的均衡点，即政府或市场作用的有效边界。
：政府作用的边际成本等于边际收益为均衡点，如果政府作用的边际成本小于边际收益，可进一步扩大政府的作用，直至政府作用达到均衡点；反之，就应该减少政府的作用，直至政府作用也达到均衡点。
4、共同失灵状态时的边界此时，政府与市场共同失灵。
这种关系可简单地描绘为：政府做不了或做不好的事情市场也绝对做不了或做不好，而市场做不了或做不好的事情政府同样绝对做不了或做不好，以及政府和市场都做不了或做不好的事情，若由政府和市场共同作用也做不了或做不好。
在政府和市场共同失灵情况下，如果非要政府和市场去做，必然会导致效率的损失和社会福利的下降。
因此，在这种关系下，征政府与市场的边界既不来源于政府，也不来自市场，而是“非政府、非市场”领域的公共组织。
5、市场边界的确定原则如何让市场在资源配置中起决定性作用，必须确定市场的有效边界。
超出市场的有效边界，就需要政府等部门发挥有效作用。
如何确定市场的有效边界，通过查询资料，我发现确定市场边界的基本原则应是: 市场决定资源配置的边际社会成本等于政府决定资源配置的边际社会成本。
我们可以将罗纳德·科斯界定企业与市场边界的思路推展到政府与市场边界的界定上，但必须用新的成本范畴。
很明显，科斯在界定企业与市场的边界时，其所考虑的交易费用主要是单个微观企业所发生的经济费用或经济成本，没有考虑外部性所导致的各种社会成本问题。
但若要界定政府与市场的边界，则其成本就需要考虑外部性问题，就需要综合考虑各种社会成本问题。
社会成本不仅包括经济成本，而且包括各种市场行为的外部性所导致的成本，如污染成本等。
若考虑社会成本，则政府与市场的边界确定原则应是: 市场决定资源配置的边际社会成本等于政府决定资源配置的边际社会成本。
若市场决定资源配置的边际社会成本大于政府决定资源配置的边际社会成本，则资源配置应由政府决定。
若市场决定资源配置的边际社会成本小于政府决定资源配置的边际社会成本，则资源配置应由市场决定。
二、传统企业发展电子商务面临的问题的系统分析电子商务(electronic business，简称EB)是以提高商业效率和增加商务便利为目的而涉及的所有电子信息技术的系统集成，即通过电子化手段来完成整个业务流程和交易活动。
换言之，电子商务包括通过网络来实现从原材料与零部件的查询、采购、产品的展示、订购到出品、储运以及电子支付等一系列商务活动在内的完整概念。
电子商务作为新的商务平台，使传统的商务形式发生了革命性的变化，即产生了新的时空观。
传统环境下的市场并不利于这种市场竞争机制的发展和完善。
电子商务系统的出现彻底地改变了原有市场营销理论和实务存在的基础。
在电子商务环境下，营销的方式、技术基础、环境条件和市场都发生了深刻的变化。
随之而来的营销和管理模式也将发生根本性的改变。
1、传统企业发展电子商务的问题分析1.1 企业文化背景差异电子商务企业以互联网为主要运行平台，基于互联网广泛的信息交互，电子商务企业可以在互联网上参与高效的资源共享，企业文化也是其重点宣传内容。
而传统企业的企业文化则是企业的内部机密，其主要内容很少对外公布，不愿与其它企业或群众分享。
这种闭塞的文化风气不能适应电子商务开放的运营环境，消费者在虚拟的交易平台更希望看到透明的电子商务信息。
因此，传统企业需要变动企业文化背景，与互联网时代接轨，加大企业文化宣传力度。
1.2 转型存在风险传统企业在向电子商务转型的过程中必然存在着风险，这种风险包括企业的内部风险和外部风险。
1.2.1内部风险电子商务对于传统企业来说相对陌生，传统企业向电子商务转型必须要有网络技术支持，若企业选择的网络技术不能适应其电子商务发展规模和程度，则转型的效率将大大降低。
网络数据存储技术也会对电子商务发展造成很大影响，技术风险是企业内部风险的直观表现。
企业对电子商务的管理也存在风险，电子商务的运营管理比传统的交易管理更为复杂，所有工作人员需要掌握更多的商务知识。
此外，企业转型的内部风险还包括网络安全风险、投资风险、企业战略风险和人才资源风险等等，需要传统企业加以重视。
1.2.2外部风险电子商务作为开放的交易平台，传统企业在转型中将面临外部的许多风险。
首先是信息风险，互联网上的信息量巨大，掺杂着许多虚假和滞后的信息，若企业缺少多信息准确性的判断，容易造成决策的错误，使企业蒙受损失。
其次是竞争风险，传统企业在转型过程中需要面对老牌电子商务企业和新兴电子商务企业的双重压力，其竞争存在较大风险。
然后是信用风险，在网络平台上进行交易需要足够的信任，任何企业微小的信任问题都可能引发信任危机，电子商务时刻承担着信用风险。
1.3信息化水平低传统企业在长期的运作过程中形成了固定的思维和工作方式。
处于转型期的企业一般只在商品交易层面实现了信息化，并没有达到电子商务的整体信息化。
要企业真正实现电子商务的运作模式，必须将电子信息化投入资源管理当中[2]。
目前企业各部门间的信息交流缺少宽泛的渠道，许多信息还未能及时共享，员工无法了解企业运营的基本状况，企业就无法有效转型到电子商务模式。
1.4网络市场基础薄弱传统企业的客户群体与电子商务的客户群体之间存在差别，在向电子商务转型的过程中，传统企业的网络市场基础比较薄弱，缺少对网络客户的了解。
因此，企业难以在管理线下客户的同时发展新的线上客户，拓展网络市场的难度大大增加。
企业的信誉度是电子商务开拓市场关键，处于转型阶段的企业还不具备足够的信誉度来占领市场份额。
2、传统企业发展电子商务总体目的随着互联网的逐渐普及，第三方平台的强势推行，许多传统企业难以在日趋激烈的竞争中崭露头角。
因此，传统企业开展电子商务首先能够抵御线上商城抢占自己的市场份额，把线上作为线下的选择，同时拓宽自己的业务渠道。
通过网络传播的优势，对品牌进行宣传，抢占未来用户，清理线下库存，节约成本，实现盈利目标。
第一步要打造一体化的经营体系；其次要拓宽自己的物流系统，加强与供应商的沟通，强化供应链系统，减少线下库存，节约成本；接着开拓品牌形象，树立消费者的品牌意识，增强客户与企业的联系，发展忠诚客户；最终实现长期盈利目标。
3、传统企业发展电子商务的方案3.1完善企业文化转型电子商务是时代发展前沿的交易市场，传统企业要向电子商务转型必须要适应互联网的文化氛围。
在通过电子商务拓展销售渠道的同时，企业也需要促进其文化的转型，对企业文化的内容进行修饰，通过企业文化在互联网上表现力的加强，吸引更多潜在客户的关注，以文化构筑品牌。
除了在互联网中宣传企业文化，企业还可以在其它媒体上让企业文化得到广泛传播，使企业电子商务发展更具文化内涵，为立足电子商务市场打下基础。
3.2防范电子商务风险传统企业主要从四个方面防范向电子商务转型的风险。
其一，要加强对信息资源的分类和管理。
信息技术的进步是促进电子商务发展的直接动力，企业的信息化管理能够有效化解电子商务的风险，保障电子商务平台的正常运行。
其二，采取有效的风险防范措施。
电子商务特别要加强对网络数据和支付平台的管理，保证资金和商品的安全，防止商业机密被窃取。
网络数据和交易过程都需要加密保护，这需要传统企业加大对电子商务安全设备的资金投入，依靠先进的信息技术维护电子商务运营的安全。
其三，要强化企业的内部引导管理。
电子商务的操作人员必须参加技术培训，达到要求后才能正式工作。
对不同等级操作权限的内容要设置不同的加密程序，已经离职的工作人员所管理的文件也需要修改密码，企业要有完备的信息资源管理制度。
其四，企业要树立良好的企业形象。